यह उम्मीद करते हुए कि दवा कंपनियों द्वारा विज्ञान और अनुसंधान निवेश पूरी दुनिया को प्रभावित करने वाली दुखद स्वास्थ्य स्थिति के लिए जिम्मेदार वायरस को जल्दी से हरा सकते हैं, यह सरकारों और शासक वर्गों का अत्यधिक ध्यान केंद्रित करने का समय है। अर्थव्यवस्थाओं को पुनर्जीवित करने के लिए क्या करने की आवश्यकता होगी जिसने सभी देशों में महत्वपूर्ण गिरावट दर्ज की है, भले ही तीव्रता अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग हो।
इटली उन देशों में शामिल है, जिनकी जीडीपी में बहुत तेज गिरावट दर्ज की गई है और जो पूरे 2020 के लिए सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 9-10% खोने की उम्मीद करता है। और यह अभी तक पूरी तरह से मूल्यांकन करने में सक्षम नहीं है दूसरी लहर का नुकसान महामारी की जो आज कल्पना से कहीं अधिक भारी हो सकती है, खासकर अगर क्रिसमस की छुट्टियों के बीच में लॉकडाउन की स्थिति आनी थी।
जुलाई के समझौतों के साथ यूरोप ने एक बड़ा कदम आगे बढ़ाया है व्यक्तिगत देशों की वसूली और विकास के लिए अधिक सामान्य जिम्मेदारी की ओर। पर अब वसूली और सुधार योजनाओं को स्थापित करना राष्ट्रीय सरकारों पर निर्भर है कि वे ब्रुसेल्स द्वारा इंगित उद्देश्यों के अनुरूप हैं और विकास की संभावित दर को बढ़ाने की आवश्यकता के संबंध में प्रभावी हैं, विशेष रूप से उन देशों में जो हाल के दशकों में अधिक उन्नत देशों के साथ तालमेल रखने में विफल रहे हैं। और इनमें से, इटली, ग्रीस के साथ मिलकर, पीछे की ओर ला रहा है।
करने के लिए बहुत सी चीजें हैं और सख्त समय सीमाएं हैं। पालन करने के लिए सही प्रक्रियाओं की पहचान करने में राजनीतिक अधिकारियों को हाथ देने के लिए, और साथ ही जनता की राय को सरकारी विकल्पों का पालन करने के लिए एक उपयोगी "नियंत्रण ढांचा" देने के लिए, दो विद्वान, मार्को बूटी और मार्सेलो मेसोरी LUISS स्कूल ऑफ यूरोपियन पॉलिटिकल इकोनॉमी की वेबसाइट पर प्रकाशित किया है, एक व्यापक पेपर जिसमें वे ध्यान केंद्रित करते हैं यूरोपीय संघ द्वारा उपलब्ध कराए गए धन की समस्याएं और संभावनाएं नेक्स्ट जनरेशन ईयू के साथ और विशेष रूप से रिकवरी एंड रेजिलिएंस फैसिलिटी (आरआरएफ) के साथ जो उस कार्यक्रम के कुल का लगभग 90% प्रतिनिधित्व करता है।
सामान्य शब्दों में बुटी (जो, लुइस में अध्यापन के अलावा, ब्रुसेल्स में यूरोकॉमिशनर जेंटिलोनी के कैबिनेट के प्रमुख हैं) और मेसोरी दो मुद्दों को रेखांकित करते हैं: इटली ब्रसेल्स में अपनी योजनाओं को पेश करने में विशेष रूप से देर नहीं हुई है, लेकिन धारणा यह है कि वह कुछ भ्रमित और गैर-पारदर्शी तरीके से काम कर रहा है. दूसरे, अब यह स्पष्ट हो गया है कि पूरे यूरोपीय कार्यक्रम की सफलता इसी पर निर्भर करेगीउस पैसे का उपयोग इटली करेगा और उस सफलता से जो हमारी विकास दर को बढ़ाने के उद्देश्य को प्राप्त करने में दर्ज की जाएगी। संक्षेप में, एक वास्तविक यूरोपीय अर्थव्यवस्था मंत्रालय के निर्माण की दिशा में आगे बढ़ने वाला कदम, जो अभी भी इतने सारे दुश्मनों को कतार में खड़ा देखता है, बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करेगा कि हमारा देश अगले 5-6 वर्षों में क्या करने में सक्षम होगा।
LUISS पेपर कठिनाइयों को नहीं छिपाता है। इतालवी योजना को अपने लिए तीन उद्देश्य निर्धारित करने चाहिए जो, कम से कम आंशिक रूप से, एक दूसरे के विपरीत हैं: विकास का समर्थन करना, इक्विटी में सामाजिक विकास सुनिश्चित करना, सार्वजनिक ऋण के संतुलित प्रबंधन को बनाए रखना। उत्तरार्द्ध एक ऐसा पहलू है जिसे हाल के महीनों में सरकार के एक बड़े हिस्से और जनता की राय से काफी हद तक उपेक्षित किया गया है, जिसमें योग्य भी शामिल है।
योजना ऐसी परियोजनाओं की एक श्रृंखला का चयन करने में सक्षम होनी चाहिए जो सबसे पहले उन बाधाओं को दूर करने में सक्षम हों, जिन्होंने पिछले बीस वर्षों में हमारे देश को पर्याप्त दर से बढ़ने से रोका है। उसी समय और सहक्रियाशील तरीके से इसे शुरू करना होगा एक सुधार और निवेश योजना जो बहुत विशिष्ट प्राथमिकताओं पर काम करता है। सब कुछ पर्याप्त शक्तियों से लैस एक केंद्रीय नियंत्रण कक्ष के आधार पर पर्याप्त प्रशासन से जुड़ा होना चाहिए और जो परियोजनाओं का चयन कर सकता है, गतिविधियों की शुरूआत का ख्याल रख सकता है और उनके निष्पादन पर अनुवर्ती कार्रवाई कर सकता है। यह सब करने के लिए कम से कम एक प्रक्रिया तो शुरू करनी ही होगी लोक प्रशासन में सुधार लगातार कदमों के लिए कल्पना की और न्याय सुधार। यह ध्यान दिया जाना चाहिए - और यह एक ऐसा संकेत है जिसे अब तक किसी ने नहीं बनाया है - कि यूरोपीय फंड का हिस्सा राष्ट्रीय फंड के लिए "विकल्प" हो सकता है, जो हमारी सरकार को विकास परियोजनाओं का समर्थन करने के लिए पर्याप्त रूप से उपयोग करने के लिए पिछली प्रतिबद्धताओं से मुक्त संसाधनों का अवसर प्रदान करता है।
लेकिन सरकार के पास हमारी अर्थव्यवस्था को फिर से शुरू करने के इस अवसर को जब्त करने की स्पष्टता और दृढ़ संकल्प नहीं है। यह स्पष्ट है कि अधिकांश मंत्री महामारी को रोकने में लगे हुए हैं, लेकिन तथ्य यह है कि रिकवरी योजना के लिए प्रधान मंत्री कॉन्टे द्वारा चुना गया तरीका, छाया में कार्य करें ताकि ईर्ष्या और भूख न जगे रंग-बिरंगी राजनीतिक दुनिया में, यह देश के नवीकरण की परियोजना और अंतरराष्ट्रीय मंच पर इसके पुन: प्रक्षेपण में नागरिकों के सामंजस्य और विश्वास के जनसमूह में नहीं जगाने की खामी है।
आपातकालीन उपायों की अभी भी अपरिहार्य के रूप में आलोचना की जाती है, जबकि कोई भी अपनी नाक से परे नहीं देख सकता है। जोखिम है यूरोपीय संघ के पैसे का उपयोग नहीं करना है, या इसे उन परियोजनाओं के लिए उपयोग करना है जिनका बहुत कम प्रभाव पड़ेगा प्रतिस्पर्धा पर और इसलिए विकास पर। ब्रसेल्स द्वारा कई बार इंगित किए गए शेष आवश्यक सुधारों के बारे में अब बात नहीं की जाती है। वास्तव में, जोखिम यह है कि कई क्षेत्रों में, श्रम बाजार से लेकर पेंशन तक, कंपनियों के प्रबंधन में राज्य की उपस्थिति तक, हम ठीक विपरीत दिशा में जा रहे हैं जिसकी उम्मीद यूरोपीय अधिकारियों और निवेशकों ने की थी। एक बार फिर, बुरी राजनीति देश को दिए गए अवसरों को खो देने का जोखिम उठाती है, अपने नागरिकों को दुखद ठहराव की निंदा करती है।
