एक लंगड़ा बत्तख। यह 30 अगस्त से न अधिक न कम इस्तत है, यानी आज से।
की अध्यक्षता जियोर्जियो अल्लेवा, चार साल पहले उसी तारीख को राष्ट्रीय सांख्यिकी संस्थान का नेतृत्व करने के लिए बुलाया गया था, 45 दिनों का समय जो कानून (444 का कानून n.1994) कुर्सी बदलने की अनुमति देता है, वह भी समाप्त हो गया है।
आज तक के उत्तराधिकारी की, छाया की भी नहीं। एक गंभीर तथ्य यह है कि ठीक इसी कारण से, डेढ़ महीने के लिए देश में मुख्य सार्वजनिक अनुसंधान निकाय को खुद को "साधारण प्रशासनिक कृत्यों के साथ-साथ तत्काल और गैर-स्थगित कृत्यों" तक सीमित करना पड़ा है। तात्कालिकता के कारणों का विशिष्ट संकेत और स्थगित नहीं किया जा सकता", जैसा कि कानून द्वारा प्रदान किया गया है (पूर्वोक्त कानून के अनुच्छेद 3)। इतना ही नहीं, आज के रूप में इस्तत अब ऐसा भी नहीं कर सकता है क्योंकि अल्लेवा की जब्ती अब निश्चित है और एक बार विस्तार समाप्त हो जाने के बाद, 30 अगस्त सेराष्ट्रपति के पास हस्ताक्षर की कोई शक्ति नहीं है क्योंकि वह अब संस्था का कानूनी प्रतिनिधि भी नहीं है।
ठीक सरकारी बजट की प्रक्रिया की परिभाषा की पूर्व संध्या पर, इसलिए संस्थान अपने हाथ बंधे हुए पाता है, अपनी भूमिका पूरी तरह से निभाने में असमर्थ है, नया राष्ट्रपति चुनने के लिए सरकार के फैसले का इंतजार, भले ही स्पष्ट रूप से इस्तत के आंतरिक निदेशालय सामान्य प्रशासन की गतिविधि पर चलते हैं।
अनुसंधान निकाय में नंबर एक की स्थिति के लिए एक औपचारिक प्रस्ताव पेश करने का भार लोक प्रशासन मंत्री गिउलिया बोंगियोर्नो के पास है, जो 27 जुलाई (और इसलिए अल्लेवा के शासनादेश की समाप्ति के संबंध में पहले से ही 12 दिन देर हो चुकी है) प्रारंभिक रूप से इंगित की गई परिकल्पना के बाद एक उपयुक्त आंकड़ा खोजने के लिए विशेषज्ञों और तकनीशियनों के बीच एक सार्वजनिक कॉल बुलाई गई है, जो कि मिलान के बिकोका विश्वविद्यालय के सांख्यिकी और मात्रात्मक तरीकों के विभाग के वर्तमान उप निदेशक, जियान कार्लो ब्लांगियार्डो को नियुक्त करने में विफल रहा है। यह कैसे हुआ? एक्सप्रेशन ऑफ इंटरेस्ट जमा करने की समय सीमा 16 अगस्त को समाप्त हो गई और तब से सब कुछ खामोश है।
La vacatio यह परोसा जाता है और यह अभी भी लंबे समय तक चल सकता है। दरअसल, इस्तत के अध्यक्ष की नियुक्ति के लिए कई चरणों की आवश्यकता होती है औपचारिकताओं और अल्लेवा के उत्तराधिकारी को संस्थान का नेतृत्व संभालने से पहले सप्ताह (यदि महीनों नहीं) लग सकते हैं। एक बार जब सरकार ने अपनी पसंद बना ली - जिसे मंत्रिपरिषद में औपचारिक रूप देना होगा - नियुक्ति को भी संसद से पारित करना होगा, जहां उसे संवैधानिक मामलों के आयोगों द्वारा व्यक्त योग्य बहुमत से मतदान करना होगा। चैंबर और सीनेट। फिर यह गणतंत्र के राष्ट्रपति सर्जियो मटेरेला पर निर्भर करेगा कि वे उस डिक्री पर हस्ताक्षर करें जो कार्यालय को कार्यकारी बनाएगी। इस बीच, संस्थान प्रधान मंत्री द्वारा नियुक्त एक आयुक्त के हाथों में रह सकता है, जिसके पास नए नेताओं के आने तक चीजों को जारी रखने का कार्य होगा। द्वारा प्रकाशित एक अविवेक के अनुसार कोरिरे डेला सेरा, कार्यकारी एक ब्रिजिंग समाधान का विकल्प भी चुन सकता है: अस्थायी रूप से राष्ट्रपति के कार्यों को अस्थायी रूप से सौंप सकता है इस्तत के वरिष्ठ सलाहकार, मॉरीज़ियो फ़्रांज़िनी, रोम के ला सपिएन्ज़ा विश्वविद्यालय में प्रोफेसर।
इस मार्ग में, एक और पहलू भी है, जो कि गौण नहीं है, जिसे ध्यान में रखा जाना चाहिए। जैसा कि उल्लेख किया गया है, प्रक्रिया काफी लंबी है और आने वाले महीनों में इटली की प्रतीक्षा करने वाली महत्वपूर्ण नियुक्तियों के साथ कैलेंडर हाथ में आ सकता है। कोई उदाहरण? 21 के जीडीपी संशोधन को 2017 सितंबर को पेश करना होगा जिस पर सरकार को डीईएफ़ के अपडेट नोट को आधार बनाना होगा. तब यह लंबे समय से प्रतीक्षित बजट कानून का समय होगा जिससे यह पता चलेगा कि लेगा-एम5एस कार्यकारी सरकारी अनुबंध में निहित बहुत महंगे वादों को पूरा करेगा या नहीं (नागरिकता आय और फ्लैट टैक्स केवल दो सबसे आकर्षक उदाहरण हैं)।
बजट युद्धाभ्यास पर, इस्तत के अध्यक्ष को औपचारिक रूप से संसद के समक्ष सुनवाई में अपनी राय व्यक्त करने के लिए बुलाया जाता है। समस्या यह है कि, उस तिथि तक, राष्ट्रपति के वहां न होने का जोखिम है। नई सरकार की नौटंकी को दोष दें या संख्याबल के डर को? संशय बना रहता है।
(अंतिम अपडेट: 10 अगस्त को सुबह 11:30 बजे)।
