इस दिन, ठीक पचास साल पहले, चैंबर ऑफ डेप्युटी ने निश्चित रूप से कानून संख्या 300/1970 को मंजूरी दे दी थी, जो नागरिक और सामाजिक संबंधों और औद्योगिक संबंधों के इतिहास में नीचे चला गया था। श्रमिकों का विधान।
क़ानून ने सीनेट में विधायी प्रक्रिया शुरू कर दी थी (रिकॉर्ड के लिए, उच्च सदन, जिसे 'संस्थानों को सरल बनाने' के लिए समाप्त कर दिया गया था, 'रिपब्लिकन इटली में हमेशा सबसे महत्वपूर्ण पारित करने में मुख्य नायक रहा है)। उपाय निश्चित रूप से चैंबर द्वारा 217 वोटों के पक्ष में अनुमोदित किया गया था (केंद्र-वाम बहुमत - डीसी, पीएसआई और पीएसडीआई पीएसयू में एकीकृत, पीआरआई - पीएलआई के साथ, विरोध के समय); पीसीआई, पीएसआईयूपी और एमएसआई ने मतदान में भाग नहीं लेने का विकल्प चुना और इसके खिलाफ दस वोट पड़े, जो नहीं जानते। 316 वोटों के चैंबर में पूर्ण बहुमत का कोरम होने के नाते, सापेक्ष बहुमत जो अभी भी कानून के अनुमोदन की अनुमति देता है, वामपंथियों के सबसे सुसंगत समूहों से शुरू होने वाले विपक्ष के बहिष्कार से संभव हो गया था।
वोट के परिणाम से पता चलता है कि - उस बहस में जो कानून की विधायी प्रक्रिया को तैयार करती है और साथ में होती है जिसे भविष्य के दशकों में वामपंथियों और ट्रेड यूनियन संगठनों द्वारा सटीक रूप से पवित्र किया गया था - दृष्टिकोण में मतभेद थे। वामपंथियों के एक हिस्से ने ट्रेड यूनियन संगठनों का समर्थन करने वाले कानून की अभिनव छाप का स्वागत नहीं किया। इन सबसे ऊपर सीजीआईएल, यूगो नटोली के "संविधानवादियों" के स्कूल के श्रम वकीलों के सिद्धांतों के प्रभाव में (ऐतिहासिक श्रम कानून समीक्षा के संस्थापक, कोरसो डी इटालिया के परिसंघ के करीब), का मानना था कि उन्हें होना चाहिए कार्यस्थल में श्रमिकों के अधिकारों को मान्यता दी, न केवल ट्रेड यूनियन अधिकार, बल्कि राजनीतिक भी। उनके लिए गीनो गिउगनी, जो समाजवादी मंत्री गियाकोमो ब्रोडोलिनी द्वारा जुलाई 1969 में उनकी मृत्यु से पहले नियुक्त किए जाने के बाद से पहल के मुख्य नायक थे, एक पाठ तैयार करने के आरोप में एक आयोग के अध्यक्ष थे।
तब यह ईसाई डेमोक्रेट था इस परियोजना को पूरा करने के लिए ब्रोडोलिनी की जगह लेने वाले कार्लो डोनाट कैटिनगीनो गिउगनी की दृढ़ सहायता के बावजूद, जिन्हें डोनेट कैटिन ने विभाग के विधायी कार्यालय के प्रमुख के रूप में पुन: पुष्टि की थी।
हम लेख में श्रमिकों के तथाकथित राजनीतिक अधिकारों को शामिल करने पर जोर देने वाले लोगों के अनुरोधों के प्रति गिउग्नी की आलोचनात्मक प्रशंसा को याद करते हैं: "हर कोई अपनी इच्छानुसार समाचार पत्र पढ़ने के लिए स्वतंत्र है, लेकिन काम के घंटों के दौरान ऐसा नहीं कर सकता"। यह सच है कि ''टाइटल II ऑफ ट्रेड यूनियन फ्रीडम'' के संबंध में, व्यवहार में कानून n.300 को लागू किया गया था, जिसे धातुकर्मियों के संघों ने जीता था 1969 का ऐतिहासिक अनुबंध नवीनीकरण, पूर्ण ''गरम शरद ऋतु'' में (भले ही सदस्यता क्रिसमस से कुछ दिन पहले हुई हो)। और कानून का यह हिस्सा प्रचार कानून का दिल था, क्योंकि अधिकारों को सामान्य रूप से बाहरी ट्रेड यूनियन संगठनों (काम के घंटों के दौरान विधानसभा का अधिकार, परिसर, होर्डिंग, कंपनी भर में ट्रेड यूनियन सामग्री का वितरण, योगदान ट्रेड यूनियनों) के लिए मान्यता प्राप्त थी। , संरक्षण तक पहुंच, संघ के नेताओं के लिए छुट्टी और परमिट, आदि) कार्यस्थल तक और इस मध्यस्थता के माध्यम से, श्रमिकों पर गिर गया। प्रचार कानून का पुरस्कार अनुच्छेद 28 में पाया गया था जिसने नियोक्ता द्वारा संघ विरोधी व्यवहार को समाप्त करने का अनुरोध करने के लिए न्यायाधीश को अपील करने के लिए संघ को जिम्मेदार ठहराया। लेकिन क़ानून का बैनर दशकों से अनुच्छेद 18 के लिए था "कार्यस्थल में पुनर्संगठन", जो आम तौर पर बोलती है, छोटे व्यवसायों को छोड़कर, बर्खास्तगी की स्थिति में प्रभावी सुरक्षा का एक कानून नाजायज माना जाता है।
इस लेख को बदलने के लिए, एक प्रकार का गृह युद्ध लड़ा गया था, निरस्तीकरण या विस्तार प्रभाव वाले जनमत संग्रह के माध्यम से, ''सामान्यवाद'' हमले, युगीन प्रदर्शन, जबकि कुछ निर्दोष पीड़ित बंदूक की गोली से छलनी फुटपाथ पर समाप्त हो गए। आज उसी अनुच्छेद को 92 के कानून n.2012 में संशोधित किया गया। फिर विधायी डिक्री के साथ n। 23 के 2015 (नौकरियों के अधिनियम के ढांचे के भीतर) गैरकानूनी बर्खास्तगी के मामले में एक अलग शासन शुरू किया गया था, समानांतर और संशोधित रूप में अनुच्छेद 18 के सामान्य विनियमन के लिए एक विकल्प नहीं है, लेकिन अधिक लचीला है: बढ़ती सुरक्षा के साथ स्थायी रोजगार अनुबंध, जो केवल 7 मार्च 2015 के बाद काम पर रखे गए लोगों पर लागू किया जा सकता है।
बौद्धिक ईमानदारी के साथ चर्चा को गहरा करने के लिए, पहले से किए गए महत्वपूर्ण के अलावा, सभी इच्छुक पार्टियों के बीच कुछ बदलाव साझा किए जा सकते हैं: दृश्य-श्रव्य नियंत्रण पर अनुच्छेद 4 से, अनुच्छेद 13 के अभ्यास के कुछ मानदंडों के उदारीकरण के संबंध में आईयूएस वेरिंडी और उनके प्रभाव। लेकिन सबसे आमूल-चूल परिवर्तन किया गया - जनमत संग्रह द्वारा - अनुच्छेद 19 में। परिणाम यह थाउन मानदंडों को ध्वस्त करने के लिए जिनके आसपास ट्रेड यूनियन प्रणाली ने पर्याप्त संतुलन पाया था और एक कानूनी प्रोफ़ाइल, कानून के समर्थन के साथ, प्रतिनिधित्व और प्रतिनिधित्व के प्रमुख मुद्दों के लिए, संविधान के अनुच्छेद 39 द्वारा प्रदान किए गए के बाहर।
व्यवहार में, यह एक पुनरुक्ति थी: आधार ने अधिक प्रतिनिधि के रूप में अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने वाले संगठनों को आरएसए स्थापित करने के अधिकार को मान्यता दी। लेकिन वे कौन से मानदंड थे जो अधिक प्रतिनिधित्व के आरोपण का अधिकार देते थे? सामूहिक समझौतों को निर्धारित करने के लिए उन संघ संघों के लिए यह पर्याप्त था। संक्षेप में: मैं संघ का अधिक प्रतिनिधि हूं क्योंकि मैं सामूहिक समझौतों की सदस्यता लेता हूं, लेकिन मैं ऐसा इसलिए कर सकता हूं क्योंकि मैं अधिक प्रतिनिधि हूं। हम अभी भी इस बिंदु पर अटके हुए हैंप्रतिनिधित्व को परिभाषित करने के तरीके के एक और क्रिया विशेषण की शुरूआत को छोड़कर: तुलनात्मक रूप से। और इसकी उत्पत्ति पर वापस जाए बिना इससे बाहर निकलना मुश्किल है: संविधान के अनुच्छेद 39 को कब्र से पुनर्जीवित करने के बाद इसे लागू करना, इस प्रकार औद्योगिक संबंधों की संरचना को दशकों पीछे ले जाना।
