ट्रम्प, नियुक्तियों का वाल्ट्ज और गेट्ज़ मामला प्रशासन की पहली समस्याओं को उजागर करते हैं

यह रिपब्लिकन सीनेटर ही थे जिन्होंने खुले तौर पर गेट्ज़ के खिलाफ रुख अपनाया लिसा मुर्कोव्स्की अलास्का के और सुसान कोलिन्स मेन का, बाद वाला एक उदारवादी है जो 2026 में उस राज्य में नए जनादेश के लिए खड़ा होगा जहां 5 नवंबर को कमला हैरिस ने लोकप्रिय वोट का बहुमत जीता था। जॉन कर्टिस भी उनके खिलाफ हो सकते थे - यूटा में निवर्तमान सीनेटर मिट रोमनी की जगह लेने के लिए चुने गए, जो ट्रम्प के खिलाफ महाभियोग की दोनों कार्यवाही में उनके खिलाफ मतदान करने वाले एकमात्र रिपब्लिकन सीनेटर थे - क्योंकि गेट्ज़ ने पिछले मार्च में प्राइमरी में हस्तक्षेप किया था। चुनौती देने वाला.

यहां तक ​​कि सीनेटर का समर्थन भी निश्चित नहीं था जॉन कॉर्निन टेक्सास के, जिन्होंने प्रतिनिधि सभा की आचार समिति से, जिसमें गेट्ज़ ने ट्रम्प के नामांकन तक सेवा की, गेट्ज़ के खिलाफ प्रस्तुत किए गए सबूतों को देखने के लिए कहा, जिन्हें वाशिंगटन में उनके पूर्व सहयोगियों ने अपर्याप्त माना था।

न ही इंडियाना के सीनेटर टॉड यंग का समर्थन अपेक्षित था, जिस पर 2022 में गेट्ज़ ने हमला किया था, जिसने उन्हें "संविधान के गद्दारों" में रखा था, क्योंकि उन्होंने एक विधेयक के पक्ष में मतदान किया था, जिसे तब मंजूरी नहीं दी गई थी, जिसका उद्देश्य प्रसार को सीमित करना था विक्षिप्त लोगों द्वारा किए जाने वाले लगातार नरसंहारों से बचने के लिए निजी नागरिकों के हाथों में हथियार देना।

अनुसमर्थन प्रक्रिया

53 में से 100 सीटों पर रिपब्लिकन का कब्ज़ा है सीनेट में जो 3 जनवरी को कार्यभार संभालेगी, लेकिन कांग्रेस की ऊपरी शाखा में पार्टी के कुछ सदस्यों ने संघीय के प्रमुख विभागों के नेतृत्व के लिए, न केवल गेट्ज़ की पसंद से, बल्कि ट्रम्प की कुछ पसंदों से भी दूरी बनाना शुरू कर दिया है। प्रशासन जो 20 जनवरी, 2025 को कार्यभार संभालेगा।

ट्रम्प की पसंद पर कुछ रिपब्लिकन सीनेटरों का विरोध अप्रासंगिक असहमति का संकेत नहीं देता है। संविधान के अनुच्छेद II की धारा 2 यह प्रावधान करती है सीनेट के पास नामांकन की पुष्टि या अस्वीकार करने की शक्ति है राष्ट्रपति द्वारा नामित विभागों के प्रमुखों (मंत्रालयों का अमेरिकी संस्करण)।
इस पुष्टिकरण प्रक्रिया से छूट प्राप्त सरकार के एकमात्र सदस्य उपराष्ट्रपति हैं, क्योंकि उनका एक वैकल्पिक पद है, और स्टाफ प्रमुख हैं, क्योंकि व्हाइट हाउस स्टाफ समन्वयक की पसंद को राष्ट्रपति के विवेक पर छोड़ दिया गया है।

मूल रूप से, राष्ट्रपति ने औपचारिक उद्घाटन के बाद ही अपनी नियुक्तियों की घोषणा की। हालाँकि, द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, चुनाव के तुरंत बाद नामांकन किए जाने लगे और सीनेट ने 3 जनवरी को नई विधायिका के उद्घाटन पर पुष्टिकरण सुनवाई शुरू की।
इस प्रकार, अक्सर नए राष्ट्रपति के शपथ ग्रहण के दिन, सरकार के कुछ सदस्य पहले से ही अपने कार्यों का अभ्यास कर सकते थे। हालाँकि, सीनेट में ध्रुवीकरण बढ़ने और पार्टियों के बीच संघर्ष में वृद्धि के बाद, पुष्टि का समय लंबा हो गया है।

उदाहरण के लिए, जब जॉर्ज एचडब्ल्यू बुश ने 20 जनवरी, 1989 को व्हाइट हाउस में प्रवेश किया, तो सीनेट ने उनकी कार्यकारी शाखा के लगभग आधे, यानी पंद्रह विभाग सचिवों में से सात के नामांकन की पुष्टि कर दी थी। इसके बजाय, ट्रम्प के मंत्रिमंडल के छब्बीस सदस्यों में से केवल दो ने 20 जनवरी, 2017 से पहले सीनेट की पुष्टि प्राप्त की थी और जो बिडेन के मंत्रिमंडल के केवल एक सदस्य ने 20 जनवरी, 2021 से पहले अनुमोदन प्राप्त किया था।

ऐतिहासिक मिसालें

राष्ट्रपति पद के नामांकन को अस्वीकार करना - विशेष रूप से यदि प्रशासन की शुरुआत में किया गया हो, जब व्हाइट हाउस का अधिकारी चुनावी जीत से ताज़ा हुआ हो, यानी हाल ही में लोकप्रिय जनादेश प्रदान किया गया हो - एक असामान्य घटना है, लेकिन नहीं अभूतपूर्व। संयुक्त राज्य अमेरिका के पूरे इतिहास में, 1789 से आज तक, राष्ट्रपति द्वारा चुने गए नौ उम्मीदवार हैं जिनकी सीनेट ने पुष्टि करने से इनकार कर दिया है।
पहला नामांकन जिसे कांग्रेस की ऊपरी शाखा ने मंजूरी नहीं दी, वह 1834 में ट्रेजरी के सचिव पद के लिए रोजर बी. टैनी का था। हालाँकि, डेमोक्रेट एंड्रयू जैक्सन लगभग छह महीने पहले जब राष्ट्रपति के रूप में उनका दूसरा कार्यकाल शुरू हुआ, तो उन्होंने विलियम जॉन डुआने की जगह लेने के लिए टैनी को चुना था, जिन्हें राष्ट्रपति ने संयुक्त राज्य अमेरिका के दूसरे नेशनल बैंक के प्रबंधन पर मतभेदों के कारण बर्खास्त कर दिया था।

एक सदी से भी अधिक समय बाद, ऐसा ही एक मामला सामने आया लुईस स्ट्रॉस - परमाणु भौतिक विज्ञानी का आधिकारिक अभियुक्त जे रॉबर्ट ओपेनहाइमर एक कथित कम्युनिस्ट के रूप में - जिन्हें रिपब्लिकन ड्वाइट डी. आइजनहावर अपने दूसरे प्रशासन के लगभग दो साल बाद, अक्टूबर 1958 में वाणिज्य विभाग का प्रमुख बनाना चाहते थे।

कचरे की संख्या का अविश्वसनीय रिकॉर्ड, चार, के पास है जॉन टायलर, संयुक्त राज्य अमेरिका के दसवें राष्ट्रपति, 1841 से 1845 तक व्हिग पार्टी के पद पर रहे। लेकिन उनका अनुभव एक विशेष था। टायलर ने किसी चुनाव के परिणामस्वरूप नहीं, बल्कि पद ग्रहण करने के एक महीने के भीतर अपने पूर्ववर्ती विलियम हैरिसन की मृत्यु के कारण पदभार ग्रहण किया।

पदनाम की पुष्टि न करना भी इसी श्रेणी में आता है हेनरी स्टेनली 1868 में रिपब्लिकन एंड्रयू जॉनसन द्वारा अटॉर्नी जनरल के रूप में। वास्तव में, जॉनसन भी एक निर्वाचित राष्ट्रपति नहीं थे क्योंकि उन्होंने गृहयुद्ध के अंत में अब्राहम लिंकन की हत्या के बाद उनसे पदभार संभाला था।

इसके अलावा, स्टैनबेरी को सीनेट में नापसंद किया गया था, क्योंकि जॉनसन ने उनके खिलाफ शुरू की गई महाभियोग की कार्यवाही से निपटने के लिए उन्हें अपने बचाव वकील के रूप में नियुक्त किया था और जिसके परिणामस्वरूप उन्हें एक भी वोट से नहीं हटाया गया था। असफलताओं का रिकॉर्ड चार्ल्स बी वॉरेन को जाता है। रिपब्लिकन दो बार केल्विन कूलिज 1925 के राष्ट्रपति चुनावों में उनकी सफलता के आधार पर व्हाइट हाउस में उनकी नियुक्ति की पुष्टि होने के कुछ दिनों बाद, मार्च 1924 में उन्हें अटॉर्नी जनरल के रूप में नामांकित किया गया और सीनेट ने कई बार वॉरेन को इस पद से वंचित कर दिया।

जॉन टावर का मामला

सबसे सनसनीखेज और सबसे हालिया असफलता 1989 में जॉन टावर को मिली थी। टावर 1961 से 1985 तक सीनेट के सदस्य रहे थे। 1965 से वह आयोग का हिस्सा रहे हैं। सशस्त्र बलों जिसके वे अपने कार्यकाल के अंतिम चार वर्षों तक अध्यक्ष रहे। अपने सीनेट कार्यकाल के दो सप्ताह बाद, टॉवर ने सोवियत संघ के साथ जिनेवा परमाणु हथियार कटौती वार्ता में संयुक्त राज्य प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख के रूप में पदभार संभाला, यह भूमिका उन्होंने 1987 तक निभाई।

इसलिए, सैन्य क्षेत्र में उनकी विशेषज्ञता के कारण, टॉवर के पास रक्षा विभाग का नेतृत्व करने के लिए आवश्यक सभी चीजें थीं, एक भूमिका जिसके लिए जॉर्ज एचडब्ल्यू बुश - जिन्होंने हाल ही में 1988 के चुनावों में अपनी जीत के साथ पदभार संभाला था - ने उन्हें नामित किया था।

इसके बजाय, सीनेट ने उनके नामांकन को खारिज कर दिया विरोध में 53 और पक्ष में 47 वोट पड़े. यह तथ्य कि डेमोक्रेटिक पार्टी के पास सीनेट में बहुमत था, एक महत्वपूर्ण पहलू नहीं था, इस अवलोकन के आलोक में कि बुश के प्रशासन के विभागों में उनकी अन्य सभी नियुक्तियों को बिना किसी समस्या के अनुमोदित किया गया था। टावर के ख़िलाफ़ जो भूमिका निभाई वह थी एक महिलावादी के रूप में उनकी प्रतिष्ठा, अत्यधिक शराब का सेवन करने की उनकी प्रवृत्ति और कुछ हथियार उद्योगों के साथ उनके काल्पनिक संबंधों के कारण कथित हितों का टकराव।

गेट्ज़ और पीट हेगसेथ के साथ टावर के मामले की समानताएं

सिर्फ मैं महिलाओं के साथ संबंध2017 के दशक के अंत की तुलना में इस मुद्दे पर अधिक जागरूकता के ऐतिहासिक चरण में, हमें टॉवर मामले और ट्रम्प के दो उम्मीदवारों के नामांकन पर आपत्तियों के बीच कुछ समानता देखने को मिली। यह सिर्फ गेट्ज़ ही नहीं, बल्कि पीट हेगसेथ भी हैं, जिन्हें टॉवर के रूप में रक्षा सचिव के पद के लिए नामित किया गया था। हेगसेथ की XNUMX में इस संदेह पर जांच की गई थी कि उन्होंने नेशनल फेडरेशन ऑफ रिपब्लिकन वूमेन कन्वेंशन के दौरान एक महिला का यौन उत्पीड़न किया था, हालांकि जांच में उनके खिलाफ कोई आरोप नहीं लगा क्योंकि हेगसेथ ने गोपनीयता के समझौते पर हस्ताक्षर करने और शिकायत वापस लेने के लिए अपने अभियुक्त को पैसे का भुगतान किया था।

ट्रम्प के अन्य समस्याग्रस्त पदनाम

गेट्ज़ और हेगसेथ के अलावा, ट्रम्प ने अन्य संदिग्ध विकल्प भी चुने हैं। उन्होंने स्वास्थ्य विभाग रॉबर्ट एफ कैनेडी जूनियर को सौंपा, जो अपने पद के लिए जाने जाते थे नो-वैक्स यहां तक ​​कि कोविड-19 महामारी के चरम पर भी और उनके विश्वास के लिए - वैज्ञानिक प्रमाणों से रहित - कि टीकों के दुष्प्रभाव के रूप में ऑटिज्म, अतिसक्रियता और एलर्जी का विकास होगा। इसके अलावा, उन्होंने हवाई के पूर्व डेमोक्रेटिक संघीय डिप्टी तुलसी गबार्ड को राष्ट्रीय खुफिया निदेशक के रूप में प्रस्तावित किया, जिन्होंने बार-बार सीरियाई तानाशाह बशर अल-असद के प्रति अनुकूल रुझान व्यक्त किया है और साथ ही व्लादिमीर पुतिन के शासन के प्रति सहानुभूति व्यक्त की है। संयुक्त राज्य अमेरिका में रूस-समर्थक प्रचार-प्रसार करना।

संभावित रिपब्लिकन फ्रंटिस्ट

सीनेटर मुर्कोव्स्की और कोलिन्स ने रिपब्लिकन क्षेत्र में हेगसेथ के बारे में खुले तौर पर आपत्ति व्यक्त की, जिन्होंने पहले ही न्याय विभाग के लिए गेट्ज़ की उम्मीदवारी को विफल करने में योगदान दिया है। लुइसियाना के सीनेटर बिल कैसिडी, जो एक डॉक्टर हैं, ने बार-बार इसे "फर्जी खबर” टीकों के बारे में कैनेडी के बयान। हालाँकि, यह आयोवा के सीनेटर जोनी अर्न्स्ट थे जिन्होंने गबार्ड की पसंद की उपयुक्तता पर संदेह उठाया था। यह भी असंभव लगता है कि सीनेट के पूर्व रिपब्लिकन नेता, केंटुकी के मिच मैककोनेल, जो यूक्रेन को सैन्य सहायता भेजने में पिछले विधायिका में सक्रिय थे, गबार्ड के नामांकन को हल्के ढंग से अनुमोदित करने में सक्षम होंगे।

सीनेटर थॉम टिलिस नॉर्थ कैरोलिना का मानना ​​है कि मिनेसोटा नेशनल गार्ड में एक अधिकारी होने के नाते पेंटागन का नेतृत्व करने के लिए हेगसेथ की क्षमता को प्रमाणित करने के लिए पर्याप्त अनुभव नहीं है, एक विभाग जिसका वार्षिक बजट $ 800 बिलियन से अधिक है और जिसमें लगभग तीन मिलियन कर्मचारी हैं, जिनमें से केवल डेढ़ लाख से कम सैनिक सक्रिय ड्यूटी पर हैं, जो इसे सबसे अधिक कर्मचारियों वाला विभाग बनाता है।

एक प्रशंसनीय परिदृश्य

बहुत संभावित परिकल्पना में कि पैंतालीस डेमोक्रेटिक सीनेटर ट्रम्प के सबसे विवादास्पद नामांकन के खिलाफ एकजुट होकर मतदान करते हैं और दो स्वतंत्र सीनेटर उनके साथ हैं, यह चार रिपब्लिकन के लिए पर्याप्त होगा कि वे अस्वीकार करने के लिए उनके पक्ष में आ जाएं, यदि सभी नहीं, तो कम से कम डोनाल्ड के कुछ सबसे चर्चित उम्मीदवार। इसके अलावा, गेट्ज़ द्वारा न्याय विभाग चलाने का निर्णय लेने से पहले भी, ट्रम्प के अपने पहले कार्यकाल के दौरान कैबिनेट नियुक्तियों के क्षेत्र में सीनेट के साथ अच्छे संबंध नहीं थे।

श्रम विभाग के लिए उनकी मूल पसंद, एंड्रयू पुज़र6 दिसंबर 2016 को नियुक्त, ने अगले 15 फरवरी को पद से इस्तीफा दे दिया, जब उन्हें एहसास हुआ कि सीनेट उन अफवाहों के कारण उनकी पुष्टि नहीं करेगी कि उन्होंने कर्मचारियों का यौन उत्पीड़न किया था और कथित तौर पर एक नौकरानी को सामाजिक सुरक्षा योगदान का भुगतान करने में विफल रहे थे। यहाँ तक कि वह एक अवैध आप्रवासी भी था।

अनुसमर्थन प्रक्रिया में इसी तरह के गतिरोध या सीनेट द्वारा अस्वीकृति की राजनीतिक निराशा का सामना करते हुए, ट्रम्प के मंत्रिमंडल के दो अन्य संभावित सदस्यों ने भी नाम वापस ले लिया: रॉनी जैक्सन, जिन्हें 2018 में वेटरन्स अफेयर्स विभाग के सचिव के रूप में प्रस्तावित किया गया था, और पैट्रिक एम. शानहन, उसी वर्ष रक्षा विभाग का प्रमुख नियुक्त किया गया। के मामले में जॉन रैटक्लिफनेशनल इंटेलिजेंस के निदेशक के रूप में चुने जाने पर ट्रंप को दोहरी कोशिश का सहारा लेना पड़ा। 2019 में, यह अनिश्चित था कि क्या अधिकांश सीनेटर नामांकन की पुष्टि करेंगे, उन्होंने यह घोषणा करने के ठीक चार दिन बाद पदनाम को औपचारिक रूप देना छोड़ दिया कि रैटक्लिफ उनका नामांकित व्यक्ति था। वह अगले वर्ष उसी पद के लिए नामांकन करने के लिए लौटे और इस बार, उन्होंने सीनेट से पुष्टि प्राप्त की, भले ही अनुसमर्थन वोट के लिए 28 फरवरी से 21 मई तक लगभग तीन महीने की आवश्यकता थी।

ट्रम्प के पास विकल्पों की श्रृंखला

आज ट्रम्प सीनेट के साथ टकराव की स्थिति में पहुंच सकते हैं, कुछ नामांकनों पर हार का जोखिम उठा सकते हैं या एक ऐसी युक्ति का उपयोग कर सकते हैं जिसमें उस अवधि में नामांकन को औपचारिक रूप देना शामिल है जब सीनेट सत्र में नहीं है। इस मामले में, टाइकून के नामांकित व्यक्ति तुरंत कार्यवाहक विभाग सचिव और राष्ट्रीय खुफिया निदेशक के रूप में पद ग्रहण करेंगे और सीनेट के अगले दीक्षांत समारोह तक उस भूमिका को निभाएंगे।

उस बिंदु पर, नियति सिद्धि का सामना करना पड़ा, i रिपब्लिकन सीनेटर उन्हें अपने राष्ट्रपति की पसंद के खिलाफ बोलने में अधिक कठिनाई होगी और अस्वीकृति की स्थिति में, ट्रम्प अपने उम्मीदवारों को कार्यवाहक उम्मीदवारों के रूप में फिर से प्रस्तुत करने के लिए सत्र के अंत तक इंतजार कर सकते हैं, संभवतः इस रणनीति को अनंत काल तक दोहरा सकते हैं।

हालाँकि, गेट्ज़ के साथ हमने जो देखा है, उससे यह अधिक संभावना है कि ट्रम्प तीसरे तरीके का सहारा लेंगे: बहुमत के बिना उम्मीदवारों को पुष्टि के लिए एक कदम पीछे हटने के लिए प्रेरित करना और उनकी जगह कम विवादास्पद और विभाजनकारी आंकड़ों को लाना, जैसा कि पहले के साथ हुआ था। कांग्रेसी, को न्याय विभाग के प्रमुख के रूप में पाम बॉन्डी के स्थान पर नियुक्त किया गया। हालाँकि, बोंडी खुद को इस स्थिति में पाने का जोखिम उठाता है हेनरी स्टेनली क्योंकि वह ट्रम्प के पहले महाभियोग के समय, तथाकथित यूक्रेनगेट पर, 2019 के अंत और 2020 की शुरुआत के बीच की अवधि के दौरान, उनके रक्षकों की टीम का हिस्सा थे।

इसके अलावा, ऐसा नहीं लगता कि डोनाल्ड को विशेष रूप से सरकारी टीम की परवाह है। ऐसा लगता है, वास्तव में, इसका उद्देश्य एक है संस्थाओं को कमजोर करना औपचारिक संघीय प्रशासन का. वास्तव में, उत्तरार्द्ध को आधिकारिक तौर पर सलाहकार निकायों द्वारा समर्थित किया जा रहा है, जिनके सदस्य सीनेट द्वारा अनुसमर्थन के अधीन नहीं हैं, लेकिन जो अंततः वास्तविक परिचालन कार्यों को पूरा करते हैं।

इसका आदर्श उदाहरण है सरकारी दक्षता विभाग (DOGE), सरकारी दक्षता विभाग, एलोन मस्क और विवेक रामास्वामी को सौंपा गया। अपने नाम के बावजूद, DOGE कोई वास्तविक डिकास्टरी नहीं है। ऐसा बनने के लिए, कांग्रेस से एक स्थापित कानून आवश्यक होगा, एक विधायी उपाय जिसे अब तक किसी ने प्रस्तावित नहीं किया है। बहरहाल, DOGE को 3.000 ट्रिलियन डॉलर तक के संघीय बजट में कटौती का प्रस्ताव देने और शिक्षा विभाग को निरस्त करने पर जोर देने का काम सौंपा गया है, जो सरकारी तंत्र के बाहर काम करने वाले और जांच, ऑडिट और कांग्रेस की निगरानी से बचने वाले निकाय के लिए शायद ही एक माध्यमिक भूमिका है।