रोम में स्थिति गिर रही है। परिवहन और अपशिष्ट संग्रह की प्रसिद्ध समस्याओं के लिए, जिनकी जिम्मेदारियों को न केवल वर्तमान जुंटा में मांगा जाना चाहिए, शहर के कुछ क्षेत्रों में सार्वजनिक व्यवस्था की गंभीर गिरावट को भी जोड़ा जाना चाहिए; कारितास द्वारा अनुमानित लगभग 15.000 बेघरों की आपात स्थिति से निपटने में स्थानीय कल्याण असमर्थ है। इस स्थिति में महापौर वर्जीनिया रग्गी के इस्तीफे पर ज़िंगारेती के नरम बयान विवाद को छेड़ने के लिए प्रेरित नहीं लगते हैं जिसमें वह भी, क्षेत्र के अध्यक्ष और प्रांत के पहले, और पीडी के रूप में, जिसने अपने विभिन्न परिवर्तनों में पिछले तीस के लगभग बीस वर्षों के लिए शहर का नेतृत्व किया है, आलोचना से प्रतिरक्षा नहीं होगी।
उत्सुकता से गंभीर तो उनका बयान भी जाहिर तौर पर किसी नीति से प्रेरित है मनौती 5 सितारों के खिलाफ, जिसका उपयोग अपशिष्ट-से-ऊर्जा संयंत्रों के रूप में नहीं किया जा सकता क्योंकि यूरोपीय निर्देश लागू करेंगे decommissioning सिस्टम के; स्पष्ट रूप से गलत बयान क्योंकि निर्देश केवल पुराने और गैर-अनुपालन संयंत्रों के लिए बंद (2030 के लिए) लागू करते हैं। जबकि ज़िंगारेती विफल हो जाती है, समाचार पृष्ठ युद्ध बुलेटिन की तरह दिखते हैं।
इस राजनीतिक संदर्भ में, रोम के भविष्य पर चर्चा जिसे चैंबर ऑफ कॉमर्स ने कुछ हफ्ते पहले खोलने की कोशिश की थी और जिसमें गणतंत्र के राष्ट्रपति ने भी भाग लिया था, असामान्य रूप से लेकिन स्थिति की गंभीरता पर ध्यान देते हुए, ऐसा नहीं लगता एक बड़ा अनुयायी छोड़ दिया है। दूसरी ओर, समस्याएं इस तरह के आयाम की हैं, सार्वजनिक अक्षमताओं के बीच एक ऐसा जटिल कंकाल, प्रशासन की बेहोशी की स्थिति, नागरिकों का अविश्वास और रोमन अर्थव्यवस्था की स्थिर स्थिति कि एक राजनेता के लिए खुद को बेनकाब करना एक वास्तविक जुआ है। इस दृष्टिकोण से, महापौर रास्ते का नेतृत्व कर रहे हैं और एक आश्चर्य है कि "शहर के भविष्य पर विचार" क्या होंगे, जिस पर 15 महीनों में चुनाव प्रचार होगा।
विशेष रूप से, शहर की आर्थिक स्थिति "तृतीयक क्षेत्र की सेवाओं की ओर परिवर्तन के दौर से गुजर रही है जो कुछ भी हो लेकिन उन्नत है”: 2012 और 2017 के बीच कम अतिरिक्त मूल्य वाले क्षेत्रों में सूक्ष्म उद्यमों का विस्फोट हुआ, आमतौर पर पर्यटन के लिए, जैसे कि रेस्तरां (+17%) और मकान मालिक (+230%); 2017 के अंत में, थोक और खुदरा व्यापार (21,1%), निर्माण में (8,9%), आवास और रेस्तरां सेवाओं (7,3%) में काम करने वाली कंपनियों की हिस्सेदारी, कुल लगभग 40% रोमन व्यवसायों को कवर करती है और कर्मचारियों के संदर्भ में 25%। सब मिलाकर, संकट के सामने लचीलापन सीमित साबित हुआ है: 2008 की तुलना में, रोम प्रांत ने 2016 में 2,7% के अतिरिक्त मूल्य में वृद्धि दर्ज की; मिलान 10,8%।
इसके अलावा, लोगों की बढ़ती संख्या, पूर्ण कामकाजी उम्र में होने के बावजूद, निष्क्रियता की स्थिति में आत्मसमर्पण करते हुए, नौकरी की तलाश छोड़ देती है; साथ में जो सक्रिय रूप से नौकरी की तलाश कर रहे हैं, वे रोम में लगभग 352 लोगों की राशि हैं: एक शहर के भीतर एक शहर. एक गंभीर स्थिति और रोमन अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने के तरीके के बारे में बहुत सारे विचार या परियोजनाएँ नहीं हैं।
जैसा कि नागरिकों के दैनिक जीवन को प्रभावित करता है (इस हद तक कि रोमनों का प्रसिद्ध इस्तीफा काफी हद तक समाप्त नहीं हुआ है) - परिवहन और अपशिष्ट - बड़ी नगरपालिका कंपनियों के आधार पर केंद्रीकृत डिजाइन पर एक प्रतिबिंब की तत्काल आवश्यकता होगी जिसने अपनी सारी हदें दिखा दी हैं। दो नगरपालिका कंपनियां उल्लेखनीय आयामों के क्रय केंद्र हैं, जिनमें भ्रष्टाचार और बुरे व्यवहार आसानी से दुबक सकते हैं; प्रतिस्पर्धा का खतरा कभी नहीं होता है, संभावना है कि सेवा रियायतें नवीनीकृत नहीं की जाती हैं।
वे हितों के एक बहुत मजबूत संघर्ष के वाहक बने हुए हैं: नगरपालिका कंपनियों के शेयरधारक (महापौर) भी उन्हीं नगरपालिका कंपनियों के कर्मचारियों द्वारा चुने जाते हैं। ए संविधान नगण्य निर्वाचन क्षेत्र (24.000 मतदाता) नहीं जो कंपनी प्रबंधन के कम राजनीतिकरण के उद्देश्य से किसी भी अभिनव विकल्प को अवरुद्ध करने का जोखिम उठाता है। यहां तक कि अपशिष्ट प्रबंधन में भी, संग्रह के बजाय सड़क की सफाई (तथाकथित सफाई) के कार्य को अलग करना प्रत्यक्ष सार्वजनिक उपस्थिति को कम करने और विकास करने की दिशा में जा सकता है। जाँच और संतुलन आपूर्ति श्रृंखला के भीतर।
हालांकि, इस क्षेत्र में, निर्णायक समस्या का प्रतिनिधित्व किया जाता हैसंयंत्रों के स्थान से प्रभावित नागरिकों की ओर से उपचार संयंत्रों के प्रति शत्रुताशत्रुता, अगर विभिन्न राजनीतिक ताकतों द्वारा प्रोत्साहित नहीं की जाती है, जिन्होंने पर्याप्त भागीदारी रूपों के माध्यम से शासित होने के बजाय क्षेत्र और नगर पालिका को निर्देशित किया है, जो नागरिकों की संवेदनशीलता को एक अलग तरीके से उन्मुख कर सकता है। संचार और भागीदारी के एक अलग प्रबंधन के प्रति शत्रुता कम होगी अपशिष्ट-से-ऊर्जा संयंत्र जिसका निर्माण एक आवश्यक शर्त का प्रतिनिधित्व करता है भले ही रोम में कचरे की समस्या के समाधान के लिए पर्याप्त न हो।
अंत में, का विचार है संस्थागत व्यवस्थाओं की समीक्षा, अपनी दूसरी सरकार के उद्घाटन भाषण में प्रधान मंत्री द्वारा हाल के बयानों के बाद बहस में प्रवेश किया। नगर पालिका को खत्म करने की परिकल्पना के आसपास चर्चा है - "एक संस्थान बहुत बड़ा और बहुत छोटा" - मेट्रोपॉलिटन सिटी को मजबूत करने और नगर पालिकाओं को नगर पालिकाओं में बदलने या, अधिक कट्टरपंथी संस्करण में, महानगरीय शहर की शक्तियों को जिम्मेदार ठहराने की परिकल्पना "राजधानी क्षेत्र" का। लेकिन स्थानीय अधिकारियों की नई अभिव्यक्ति से सार्वजनिक हस्तक्षेप के कौन से क्षेत्र प्रभावित होने चाहिए? और नगरपालिका मशीन और एजेंसियों (जैसे "रोम के लिए संसाधन") के बीच जिम्मेदारियों के विभाजन को पुनर्गठित कैसे करें? इन पहलुओं का अंशांकन निर्णायक लगता है।
दूसरी ओर, पूरी तरह से राजनीतिक मूल्यांकन का जोखिम स्पष्ट है, जहां सबसे महत्वपूर्ण कारक केवल यह है कि कैसे और किसके लिए सत्ता का पुनर्वितरण किया जाता है, जबकि यह सिद्धांत कि प्रशासन भी संगठनात्मक तर्कों के साथ निर्देशित होने वाली एक संगठनात्मक मशीन है, उपेक्षित है। वहीं दूसरी ओर, यदि नगरपालिका प्रशासन में सुधार और कायाकल्प नहीं किया जाता है तो किसी भी संस्थागत सुधार का महत्वपूर्ण प्रभाव नहीं पड़ेगा। यदि नौकरशाही अपर्याप्त है - और हाल के वर्षों की सभी घटनाएँ, माफिया कैपिटल मामले से लेकर नगर पालिका के पूर्व कर्मियों के प्रमुख से लेकर रोमा स्टेडियम तक, इस अर्थ में साक्ष्य का गठन करती हैं जिसका खंडन करना मुश्किल है - यह है लगभग असंभव है कि उन सुधारों को लागू करें जिनकी शहर को आवश्यकता है या उन नियंत्रण और निगरानी कार्यों को पूरा करें जो निजी व्यक्तियों की भागीदारी - जिसे पूरी तरह से त्यागना अकल्पनीय है - की आवश्यकता है।
जैसा कि आप देख सकते हैं, सूची, आंशिक और अनंतिम, वैसे भी बहुत व्यापक है। जोखिम है कि यह एक सपने की किताब है, पर्याप्त।
