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Un nouveau pacte pour l'Italie. Mais septembre est trop tard

Le gouvernement et les partenaires sociaux, réunis ce matin, devraient immédiatement travailler jour et nuit pour lancer des mesures visant à apaiser les marchés - La réforme fiscale et le statut des travaux sont cruciaux pour redonner de la compétitivité à l'Italie - Berlusconi insiste : « Les marchés se trompent »

Un nouveau pacte pour l'Italie. Mais septembre est trop tard

Le verre est-il à moitié vide ou à moitié plein ? Après le discours de Berlusconi au Parlement et la rencontre d'aujourd'hui avec les partenaires sociaux, les marchés pensent que le verre est à moitié vide, tandis que le gouvernement insiste sur le fait qu'il est à moitié plein et que les marchés ne le comprennent pas.

Si quelqu'un avait l'illusion que ces signes forts de retournement qui n'étaient pas venus hier du discours du Premier ministre, seraient arrivés aujourd'hui après la rencontre avec les partenaires sociaux, il devra réfléchir à nouveau. Berlusconi continue de refuser de reconnaître le rejet de sa politique par les marchés. Ce matin encore, il a répété aux partenaires sociaux que son gouvernement a beaucoup fait ces dernières années, que la crise est en réalité internationale et notamment européenne et que, par conséquent, la véritable solution ne peut être recherchée que dans ces enceintes. Tremonti a répété que la croissance dépend de nombreuses conditions générales et ne peut se faire par décret.

Peu ou rien n'a été dit sur la perte dramatique de compétitivité de l'Italie, dont la production s'essouffle dans les exportations, sur le chaos politico-administratif qui décourage les investissements, sur l'hypertrophie de notre système institutionnel qui produit beaucoup de discours et peu de faits concrets. Au contraire, lors de la réunion, Berlusconi s'est une fois de plus plaint des pouvoirs limités dont dispose le Premier ministre, dont les décisions peuvent être rejetées ou annulées par le Quirinal, la Cour constitutionnelle, les Régions, le Parlement et des magistrats individuels. Bref, nous sommes paralysés. Pour l'instant donc, la carte d'une mesure susceptible de modifier les anticipations du marché quant à la capacité de l'Italie à retrouver un rythme de croissance plus élevé dans les prochaines années n'est donc pas jouée.

Aux six points de l'agenda de réforme présenté par les partenaires sociaux, le gouvernement en a ajouté deux et il a été convenu de la nécessité de commencer immédiatement à étudier des formes concrètes d'intervention afin de lancer les dispositions relatives dès les premiers jours de septembre. . Parmi ces points se distingue l'opportunité de lancer un amendement constitutionnel pour rendre obligatoire l'équilibre budgétaire, comme le suggère le sén. Nicolas Rossi; l'utilisation de la délégation fiscale et sociale pour opérer ces coupes dans les dépenses et cette réorganisation du fisc qui peut permettre, sans alourdissement de la pression fiscale, un allégement visible des charges pesant sur le travail et les entreprises ; et enfin le lancement d'un nouveau statut du travail qui intègre et remplace en partie le statut des travailleurs qui a maintenant quarante ans et le prouve.

En outre, il est nécessaire de passer par la réduction des coûts de la politique, même au-delà de ce qu'a dit Berlusconi hier dans les Chambres, d'une relance effective des infrastructures faite par la réforme des réglementations qui bloquent l'exécution de tous les grands travaux et non seulement avec l'effet d'annonce des différents milliards éreintés par la Cipe qui ne se transforment ensuite jamais en dépenses effectives et enfin les libéralisations et privatisations, sur lesquelles la CGIL ne semble pas du tout d'accord.

La réforme fiscale et le statut du travail, qui contient une réforme des relations professionnelles, apparaissent comme les deux points fondamentaux pour redonner de la compétitivité au pays. On en parle depuis des années. Est-il possible que le gouvernement n'ait encore rien étudié de concret ? Ou le gouvernement a-t-il jusqu'ici manqué de force pour s'attaquer à des réformes difficiles qui peuvent agacer même des groupes de ses propres électeurs ou des segments de la galaxie colorée de Berlusconi ? Allons-nous avec prudence chercher la couverture des forces sociales et, au moins en partie, de l'opposition ? Mais les marchés laisseront-ils suffisamment de temps pour que les rites byzantins de notre système politique se déroulent ?

Il y a un manque de confiance dans l'Italie et son système politique. La perte de crédibilité personnelle du Premier ministre et de nombre de ses ministres, à commencer par Tremonti et se terminant par le nouveau ministre de l'Agriculture, est concrète et palpable parmi les milliers d'opérateurs qui doivent décider si et combien investir dans des titres italiens. Bien sûr, il est peut-être également vrai que lorsque la méfiance et la peur se propagent, les décisions des épargnants et des gestionnaires de fonds peuvent conduire à des exagérations. Aujourd'hui, beaucoup courent acheter des francs suisses qui rapportent zéro, ou de l'or à un prix stratosphérique. Mais pour les convaincre de faire marche arrière, il faut des actes concrets, pas des commissions d'étude.

Aujourd'hui, une action immédiate s'impose pour enrayer la spirale de la méfiance, empêchant la crise financière de se transférer dans l'économie réelle par la hausse des taux d'intérêt et la raréfaction du crédit. Le Pacte pour l'Italie entre le gouvernement et les partenaires sociaux peut être utile, mais pourquoi attendre septembre ? Peut-être vaudrait-il mieux travailler jour et nuit dès le départ et lancer dès la semaine prochaine un train complet de mesures pour rassurer les opérateurs. Et puis on verra si les oppositions que les partenaires sociaux rencontrent également cet après-midi continueront à placer une politique préjudiciable ou s'accorderont pour lancer une manœuvre de sécurisation du fragile navire italien.

Dans leur tour de force, les partenaires sociaux rencontreront également dans la soirée le nouveau secrétaire du PDL, Angelino Alfano, qui a fièrement défendu la primauté de la politique sur les marchés qui, selon lui, ne peut entraîner un changement de gouvernement. Alfano n'a peut-être pas suffisamment réfléchi au fait que les marchés, qui fonctionnent tous les jours, ont la possibilité de signaler, plus tôt que les électeurs ne le peuvent, les carences d'une certaine approche politique et de "voter avec leurs jambes", c'est-à-dire qu'ils tournent leur dos à des gouvernements confus et inefficaces. Alfano aspire peut-être à l'ère des marchés fermés, où l'exportation de capitaux était punie de la peine de mort et où les gouvernements pouvaient imposer toutes sortes de sanctions à leurs citoyens. Les marchés sont une expression de la liberté et un parti appelé Popolo delle Libertà devrait le savoir mieux que quiconque.

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