Il n'y a rien à ajouter à la décision du gouvernement cinq étoiles et Lega de bloquer toute intervention en faveur des banlieues, suscitant la déception des maires mais aussi de nombreuses personnes qui y vivent, en banlieue. L'appel d'offres prévoyait non seulement de nouveaux travaux mais surtout la récupération de bâtiments abandonnés afin de lutter contre la dégradation et ainsi pouvoir les réutiliser.
Pourtant, nous savons très bien que la périphérie représente un aspect important de la culture en Italie et au-delà, son réaménagement représente une plus grande sécurité pour les zones métropolitaines - où la périphérie - est de plus en plus prise comme référence pour devenir un lieu où il vaut mieux commettre des crimes .
Ainsi rapporte un communiqué de presse émis par Conseil national des architectes, urbanistes, paysagistes et conservateurs, où son président déclare Joseph Cappochin commente la décision comme un mouvement déroutant.
« L'approbation de l'amendement 13.2 au projet de loi no. 717, qui implique le gel des fonds de l'appel d'offres pour les banlieues jusqu'en 2020 pour 96 villes et aires métropolitaines, témoigne et confirme la superficialité et l'improvisation avec lesquelles les décideurs politiques abordent les questions d'importance stratégique pour l'avenir à 360 degrés du pays . Même si nous avons maintes fois critiqué le plan de banlieue, comme manquant de cohérence par rapport à un programme d'interventions structurantes indispensable pour concurrencer au niveau international des villes capables d'offrir une qualité de vie et de travail et donc d'attirer des investisseurs, l'amendement voté dans le décret Milleproroghe est tout simplement déconcertante, car elle s'annule a posteriori, avec des effets dévastateurs, y compris des ressources de cofinancement et des engagements déjà pris ».
Ainsi Giuseppe Cappochin, président du Conseil national des architectes, urbanistes, paysagistes et conservateurs
« Littéralement ridicules paraissent - poursuit-il - les justifications de toutes les oppositions, qui après avoir contribué par leur vote favorable à l'approbation unanime de l'amendement (270 sur 270) le critiquent ensuite, admettant candidement qu'elles se sont trompées, comme induites en erreur par un texte « impliqué » et « frauduleux », ou « pour ne pas avoir compris pour quoi ils votaient ». Au contraire, sa formulation est très claire et ne laisse aucun doute d'interprétation lorsqu'il énonce « l'effectivité des accords conclus sur la base des dispositions en application de l'arrêté du Président du Conseil des ministres du 29 mai 2017 pris en application de l'art. . 1, paragraphe 141 de la loi n. 232 de 2016, est reporté à 2020".
"Il est également grave que pas même un paragraphe du contrat de gouvernement ne soit consacré à la question vitale de l'avenir des villes, en général, et des banlieues, en particulier, ainsi que l'absence d'un agenda urbain national organique centré sur des principes clairs et unitaires des systèmes holistiques capables d'orienter et de promouvoir des méthodes d'intervention structurelles non extraordinaires. Au contraire, les politiques de régénération urbaine en Italie continuent d'être grevées par des charges excessives de nature procédurale, par des conflits de compétences et d'attributions entre différents niveaux d'administration et par différents secteurs de l'État, par des dispositions qui rendent les interventions sur la ville tendanciellement épisodiques , ne s'inscrivant pas dans un cadre normatif et des principes homogènes et faciles à utiliser et, surtout, dans la plupart des cas, sans système de vision stratégique sur l'ensemble de l'organisme urbain ».
«En Italie, comme en témoigne également le plan de banlieue, il y a une préférence pour des programmes isolés, non coordonnés et surtout caractérisés par des financements extraordinaires, sporadiques et sporadiques donnés en mille flux, plutôt que structurels et ancrés sur des objectifs précis de régénération. Cette condition pèse très négativement sur la compétitivité internationale de nos villes et territoires, moteurs de croissance et de développement économique et conduit souvent, comme en l'occurrence, à une dispersion des quelques ressources engagées, du fait de la bureaucratie, du chaos réglementaire, des références législatives contradictoires ".
« Conformément aux lignes d'action de l'agenda urbain européen – souligne à nouveau Cappochin – la régénération urbaine doit, au contraire, être assumée comme partie intégrante d'une politique ordinaire pour la ville et donc comme un chapitre important de l'agenda urbain national. . Lors de notre récent congrès national, les 3000 délégués ont fortement souligné la nécessité stratégique de « construire sur le bâti » et de transformer les banlieues dégradées en portions de ville polycentrique à travers l'élaboration d'un « Plan d'action national pour des villes durables » accompagné d'une programme de financement structurel annuel pour la planification et la mise en œuvre d'interventions qui, sous une forme cohérente et intégrée, visent à accroître la résilience urbaine et territoriale, à protéger l'environnement et le paysage, à promouvoir la cohésion sociale et à améliorer la qualité du logement. Un programme qui au lieu de disperser les ressources en mille flux, les concentre dans des projets urbains intégrés, exemplaires en termes d'excellence environnementale, reproductibles dans différents contextes. Un message fort lancé par le Congrès qui témoigne de l'importance de la fonction que les architectes, urbanistes, paysagistes et conservateurs italiens peuvent assumer dans les moments de tournant significatif pour le pays ».
"Après avoir négligé la dimension humaine depuis des années - conclut-il - en ce début de XXIe siècle, il y a une urgence croissante à remettre l'homme au centre du projet de régénération urbaine, pour qui la volonté générale première est représentée par l'objectif de vivre dans des villes sûres, durables et saines ». Rome, 12 août 2018.
Le vice-Premier ministre Luigi Di Maio répond à la déclaration "Nous sommes du côté des maires" et continue « Nous ne bloquons pas le fonds, mais nous facilitons son utilisation. Nous débloquerons les fonds, tous, qui pourront être utilisés. Nous avons besoin de cette règle justement pour répondre aux maires et à leurs besoins".
Tout cela fait sérieusement réfléchir.
Couverture : Tableau "Faubourgs romains" de Mario Sironi
