Milan est la première ville intelligente italienne, même si Rome la bat sur l'environnement. Bologne et Florence sur le podium, les villes "moyennes" en particulier en croissance, notamment Bergame et Trente, derrière le Sud (Cagliari la meilleure). C'est ce qui ressort du rapport annuel publié aujourd'hui par FPA, société du groupe Digital360 qui établit l'ICity Index rassemblant 113 indicateurs dans les domaines de l'économie, de l'éducation, de l'air et de l'eau, de l'énergie, de l'emploi, du tourisme et de la culture, de l'innovation, de la transformation numérique, de la mobilité durable, du vert, de la légalité et de la sécurité, de la gouvernance.
MILAN AU SOMMET, MAIS… – Dans presque tous ces indicateurs, pour lesquels les données de l'Istat, des ministères, de diverses entreprises fournissant des services publics et des enquêtes FPA ont été combinées, Milan excelle, s'affirmant comme la ville italienne la plus intelligente : c'est-à-dire plus évoluée, habitable, inclusive. La reconnaissance se produit pour la quatrième année consécutive, même si Bologne et Florence ont réduit l'écart profitant surtout de l'introduction de variables environnementales telles que la consommation des sols, où Milan n'est qu'à la 97e place sur les 106 capitales analysées, et la qualité de l'air, qui place la capitale lombarde à la 98e place.
CHALLENGE ROME-MILAN – Rome n'est que 17e, mais récupère quatre positions et fait mieux que Milan sur les paramètres liés à l'environnement, à l'air et au territoire, même si un gouffre subsiste entre les deux villes en termes de croissance économique, de gouvernance et de participation, de légalité et de sécurité. Rome n'excelle dans aucune des catégories analysées, même si elle enregistre une croissance importante, qui lui vaut la troisième place du classement des spécialités, en matière de numérisation : la première reste Milan, mais Rome se redresse grâce à la diffusion de l'ultra -le haut débit, l'open data, l'utilisation des réseaux sociaux et des services en ligne. Outre la numérisation, Milan occupe également la première place en matière de croissance économique, d'emploi (même si elle n'est que 17ème dans la lutte contre la pauvreté, avec Parme en première place), dans la recherche et la mobilité durable, tandis qu'en termes de gouvernance et de participation elle est juste derrière Bologne.
LA PROVINCE AUX COMMANDES – A noter également la croissance des villes "moyennes", notamment Trente et Bergame : la première se rapproche du podium en se classant cinquième, la seconde entre dans le top dix avec une sixième place après la onzième en 2016. Trento émerge, avec la première place absolue, dans la gestion des déchets urbains, tandis que Bergame est sur le podium – tout lombard – de la recherche et de l'innovation, derrière Milan et Brescia. Florence s'affirme comme capitale de la culture, Bologne comme capitale de l'énergie, tandis que la Vénétie ouvre la voie de l'éducation (anciennement Vicence devant Rovigo et Padoue). Le trophée dédié à la verdure urbaine est curieux : il est remporté par Venise, la ville de la lagune, où il n'y a même pas un seul arbre. En réalité, le fait que la lagune soit une zone protégée par une grande biodiversité pèse lourd sur le jugement (pour la même raison les Sassi valent la troisième place à Matera).
LES TRAVAUX SUD – Dans le développement des smart cities, en revanche, les villes du Sud sont clairement à la traîne : la première à apparaître est Cagliari, seulement à la 47e place. Les dernières positions sont toutes l'apanage des villes du sud, notamment de Sicile et de Calabre : Naples est 82e (mieux que la 89e place en 2016), Palerme 87e, Reggio Calabria 92e, Catane 99e. Le pire absolu, à la place 106, est Trapani, qui est à l'arrière dans la lutte contre la pauvreté et dans le monde numérique. Catane dernière dans les déchets urbains, Naples dans la consommation des sols et la légalité. La capitale la moins attentive à la verdure en Italie est Vibo Valentia, la moins innovante est Isernia. Pour trouver le Sud dans les premières positions, il faut lire les classements de : l'eau et l'air, avec Trapani sur le podium avec Viterbe et Aoste ; les déchets municipaux, avec Bénévent et Oristano dans le top dix ; vert urbain avec Messine et Matera sur le podium ; sol et territoire, Raguse étant le meilleur d'Italie. Pour le reste, le Sud n'émerge même pas en termes de culture et de tourisme.
APP : "L'ITALIE SANS POLITIQUE COORDONNÉE" - "La Smart City du futur doit aussi être durable, mais les résultats du rapport ICity Rate 2017 montrent globalement un retard du système urbain italien vers les objectifs de durabilité, ce qui risque de limiter l'attractivité et l'habitabilité de nos centres urbains - note Gianni Dominici , directeur général de FPA -. Les 106 communes-capitales analysées racontent une Italie de villes sans politique coordonnée et sans cadre de référence partagé pour répondre aux grands défis que sont le changement climatique, la pauvreté, la mobilité durable, la consommation et la sécurité des sols. Nous avons besoin d'une coordination de tous les niveaux de gouvernement avec la dimension urbaine au centre, car les problèmes sociaux et économiques sont concentrés dans les villes, mais il y a aussi les compétences et les ressources pour les résoudre ».
« Milan, Bologne et Florence, les trois villes en tête du ICity Rate 2017, représentent différents modèles de développement et de gouvernance urbaine capables d'apporter des résultats importants – poursuit Dominici -. Milan, portée par son dynamisme économique et sa capacité à innover dans les processus décisionnels et les services, est la « plate-forme habilitante » la plus solide pour la Smart City dans le pays, mais souffre d'un désalignement en matière de durabilité environnementale et en partie sociale. Bologne vise à maintenir les politiques de qualité environnementale, de bien-être et d'innovation territoriale dans un équilibre global. Florence est solide dans ses vocations, le tourisme et la culture, qui sont le moteur du développement économique mais l'amènent aussi à faire face aux impacts sociaux et environnementaux. Par ailleurs, on note le renforcement du système urbain émilien-romagnol, qui représente une structure barycentrique pour le reste de l'Italie, et l'importance des villes intermédiaires du centre-nord qui font le lien entre les aires métropolitaines. En revanche, le retard structurel de la plupart des villes du Sud et de celle de Rome est lourd, sur lequel il n'y a que quelques faibles signes de mouvement".
La synthèse de Rapport sur les tarifs ICity 2017 avec tous les tableaux peuvent être téléchargés ici: http://bit.ly/2xYGOMZ
