Maire Sala : "Milan, un modèle pour toute l'Italie"

« Le projet approuvé qui m'a donné le plus de satisfaction ? La reconversion des anciennes gares de triage, qui donnera un nouveau visage à la ville. Mais mon rêve est de rouvrir les Navigli ». C'est un chambre beppe amoureux de l'histoire de son Milan mais projeté dans le futur celui qui commente avec FIRSTonline certains des thèmes abordés dans son dernier livre, "Milan et le siècle des villes", éditions La Nave di Teseo et dans lequel le maire de la capitale économique italienne retrace des étapes de son histoire personnelle et politique. De l'Expo à l'Agence du médicament, du rôle que jouent les grandes villes à l'ère de la mondialisation au président français Macron, qui pourrait devenir un nouveau modèle politique : "Son orientation n'est pas encore claire, même si elle s'équilibre bien entre droite et gauche ".

Maire Sala, dans le livre, comme à bien d'autres occasions, vous n'avez pas hésité à parler du « modèle milanais » : pensez-vous que le succès de votre ville puisse s'exporter à l'échelle nationale ? Vous affirmez également que "Milan n'a pas le temps d'attendre la politique, si la politique ne respecte pas son temps", et que la ville grandira même si l'Italie ne fait pas de même. C'est vraiment comme ça ?

"L'un des refrains que j'entends le plus souvent est celui qui dit : "Milan est la locomotive de l'Italie". Malheureusement cette déclaration risque de rester une fin en soi, car la locomotive traîne les wagons à la même vitesse et ce n'est pas ce qui se passe. Par conséquent, ce que je demande, c'est de donner à Milan la possibilité de vivre les meilleures expériences et de le soutenir afin qu'il puisse les transmettre à toute l'Italie. Notre ville vit une période particulièrement animée et volontariste, car chacune de ses composantes – institutions, industrie, société civile, tiers secteur – fait sa part. Maintenant, nous aurons toujours besoin du gouvernement sur certaines questions. Mais cela ne veut pas dire que Milan, ouverte sur l'Europe et sur le monde, puisse avancer seule, en tant que guide opérationnel du pays ».

Le "siècle des villes", le titre du livre, est une citation de l'ancien maire de New York Bloomberg. Vous affirmez que les villes sont « les lieux les plus appropriés pour aborder les grands enjeux du futur et orienter la qualité de vie sur la planète ». N'est-ce pas un peu paradoxal à l'heure de la mondialisation ?

« Ce n'est pas le cas, si l'on considère qu'aujourd'hui 50 % de la population mondiale vit déjà dans les villes et que, d'ici 2050, ce pourcentage pourrait atteindre 75 %. Cela signifie deux choses. La première est qu'il faut noter que la plupart des ressources financières, technologiques, culturelles et humaines sont concentrées dans les villes ; la seconde est que cette présence de ressources ouvre des défis dans les domaines environnemental, social et économique qui concernent toutes les villes, à parts égales même si chacune conserve sa propre spécificité territoriale. Pour cette raison, il est nécessaire de faire de plus en plus appel à la responsabilité locale, pour guider l'action globale ».

En Italie, en vertu d'un système électoral différent, les villes ont aussi l'avantage d'être plus contrôlables que le pays lui-même. En ce sens, vous dites envier le modèle français et l'élection de Macron. Quel bilan faites-vous de la première année du mandat du président français ? Pensez-vous que c'est un modèle politique dont s'inspirer ?

« Je n'ai pas dit que j'enviais le modèle électoral français, mais je pense que l'Italie a besoin d'un système (comme le français, mais pas forcément celui-là) qui mette un leader politique en position de vraiment gouverner. La première année de Macron a été très appréciable, surtout pour sa détermination et ses qualités de leader. Peut-être que l'orientation générale de sa politique n'est pas encore très claire, même si elle semble souvent délibérément balancer entre gauche et droite ».

Après Expo, Porta Nuova, les Navigli et CityLife, le nouveau défi urbain majeur de Milan est celui des anciennes gares de triage. Deviendront-elles aussi un immense espace commercial, comme les grandes gares actuelles et CityLife elle-même, ou y a-t-il d'autres idées ?

« Sur les anciennes gares de triage, une convention de programme a été signée et approuvée par le Conseil municipal qui parle très clairement. Par exemple, 65 % des plus d'un million de mètres carrés de la superficie totale - soit 675 30 mètres carrés - seront laissés en vert ; au moins 3.400 % des volumes totaux seront utilisés pour le logement social et les conventions particulières, avec 32 XNUMX logements pour les groupes sociaux les plus faibles. Pour les bâtiments « non résidentiels » - bureaux, commerce, fabrication, logistique, etc. - plus de XNUMX % des volumes totaux seront disponibles, mais avec l'interdiction de construire des centres commerciaux et de grandes structures commerciales ».

A plus d'une reprise dans le livre, vous critiquez le mythe du déclin heureux, en précisant toutefois que le temps du développement débridé est également révolu. L'avenir est-il donc quelque part entre les deux ? Quel est?

« L'avenir réside dans la responsabilité de comprendre qu'aujourd'hui, nous devons conjuguer les raisons de la croissance avec les défis concrets de la vie quotidienne. Une responsabilité que les villes, dans une large mesure, assument déjà ».

Selon les scientifiques, le réchauffement climatique ouvre la porte à des scénarios apocalyptiques d'ici la fin du siècle. Que peuvent faire l'Italie et surtout Milan sur cette question qui, malgré tous les efforts déployés, de la zone C à la mobilité partagée, aux transports publics et au soin de la verdure urbaine, continue d'être dans l'imaginaire collectif - et en fait - la ville de smog? Quand pourra-t-il secouer cette réputation ?

"Milan traite très sérieusement ce problème. Etant donné que la ville se situe à un niveau relativement difficile à recirculer l'air – sur lequel nous ne pouvons pas intervenir -, nous avons lancé une série d'initiatives visant à améliorer la qualité de l'air que nous respirons. Je pense aux engagements pris au sein du réseau international des villes du C40 - concernant l'identification d'une zone à faible impact environnemental dans laquelle les véhicules à énergie fossile ne circulent pas et l'achat de bus uniquement électriques pour le service de transport public - ; tout comme je pense à la diffusion de plus en plus massive des services de vélos et de voitures en libre-service, au renforcement des lignes de métro (et avec cela je vous rappelle que nous travaillons à l'extension des lignes existantes ainsi qu'à la construction de nouveaux métros et lignes de tramway, pour desservir un territoire de plus en plus vaste) ainsi que l'efficacité énergétique des bâtiments publics et privés, à commencer par des incitations au changement de chaudières ».

Vous avez récemment déposé un recours pour la cession de l'Agence européenne des médicaments, remportée par Amsterdam au tirage au sort : quelles chances a Milan de la ramener à la maison ?

"Je pense que ce sera difficile de gagner l'appel mais il fallait essayer, jusqu'au bout. Le dossier présenté par Milan était et est de qualité : il avait tout le potentiel pour l'emporter. C'est pourquoi j'ai estimé qu'il était de notre devoir de faire entendre notre voix. Nous devons faire pression pour qu'il soit établi que les conditions sont réunies pour un fonctionnement immédiat et effectif de l'EMA à Amsterdam. Sinon, ce serait très grave. Parce que l'EMA décide quels médicaments peuvent être administrés et lesquels doivent être retirés dans toute l'Europe. La question qui s'ouvre est oui politique, mais aussi un problème de santé publique ».

Si vous deviez choisir un challenge parmi ceux remportés jusqu'à présent en tant que Maire, lequel vous tient le plus à cœur ? Et lequel aimeriez-vous gagner ensuite ?

« Parmi les objectifs atteints, une place importante est tenue par la convention de programme sur les anciens aéroports : elle contribuera à donner un nouveau visage à la ville. J'aimerais aussi gagner le défi de la mobilité, pour les raisons expliquées ci-dessus, et celui du réaménagement des banlieues. Par ailleurs, je ne nie pas le désir de voir les Navigli rouvrir".