Le gouvernement Renzi a fait beaucoup de bonnes choses et surtout il montre la volonté de poursuivre le travail de réhabilitation et de modernisation du pays. Peut-être que pour la première fois, après de nombreuses années, on revient à discuter de la manière d'accélérer le développement au lieu de ne penser qu'à parer les coups de la crise. Beaucoup de choses restent à faire. Surtout, il ne suffit pas de faire de bonnes lois (et c'est difficile), il faut suivre leur mise en œuvre dans la pratique quotidienne.
Dans ce contexte, la stabilité politique est un facteur crucial pour maintenir la confiance qui commence aujourd'hui à s'instaurer en Italie. D'autre part, la réapparition de l'instabilité politique conduirait à un flétrissement des premières pousses de reprise, contrecarrant l'opportunité offerte par un cadre international très propice. Ceci en résumé, le message que le président de Assonime Maurizio Sella, articulé clairement lors de la réunion annuelle de son association. Un message non idéologique, comme le veut la tradition d'une association entre SPA qui joue un rôle technique important tant vis-à-vis du gouvernement et du parlement italiens que vis-à-vis des instances européennes.
Sur ce dernier point, Sella ne laisse aucune place à l'ambiguïté sur l'Europe et l'euro, affirmant qu'il n'y a pas d'avenir en dehors de la construction européenne mais que celle-ci souffre de graves lacunes, notamment en raison de l'absence d'une véritable communauté budgétaire, qui doit être rempli dès que possible. Sella n'a pas épargné une critique des pays qui ont une balance commerciale excessivement excédentaire et qui persistent à ne pas adopter de politiques visant à accroître la demande intérieure. Particulièrement intéressantes sont les suggestions techniques sur des questions de grande importance pour la modernisation du système de production et plus généralement de tout le pays.
D'une manière générale, il faut libérer l'économie de l'excès de contraintes réglementaires et cela peut se faire à partir d'une profonde réforme de l'AP (le projet de loi du ministre Madia en discussion au Parlement est jugé très positif). L'AP doit abandonner la logique formaliste et se concentrer fortement sur les résultats, en récompensant le mérite et l'excellence professionnelle. Il ne s'agit pas seulement d'économiser en réduisant les dépenses, mais d'organiser une administration publique au service des citoyens et pas seulement prisonnière des "procédures". La corruption est une maladie endémique de notre système à la fois en raison de l'absence de réforme de l'AP et de l'ingérence excessive des politiciens dans la gestion également à travers une myriade d'entreprises contrôlées, en particulier au niveau local, qui devraient être rationalisées et dans de nombreux cas renvoyées au marché. Deux risques sont considérés par les investisseurs internationaux comme particulièrement sérieux : le risque réglementaire, c'est-à-dire l'instabilité des règles régissant les relations entre le secteur public et le secteur privé, notamment dans le secteur des services, et le risque judiciaire dont on a tant parlé .
Dans cette seconde affaire, Assonime introduit deux nouveaux éléments d'inquiétude : le premier concerne le manque de considération par les juges des modèles développés par les entreprises pour faire face aux risques, et le second concerne la nouvelle législation sur le recours collectif qui risque de rendre les entreprises dans une situation d'extrême incertitude. Sella se limite à espérer que le Sénat modifiera la législation approuvée par la Chambre, mais peut-être convient-il de souligner que ramener le Class Action dans le cadre européen ne signifie pas restreindre les droits des consommateurs ou des citoyens, mais simplement ne pas tomber dans le piège d'un rôle excessif du pouvoir judiciaire dans l'intervention sur toutes les questions de politique économique telles que les retraites ou les services publics qui doivent être réglementés sur la base de critères politiques.
Si les citoyens ne sont pas satisfaits du service de train de banlieue ou du système de retraite, ils évalueront les différentes propositions en la matière avancées par les forces politiques et décideront ensuite en votant qui administrer, sans tomber dans la fausse illusion d'une justice indépendante qui , avec ses décisions protégerait les droits des citoyens. En fait, dans le cas des retraites ou de nombreux services publics, les peines laissent à découvert le côté de qui doit couvrir toute dépense publique plus élevée et ne disent rien sur qui devrait supporter le fardeau de toute augmentation des impôts. Même pour les entreprises avec la nouvelle loi, le montant de toute indemnisation resterait longtemps indéterminé avec des conséquences désastreuses sur la signification des états financiers de l'entreprise.
Le rapport Assonime regorge d'idées techniques d'un grand intérêt. Il serait souhaitable que nos politiques, au lieu de toujours se battre sur des questions d'alignement, inaugurent une manière de discuter des propositions concrètes, de leur faisabilité, en prenant bien soin de ne pas rejeter des solutions qui, dans leur apparente simplicité, finiraient alors par conduire à résultats opposés à ceux recherchés.
