La victoire de Cristina Kirchner aux élections argentines de dimanche dernier était largement tenue pour acquise, mais l'analyse des effets à moyen et long terme du vote est beaucoup moins évidente. Et encore moins évidentes sont les réponses d'un grand connaisseur de la réalité argentine comme Giulio Sapelli, professeur titulaire d'histoire économique à l'université d'État de Milan. Voici ce qu'il a dit à FIRSTonline.
PREMIER en ligne – Professeur Sapelli, quels sont les atouts qui ont permis à Cristina Kirchner de remporter à nouveau les élections argentines ?
sapelli – Le mérite du «président” réside dans le fait d'avoir réussi à tirer le meilleur parti des contradictions qui se sont ouvertes au sein de l'Argentine, à travers le pilier de Verticalisme péroniste. D'abord avec un politique sociale d'en haut, fondée sur une taxation extensive des produits d'exportation et une redistribution des ressources ainsi obtenues aux classes les plus pauvres ; alors il a vérifié les gouverneurs et levé le drapeau de la droits de l'homme (le "Abuelas de la Plaza de Mayo” sont parmi les plus fervents supporters de Cristina). Pourtant, cette politique, qui a époustouflé tout le monde, a conduit l'économie presque au bord d'une deuxième crise. L'inflation est montée en flèche, les caisses de l'État se sont vidées et les relations avec le Fonds monétaire international restent tendues. Et cela démontre que la politique populiste de Cristina était extrêmement risquée. Les politiques sociales ont été possibles grâce à l'envolée des prix des matières premières, notamment du soja et de la viande.
PREMIER en ligne – Au niveau de la politique économique, le protectionnisme auquel nous assistons en Argentine est-il durable à long terme ?
sapelli – À long terme, ce n'est pas tenable : une crise du marché des matières premières suffit et le gouvernement devrait inventer un autre moyen de financer ses énormes dépenses publiques. Et, si l'on considère l'impossibilité d'apparaître sur les bourses internationales, ce ne serait pas une solution tout à fait immédiate. Mais à court terme, cela peut fonctionner. Si l'Argentine, rassurée par le comportement similaire adopté par le Brésil voisin, continue sur la ligne du protectionnisme, l'idée avancée par le "Planifiez heureux": un néo-industrialisation »vers l'intérieur", même avec l'intervention de l'État, la soi-disant substitution des importations pour reconstruire l'industrie nationale. Et s'il continue sur cette voie, avec une industrie protégée, dans l'isolement du système financier mondial et essayant d'augmenter les exportations (d'augmenter les revenus), il sera difficile que cette grande croissance se transforme en développement.
PREMIER en ligne – Le futur ministre de l'Économie pourra-t-il changer le destin de la politique économique de Cristina ?
sapelli - Je ne crois pas. Cristina continuera de détenir le pouvoir entre ses mains. Le centralisme est une autre des caractéristiques du péronisme qui a caractérisé l'Argentine au cours des dernières décennies. Il sera plus pertinent de voir qui il nomme ministre de l'Industrie et de l'Agriculture comprendre la voie que suivra la politique de néo-industrialisation du pays.
PREMIER en ligne – Professeur, pourquoi ne peut-on pas créer une forte opposition en Argentine ?
sapelli – La question la plus juste serait : pourquoi une opposition n'est-elle pas aussi forte qu'avant ? Après la dictature militaire (1976 - 1983), nous avons vu une bipolarité imparfaite dans le pays sud-américain. Et le péronisme règne sans interruption depuis plus de 20 ans. C'est pourtant un péronisme qui a changé plusieurs fois de visage : embrassant la politique libérale de Menem jusqu'au populisme (presque à la sauce démocrate-chrétienne dirions-nous) de Cristina Kirchner. Cependant, il est important de noter qu'il est fait renaître un mouvement socialiste et recueille pas moins de 13% des suffrages. Le candidat Hermes Binner, bien qu'ayant perdu l'élection du gouverneur de la région de Santa Fé (dépassé par le candidat péroniste), a créé, sur le modèle «Uruguayen», un nouveau parti socialiste, un mouvement qui n'avait pas eu beaucoup de succès depuis le début du siècle. Il est intéressant de noter que l'électorat de ce parti, outre la classe moyenne intellectuelle qui n'a jamais voté péroniste, est également composé paysans et ouvriers qui contestent la forte taxation des matières premières et réclament la création de logements sociaux.
