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Lire la feuille de route : TVA, travail et retraites

Le gouvernement cherche deux milliards pour éviter la hausse de la TVA de 21 à 22% à partir du XNUMXer juillet - Sur le front du travail, l'objectif est de redonner de la flexibilité aux contrats à durée déterminée, pour instaurer ensuite le relais générationnel : les personnes âgées pourraient conclure leur une expérience à temps partiel ou une retraite anticipée, mais avec des pensions inférieures.

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Après le décret sur l'Imu et les licenciements, le gouvernement Letta doit faire face à trois autres chapitres fondamentaux. L'échéance la plus imminente est celle de la TVA : sans nouvelle intervention, à partir du 21er juillet le troisième taux d'imposition passera automatiquement de 22 à 38 %. Les deux autres champs d'intervention sont le travail et les retraites. Pour favoriser l'emploi des jeunes et le réduire d'au moins 30 à XNUMX %, le gouvernement prépare une série de mesures pour corriger les réformes lancées l'an dernier par l'ancienne ministre Elsa Fornero. 

Cependant, il incombe à chaque mesure le fantôme de la coquille: les dépenses publiques ne peuvent pas augmenter, car l'Exécutif veut être sûr que Bruxelles fermera à la fin du mois la procédure de déficit excessif envers notre pays. Et pour 2013 les prévisions parlent d'un déficit déjà à 2,9% du PIB, à un pas du seuil infranchissable des 3% établi à Maastricht. Beaucoup dépendra donc de la décision que l'UE prendra prochainement en la matière règle d'or, ce qui, selon une interprétation large, pourrait permettre d'exclure du calcul du déficit, outre les investissements d'infrastructure, également les investissements productifs tels que les fonds pour l'emploi. Si tel était le cas, l'Italie pourrait consacrer entre 10 et 12 milliards d'euros au travail, sinon plus.    

EIV

L'augmentation de la TVA serait bonne pour les finances publiques, mais investirait environ 70 % de la consommation, déprimant davantage l'économie réelle, avec 26 2013 entreprises menacées de fermeture d'ici 135. Selon le bureau d'études Confcommercio, l'augmentation coûterait en moyenne de XNUMX euros par an pour chaque famille. Pour éviter que cela ne se produise, l'exécutif doit trouver au moins deux milliards.

TRAVAIL ET PENSIONS

L'intervention doit être divisée en deux phases. Il vise principalement à redonner de la flexibilité aux contrats à durée déterminée avec une série de mesures : réduction des délais obligatoires entre un contrat à durée déterminée et un autre, que la réforme Fornero avait fait passer de 10 à 60 jours pour ceux d'une durée allant jusqu'à six mois et de 20 à 90 jours pour les plus longs (probablement la nouveau seuil est respectivement de 20 et 30) ; prolongation du contrat à durée déterminée pour laquelle l'entreprise n'est pas tenue d'indiquer de motif, qui ne peut aujourd'hui excéder un an ; suspension de la contribution additionnelle de 1,4% que doivent payer les entreprises sur les contrats flexibles et simplification de l'apprentissage.

Deuxièmement, le gouvernement souhaite introduire le soi-disant "relais générationnel», facilitant la sortie d'activité des seniors afin de favoriser l'embauche des plus jeunes. Les premiers pourraient conclure leur expérience à temps partiel (mais dans ce cas l'État devrait prendre en charge une partie de leurs cotisations), ou accepter de prendre leur retraite quelques années plus tôt et avec une allocation de sécurité sociale plus légère.

A tout cela s'ajouteraient d'autres mesures : des incitations pour les entreprises qui embauchent des jeunes, des crédits d'impôt pour soutenir les salariés à faible revenu, une révolution des pôles emploi, qui pourraient profiter du mécanisme et des fonds de la garantie pour la jeunesse, un projet européen de formation et de l'emploi des moins de 25 ans. 

Le ministre du Travail Enrico Giovannini rencontrera mercredi les syndicats et les représentants des entreprises. « C'est une rencontre pour écouter et réfléchir ensemble. Pas une négociation », a déclaré le ministre. 

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