Dans la gestion de 208 milliards à venir avec le Recovery Fund « nous sommes tous appelés à être meilleurs que par le passé : c'est un défi, ce n'est pas à nous de décider comment gérer ces fonds, ils sont européens et chaque pays présentera des propositions pour mettre en œuvre les interventions ; s'ils sont approuvés, nous procéderons en conséquence. Heureusement, il reste du temps jusqu'en 2021 pour comprendre comment les utiliser, car ce n'est pas un exercice anodin". C'est ce qu'a déclaré Fabrizio Balassone, chef du service de structure économique de la Banque d'Italie, lors d'une audition parlementaire sur le programme national de réforme (Pnr), le document que l'Italie devra envoyer à Bruxelles pour obtenir le feu vert des transferts et des prêts. extraordinaire.
Le chemin qui attend notre pays « est loin d'être facile – a-t-il ajouté – Des projets d'investissement et de réforme clairvoyants, concrets et détaillés devront être définis rapidement ; avant tout, ces projets doivent être mis en œuvre sans retards ni inefficacités » afin de pouvoir accéder aux fonds de l'UE.
Le tout dans un contexte économique d'urgence : « A l'heure actuelle - a souligné Balassone - une baisse de 9,5 % du PIB est envisagée en moyenne pour 2020, du fait de la contraction au printemps, et une reprise partielle dans les deux années suivantes : +4,8 2021 % en 2,4 et +2022% en 13 ». Dans un scénario plus défavorable, c'est-à-dire en cas d'évolutions négatives sur le front épidémiologique, "le PIB pourrait se contracter de plus de 2020% en 2021 et se redresser dans une moindre mesure en XNUMX".
À ce stade, selon Bankitalia, "Les détails fournis dans le PNR ne permettent pas encore de formuler un jugement complet. Le défi du Gouvernement et du Parlement est de donner un contenu de mise en œuvre aux indications contenues dans le Pnr, garantissant efficacité, efficience et rapidité des interventions. Si les ressources ne sont pas utilisées d'une manière qui produise des résultats importants en termes de croissance économique et d'emploi, les problèmes du pays seront aggravés, et non atténués ».
NOUS AVONS BESOIN D'UNE RÉFORME FISCALE ORGANIQUE
Balassone note que « le Gouvernement entend mettre en œuvre une réforme globale de la fiscalité pour la rendre plus favorable à la croissance et aux transitions environnementale et numérique, mais aussi pour la rendre plus « équitable, fondée sur le principe de progressivité, simple et transparente pour les citoyens ». , qui favorise les classes moyennes et les familles avec enfants ». Le gouverneur de la Banque d'Italie a rappelé à plusieurs reprises la nécessité d'une réforme fiscale globale, qui recompose la charge fiscale au profit des facteurs de production, en tenant également compte des changements qui ont affecté le système de transferts sociaux. Une analyse récente menée par la Banque d'Italie montre comment l'impôt sur le revenu des personnes physiques a des taux marginaux effectifs très élevés, même à des niveaux de revenu relativement faibles », ainsi que « des taux non homogènes entre les contribuables ayant le même revenu en raison du traitement fiscal différent réservé pour les différentes sources de revenus ».
EVASION REPRISE ET PRIVATISATION : ATTENTION AUX ESTIMATIONS
Le chef du service des structures économiques de la Banque d'Italie a alors prévenu que "compte tenu de l'incertitude sur les résultats des mesures de lutte contre l'évasion fiscale, il reste conseillé d'estimer les revenus correspondants avec une extrême prudence" et donc de ne pas les considérer comme la base sur laquelle soutenir la stratégie de redressement des finances publiques après l'urgence. Prudence également sur les cessions immobilières, étant donné qu'elles ont donné par le passé des résultats bien en deçà des prévisions (seulement 1,1 milliard par an entre 2010 et 2019).
TRAVAIL : L'AIDE AUX FEMMES PEUT ÊTRE DÉFORMATIVE. OUI AU SALAIRE MINIMUM
Toujours dans le Pnr, "pour lutter contre les écarts entre les sexes, le renforcement des subventions à l'emploi est envisagé par une prolongation de trois ans de l'allégement fiscal et un nouveau renforcement dans les zones à faible emploi féminin - a poursuivi le directeur de la Banque d'Italie - L'allégement fiscal pour les femmes l'emploi peut représenter un outil immédiat pour stimuler la demande de travail des femmes, mais les interventions catégorielles peuvent avoir des effets déformants, incitant les entreprises à privilégier l'embauche de travailleurs appartenant aux groupes socio-démographiques encouragés au détriment des autres », alors que « les effets sur la l'expansion des niveaux d'emploi sont incertaines ».
Balassone a donc réitéré "la nécessité de renforcer la négociation collective et d'introduire un salaire minimum".
OK SOUTIEN AUX COLLECTIVITÉS LOCALES, MAIS IL N'AIDE PAS À LA CROISSANCE
Enfin, en ce qui concerne les investissements des collectivités locales, "ils soutiennent la demande à court terme - a conclu Balassone - mais ce ne sont pas les investissements qui modifient le potentiel de croissance de l'économie, ce sont les autres, donc il est bon de les soutenir si le l'idée qu'il s'agit de soutenir la demande, mais en faisant attention au potentiel de croissance de l'économie : nous avons besoin d'autres outils ».
