« Pour des intermédiaires de la taille et de la complexité des 10 plus grandes coopératives italiennes la forme coopérative est un handicap qu'il faut retirer au plus vite". C'est la position de Salvatore Rossi, directeur général de la Banque d'Italie, s'est exprimé aujourd'hui devant l'hémicycle pour une audition sur le réforme des banques publiques. Le gouvernement a inclus la disposition dans le décret Investment Compact et son approbation « n'est pas souhaitable parce que les régulateurs ou les marchés internationaux l'imposent, mais parce que le bon sens le suggère», a ajouté Rossi, soulignant que la réforme « va dans le sens de renforcer leur capacité à bien performer dans un marché bancaire en pleine mutation », car « en plus faciliter le recours au marché des capitaux par les banques coopératives, peuvent également améliorer sa gestion, dans l'intérêt de toute l'économie » ; aujourd'hui, en revanche, « dans les grandes banques coopératives, il y a un risque de dérive » qui conduit au pouvoir « prolongé et incontrôlé » d'une « figure ou groupe de pouvoir unique qui est l'expression d'une minorité ».
Après l'avis déjà exprimé par le gouverneur Ignazio Visco, Palazzo Koch réaffirme ainsi son soutien à la nouvelle législation qui oblige les institutions populaires dont les actifs dépassent les huit milliards d'euros (un seuil "raisonnable" selon Rossi) à se transformer en sociétés par actions dans les 18 mois suivant l'arrivée du règlement d'application. qui sera écrit par la Banque d'Italie elle-même. Il y a au total 11 institutions impliquées, dont sept sont cotées en bourse (Banco Popolare, Ubi Banca, Popolare Emilia Romagna, Popolare di Milano, Popolare di Vicenza, Veneto Banca, Popolare di Sondrio) et quatre absentes de Piazza Affari (Credito Valtellinese, Populaire de Bari, Populaire d'Étrurie et du Latium e Banca Popolare dell'Alto Adige-Volksbank).
"Avoir peur atteintes à l'esprit coopératif ou au lien étroit avec le territoire est, dans le cas des grandes banques complexes, anachronique et en contradiction avec les faits – Rossi a répété -. Conséquences négatives pour l'occupation proviendrait de leur maintien dans un état de fragilité financière et managériale, et non d'une structure d'entreprise qui peut en effet faciliter la recherche d'efficacité et d'économies d'échelle ».
Le modèle de régulation et de supervision bancaire qui s'est imposé ces dernières années, dans le monde et en Europe, « est centré sur le respect rigoureux d'exigences élevées en fonds propres, sur des stress tests périodiques sévères et généralisés, sur l'implication opportune des actionnaires et des créanciers dans toute perte – a poursuivi le directeur général de Bankitalia -. peut ajuster le capital de manière visible et rapide en fonction des besoins aujourd'hui, c'est une condition préalable fondamentale à la survie d'une banque. Il peut être nécessaire de le faire en vous connectant rapidement au marché des capitaux, auquel cas il n'est pas nécessaire d'avoir des contraintes inappropriées".
Avec le passage des sociétés populaires aux sociétés par actions, le vote per capita sera supprimé (principe selon lequel chaque personne présente à l'assemblée vaut une voix, quelles que soient les différentes participations détenues par les actionnaires) et on passera à le système de la société par actions (dans lequel le pouvoir de décision est réparti entre les actionnaires au prorata des différentes quotes-parts). Les instituts diront alors adieu à deux limites : le nombre minimum d'adhérents (200) et la participation maximum entre les mains de chacun d'entre eux (1%).
« L'économie italienne a besoin, et aura encore plus besoin dans la reprise qui s'amorce, de banques efficaces, avec une solidité financière, à l'aise sur le marché international – a conclu Rossi -. Des banques capables d'accompagner, voire de stimuler, la croissance dimensionnelle de petites et moyennes entreprises dynamiques et innovantes, une croissance dont dépend une grande partie de notre avenir. L'économie italienne continuera d'avoir besoin aussi des petites banques et coopératives, qui savent interpréter au mieux les valeurs communautaires que les territoires sont capables d'exprimer, au service du tissu d'épargnants et d'entreprises qui restent petits. Mais eux aussi devront travailler pour trouver des solutions organisationnelles qui les rendent plus sains et plus efficaces".
Pour les coopératives dont le patrimoine est inférieur à 8 milliards, la réforme prévoit l'abaissement des seuils nécessaires à l'approbation des fusions et des transferts d'une coopérative à une société par actions en assemblée, puisqu'une majorité des deux tiers des votants suffira au deuxième appel, quel que soit le capital représenté.
"Le gouvernement a la ferme intention d'aller de l'avant avec la structure globale du décret - a confirmé aujourd'hui le sous-secrétaire à l'économie, Pier Paolo Baretta, clôturant les travaux d'un colloque dédié aux banques coopératives -. Si on ne fait rien, si on n'arrive pas à un point fixe, il y a des risques. Mais ce que nous pouvons faire, c'est poser la discussion sur certains points », comme la scalabilité des banques transformées en sociétés par actions et les caractéristiques territoriales.
Pièces jointes : Le discours complet de Salvatore Rossi.pdf
