La la réforme du cadastre est au centre d'un énième affrontement au sein de la majorité. D'une part, il y a la position du gouvernement, expliquée hier lors de la discussion en commission des finances à la Chambre par Maria Cecilia Guerra, sous-secrétaire du MEF, selon laquelle l'article 6 du texte "est décisif et s'il n'est pas approuvé, il est considéré comme cy compris l'expérience gouvernementale“. De l'autre côté, la Ligue qui, au contraire, pousse à la suppression de la disposition de la délégation fiscale qui représente une étape fondamentale pour atteindre les objectifs du Plan national de relance et de résilience, ainsi que le projet de loi sur la concurrence et la réforme du Code des marchés.
Réforme du cadastre : ce que prévoit l'article 6
Le désormais célèbre article 6 concerne les modifications à apporter au système d'enregistrement immobilier grâce à de nouveaux outils mis à la disposition des municipalités et de l'Agence du revenu. Changements jugés nécessaires par le gouvernement pour mieux comprendre la valeur réelle des actifs immobiliers italiens. A ce jour, en effet, de nombreuses maisons n'ont pas de revenu cadastral alors que pour d'autres encore la valeur du revenu cadastral est presque totalement incertaine.
En bref, de nouvelles données sont nécessaires, qui devront être collectées via le nouveau système. Il faudra 4 ans pour les assembler. L'information, en effet, doit être disponible à partir du 1er janvier 2026.
L'article 6 lui-même, cependant, clarifie un point fondamental : les informations recueillies n'auront aucune incidence fiscale. Traduit : ils ne serviront pas à recalculer les taxes foncières. Un aspect également précisé à plusieurs reprises par le Premier ministre, Mario Draghi« La réforme du cadastre n'est pas patrimoniale – a réitéré le Premier ministre- Ce gouvernement ne touche pas les maisons des Italiens, ni n'augmente les impôts. Le cadastre est une opération de transparence : pourquoi se cacher derrière l'opacité et calculer les impôts sur la base de chiffres qui n'ont aucun sens ? N'est-il pas préférable d'apporter un peu de lumière ? Ensuite, la décision de facturer ou non est une décision différente, mais nous avons décidé qu'absolument rien n'est touché, c'est-à-dire les gens continueront de payer ce qu'ils paient aujourd'hui"sur l'immobilier.".
Les contestations majoritaires sur la réforme du cadastre
Malgré les assurances contenues dans le texte et les précisions du premier ministre, les frictions au sein de la majorité sur la réforme du cadastre sont plus fortes que jamais. En fait, le gouvernement n'est pas disposé à faire marche arrière, alors que la Ligue a même présenté quelques modifications répressives qui, s'il était approuvé, anéantirait une disposition que l'exécutif considère comme fondamentale.
"C'est incroyable qu'en Italie il y ait un ultimatum sur le cadastre, sur la délégation fiscale, sur le gouvernement, qu'ils disent que nous quittons le gouvernement, nous bloquons tout - a déclaré le secrétaire du Parti démocrate, Enrico Letta - C'est surréaliste que en Italie, il y a des partis politiques qui pensent que nous sommes dans une phase normale de dialectique. Nous sommes dans une situation où les priorités doivent être au bon endroit et maintenant la priorité est l'unité du pays autour du gouvernement Draghi et l'unité des pays européens. C'est le moment où la politique doit être unie ».
Les distances entre les parties ont poussé hier, mercredi 2 mars, le bureau de la présidence à suspendre la discussion en attendant de trouver un terrain d'entente.
Les négociations reprendront cet après-midi, mais le vote s'annonce plus incertain que jamais. Tous les espoirs reposent sur une proposition de Forza Italia, non encore présentée officiellement, qui prévoit une modification de l'article 6, très contesté.
Le compromis sur le cadastre proposé par Forza Italia
Selon les rumeurs, le compromis proposé par Forza Italia il prévoirait un passage parlementaire supplémentaire, l'implication de l'Anci et des syndicats professionnels. L'accent serait également mis davantage sur le fait que l'alignement entre la valeur cadastrale et la valeur commerciale ne représentera qu'un instantané, mais ne fera pas l'objet d'une réforme. Ce dernier sera l'apanage d'un autre gouvernement, s'il le veut et quand il le veut.
"Ce que Forza Italia fait à la Chambre - a expliqué la ministre des Affaires régionales, Mariastella Gelmini sur "The Breakfast Club" sur Radio Capital - fait une proposition de médiation qui sera présentée aujourd'hui (jeudi 3 mars, ndlr) c'est que j'espère que c'est résolu, aussi parce qu'avec ces vents de guerre nous avons besoin de tout sauf de tensions et de conflits ».
