Le gouvernement Renzi a fait en quelques mois ce qu'aucun autre gouvernement n'avait réussi à faire depuis de nombreuses années mais il a maintenant besoin d'un coup de pouce pour donner un nouveau tournant à l'Italie. C'est le sens d'une lettre-appel que 8 parlementaires du Parti démocrate à fort taux de réformisme ont envoyée à Matteo Renzi et que "Il Foglio" de Giuliano Ferrara a anticipé hier.
Révolutionner les dépenses publiques, lier les salaires à la productivité par la négociation d'entreprise, réformer et réorganiser la justice civile et pénale, développer la concurrence, récompenser le mérite dans les universités sont les cinq domaines prioritaires dans lesquels l'action réformatrice de Renzi 2.0, la nouvelle phase de gouvernement qui doit aller au-delà les élections locales du printemps et au-delà du référendum populaire d'octobre pour récolter pleinement les fruits d'une reprise économique encore fragile.
La lettre d'appel a été signée par 8 députés du Parti démocrate, à savoir Pietro Ichino, avocat du travail et sénateur du Parti démocrate, Giampaolo Galli (ancien Banque d'Italie et Confindustria et membre du Parti démocrate), Linda Lanzillotta (vice-présidente -président du Sénat et ancien ministre), Alessandro Maran (vice-président du groupe Pd au Sénat), les sénateurs Pd Roberto Cociancich et Gianluca Susta et les députés Pd Giorgio Zanin et Irene Tinagli.
Mais voyons en détail les propositions de la lettre-appel à Renzi.
1) EXAMEN DES DÉPENSES
L'objectif est de « réorienter efficacement les dépenses publiques pour réduire la dette et la pression fiscale » en identifiant « les poches de surplus et la nécessaire mobilité du personnel vers d'autres administrations » par le biais d'un soutien financier et de l'indispensable reconversion professionnelle et outplacement. Le document vise la "forte résistance des entreprises" qui a jusqu'à présent empêché la suppression des filiales inutiles, alors même qu'elle est prévue par la loi depuis plus d'un an, la tenue d'appels d'offres dans les services publics locaux et l'organisation numérique des administrations locales et centrales.
2) CONCOURS
La lettre-appel exhorte le gouvernement à "éliminer toutes les restrictions indues à la concurrence qui caractérisent et alourdissent encore notre système économique" en perfectionnant les mécanismes qui peuvent faire faire à la concurrence un saut qualitatif mais aussi en garantissant les protections nécessaires aux travailleurs qui doivent être passer d'une entreprise à une autre.
3) REPRÉSENTATION SYNDICALE ET CONTRATS
« Procéder sans hésiter à la réforme de la représentation syndicale et de la structure de négociation » est jugé « essentiel à la fois pour favoriser la reprise de la productivité du travail en y associant plus étroitement les salaires et pour relancer l'économie du Sud » et attirer les entreprises multinationales d'investissement dans Italie.
4) JUSTICE
Les expériences de certaines juridictions (notamment de Turin) montrent qu'il est possible de diviser par deux les procédures par "une meilleure organisation du travail des magistrats et le fait de confier l'organisation des offices à des cadres ayant des compétences managériales" afin de "faire une justice civile plus rapide et plus efficace, notamment dans le domaine du droit commercial, industriel et de la faillite ». A cet égard, il faut aussi « mettre en place des sections spécialisées pour (combattre) les infractions pénales et civiles financières » et réfléchir à une réforme du niveau de recours.
5) UNIVERSITÉ
« Promouvoir l'excellence dans l'enseignement et la recherche universitaires à la fois par un renforcement de la capacité d'investissement des universités et par un renforcement de l'autonomie de ceux qui croient pouvoir prendre le risque », c'est ce qui est proposé dans le champ de la politique universitaire d'innovation dont la création d'un fonds de mérite est également proposé d'accorder un prêt d'honneur aux étudiants méritants et nécessiteux qui devra être remboursé lorsque les étudiants auront atteint un revenu suffisant.
