Assonime a choisi d'illustrer par un «Guide simple de la réforme constitutionnelle» la proposition de modification de la deuxième partie de la Constitution approuvée par le Parlement, qui fera prochainement l'objet d'un référendum.
Un large débat s'est développé sur la réforme de la Constitution, qui a mis en évidence à la fois les forces et les faiblesses de la loi constitutionnelle soumise à la consultation populaire. Souvent, cependant, les positions semblent refléter des objectifs politiques contingents (pour ou contre le gouvernement actuel), plus que des questions de fond. De plus, de nombreuses contributions sont exprimées dans un langage d'initiés, ce qui les rend difficilement exploitables par le grand public.
Le but du guide est de expliquer dans un langage simple les inefficacités des dispositifs institutionnels actuels qui justifient une réforme de la deuxième partie de la Constitution, les enjeux et les implications de la proposition, pour aider les lecteurs à atteindre consciemment leurs propres notes.
Le guide analyser les nouveautés (dépassement du bicamérisme indifférencié, nouvelle composition et nouveau rôle du Sénat, limitation des décrets d'urgence et introduction du "vote à date certaine", révision de la répartition des pouvoirs législatifs entre l'État et les Régions, réduction des coûts des politiques), résumant les principaux profils en discussion parmi les détracteurs et les partisans de la réforme.
Assonime souligne que la Constitution fournit le cadre institutionnel fondamental pour le fonctionnement de la démocratie, la sauvegarde effective des droits des citoyens, pour le développement des entreprises et pour le travail. Pour évaluer les modifications de la Constitution, on ne peut pas se limiter à des raisons politiques à court terme, mais il faut une perspective différente, plus prévoyante.
Face à la situation économique difficile, à la crise européenne, aux tensions internationales et aux nouvelles menaces sécuritaires, il faut se demander si l'intérêt de l'Italie est mieux défendu en maintenant le texte de la Constitution en vigueur aujourd'hui (bicamérisme indifférencié, répartition actuelle des pouvoirs législatifs, nombre actuel de sénateurs, CNEL et référence aux Provinces dans la Constitution) ou par la loi constitutionnelle, qui aurait certainement pu être plus claire à certains égards et faire des choix plus courageux (par exemple, la révision des compétences législatives des Régions à statut est reporté au changement de statuts).
Il n'y a pas de quorum pour le référendum. Pour décider, il faut tenir compte du fait qu'en cas de rejet de la réforme approuvée par le Parlement, pour une nouvelle réforme de la Constitution basée sur un texte différent, il faudra quelques années.
Pièces jointes : Guide simple de la réforme constitutionnelle d'Assonime
