Le neuvième rapport sur la sécurité et l'insécurité en Europe édité par Demos et l'Observatoire de Pavie avec la Fondation Unipolis et la coordination d'Ilvo Diamanti est vraiment effrayant. Les Italiens sont prisonniers d'une peur qui vient de l'extérieur, de ce qui se passe dans le reste du monde (guerres, immigration, terrorisme) et qui nous apparaît au-delà de notre entendement et surtout au-delà de nos possibilités d'intervention et de contrôle. C'est pourquoi, de manière quelque peu surprenante, la grande majorité de nos concitoyens (plus de 56%) souhaitent le rétablissement des contrôles aux frontières, auxquels s'ajoutent 27% souhaitant des contrôles au moins dans des circonstances particulières.
Bref, les Italiens voudraient l'abolition de Schengen, ne comprenant pas que pour nous ce serait une catastrophe, car nous ne pourrions plus être substantiellement un pays de transit, mais nous aurions à gérer tous les immigrés qui arriveront chez eux et qui serait très difficile à bloquer avec des moyens militaires car ils aimeraient que certains nazis allemands soient enhardis par le bon succès des récentes élections dans trois Lander. Mais la peur ne vous permet pas de penser clairement. De fait, la confiance en l'Europe s'est également effondrée, qui s'exprime encore aujourd'hui par 32,8% de nos concitoyens, plus ou moins au niveau des eurosceptiques anglais traditionnels, alors qu'en Allemagne elle dépasse les 53% malgré une grande inquiétude pour les immigrés, et en France et l'Espagne, il se situe entre 41 et 45 %.
Bref, la confiance en l'Europe recule partout, mais l'effondrement enregistré en Italie est vraiment impressionnant. A cela, il faut ajouter que l'euro n'est jugé positivement que par 16% des personnes interrogées, et que la majorité des Italiens semblent croire que la monnaie unique a causé de nombreux problèmes, même s'il vaut mieux désormais la conserver. Tout cela semble être le résultat de craintes non seulement et pas tant de nature économique, mais de celles qui proviennent du reste du monde et que l'UE n'a pas montré qu'elle était capable de contrôler. A cela s'ajoute le fait que les institutions italiennes, traditionnellement faibles, sont incapables de donner « confiance » aux personnes en quête de protection et de réconfort.
Et de fait, les Italiens font peu confiance à l'Etat (seulement 27% de plus que cinq points de moins qu'à Bruxelles), alors que dans d'autres pays l'Etat est considéré comme une référence rassurante pour près de la moitié des citoyens. De toute évidence, les institutions reçoivent la sève de la politique qui, en Italie, apparaît controversée et peu concluante. Même si ces dernières recherches mettent en évidence que les craintes d'origine économique (chômage, niveau de vie) diminuent, cela ne suffit pas à accroître la confiance dans l'État.
Et cela vient du fait que les réformes faites jusqu'ici, si elles commencent à donner des résultats positifs, ne sont pas encore suffisantes pour que les citoyens perçoivent un État moins « maître » et plus protecteur. La politique a donc de grandes responsabilités. D'un côté, nombreux sont les acteurs qui trouvent commode d'alimenter les peurs car cela conduit au consensus, surtout si des recettes simplistes sont alors proposées pour y répondre. Des recettes qui souvent, comme on l'a dit pour la fermeture des frontières, aboutissent à des résultats contraires à ceux proclamés, mais qui, pour être mises en œuvre, exigeraient surtout une démocratie autoritaire, voire un régime dictatorial, comme celui qui découlerait de la démocratie directe envisagée par Grillo et ferme.
Il y a aussi la responsabilité des informations qui mettent l'accent sur tout fait politique ou d'actualité parce que les "catastrophes" attirent davantage l'attention. Les informations sur la criminalité se vendent bien, tout comme les événements politiques internationaux sont souvent rapportés de manière à susciter un maximum de peur au lieu de stimuler un raisonnement serein sur ce qui peut être fait et comment contrer les dangers. C'est vrai, mais il est également certain que les plus grandes responsabilités incombent à la politique et aux classes dirigeantes en général. Et une révolte contre l'ancienne politique est en fait un symptôme que l'on retrouve dans presque tous les pays occidentaux, à commencer par les États-Unis.
Pour contrer les peurs et tenir à distance la haine sociale contre les différents (qu'ils soient plus pauvres ou plus riches), il faudrait des dirigeants politiques capables non seulement d'exprimer l'espoir, mais aussi de faire des promesses contraignantes et donc vérifiables, en assumant la responsabilité d'offrir un guide, également en contrastant les sentiments les plus irrationnels de l'opinion publique, et rassurant ainsi les personnes effrayées sur la possibilité de construire ensemble une société juste et croissante. De plus, les jeunes sont beaucoup plus confiants que les personnes âgées. C'est sur eux qu'il faut se concentrer avec des politiques non sociales appropriées, mais capables de favoriser une augmentation de l'éducation et une mobilité appropriée.
