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Réforme des retraites 2022 : le quota 104 de retour à Fornero

Draghi veut créer une glissade temporaire pour revenir à la loi Fornero en 2024 alors que les partis melina et les syndicats réclament une toute autre réforme structurelle

Réforme des retraites 2022 : le quota 104 de retour à Fornero

sur réforme des retraites 2022 des déclarations contradictoires sont rencontrées. Le Président du Conseil, Mario Draghi, a précisé que l'objectif est de trouver une solution temporaire pour lisser le retour à la normale, c'est-à-dire la loi de Fornero dure et pure, sans alternative structurelle. Il ne s'agit donc pas de remplacer le Quota 100 par une meilleure formule pour augmenter la flexibilité de production, mais plutôt de mettre en place un toboggan qui rend l'escalier moins raide, c'est-à-dire les années de travail supplémentaires auxquelles seront contraints ceux qui envisagent de prendre leur retraite en 2023 avec les règles du Quota 100. Dans le pire des cas, cette différence sera cinq années, car la mesure Lega permettait de quitter le travail à au moins 62 ans (plus 38 de cotisations), alors que l'âge de la retraite prévu pour 2023 selon la loi Fornero est de 67 ans.

Les intentions de Draghi sont sans équivoque, mais les parties font semblant de ne pas les comprendre. Ils évitent la confrontation parce qu'ils savent qu'ils seraient vaincus, et donc ils déplacent la discussion à un autre niveau, faisant croire à l'opinion publique que le but de la négociation est de faciliter la retraite anticipée. "Nous travaillons toujours sur la réforme des retraites, avec bon sens et détermination - Claudio Durigon, chef de l'emploi de la Lega, a déclaré lundi - L'objectif n'est pas de revenir à Fornero".

En réalité, parler d'un "retour à Fornero" est trompeur, car cela laisse entendre que ces dernières années la réforme du professeur turinois a été en quelque sorte suspendue ou modifiée. Ce n'est pas le cas : la loi Fornero a toujours été en vigueur et continue de déterminer la retraite de la grande majorité des Italiens. Au cours des trois dernières années, la flexibilité sortante a été accrue avec Quota 100, une mesure qui s'est toutefois révélée infructueuse à plusieurs égards.

L'ÉCHEC DU QUOTA 100

Le premier refus est venu des Italiens : depuis 2019, il y a eu 380 1 demandes de départ avec la mesure de la marque Ligue du Nord, soit moins de la moitié du million envisagé par le gouvernement Conte 100. Le quota 62, en effet, s'est avéré bénéficier presque exclusivement à une catégorie de contribuables : les hommes de plus de XNUMX ans et à revenus moyens-élevés. Dans d'autres cas (notamment avec l'avance maximale de cinq ans), le mécanisme implique une baisse de la pension que beaucoup jugent insoutenable.  

Le deuxième arrêt est venu de la Commission européenne et de l'OCDE, qui ont demandé à plusieurs reprises à l'Italie de supprimer le quota 100, jugé injuste d'un point de vue social et excessivement lourd pour le budget public.

RÉFORME DES RETRAITES 2022 : L'HYPOTHÈSE DU QUOTA 102 PLUS LE QUOTA 104

Jusqu'à présent, la seule certitude est que Draghi a l'intention de suivre les indications des institutions internationales et ne renouvellera donc pas le quota 100, expirant fin 2021. Comme mentionné, le Premier ministre ne souhaite pas introduire d'alternatives structurelles à la mesure de la Ligue du Nord, mais seulement un correctif temporaire qui rend le scalone plus digeste. La solution envisagée ces derniers jours prévoit un glissement articulé à deux niveaux :

  • Quota 102 en 2022, qui vous permettrait de prendre votre retraite à 64 ans et 38 ans de cotisations ;
  • Quota 104 en 2023, l'âge de la retraite passant à 66 ans (alors que l'obligation de cotisation resterait à 38 ans).

En Document de planification budgétaire envoyé à Bruxelles, qui contient l'épine dorsale de la manœuvre de 2022, les fonds alloués à la réforme des retraites s'élèvent à 600 millions l'an prochain, 450 en 2023 et 510 en 2024.

LA RÉACTION DES SYNDICATS

Selon l'Observatoire de la sécurité sociale CGIL, le double mécanisme des Quotas 102 et 104 serait toutefois essentiellement "inutile", car il conduirait à un peu plus de 10 versements de préretraite : 10.448 pour être exact. Trop peu, au point que le secrétaire général, Maurizio Landini, a qualifié la proposition de « plaisanterie ».

Les syndicats demandent une réforme structurelle progressive des retraites, qui permette de quitter son emploi à partir de 62 ans et qui tienne compte du fait que tous les emplois ne se valent pas. Avec ces prémisses, le sommet de mercredi entre Draghi et les représentants des travailleurs s'annonce loin d'être simple.

LES CONTRE-PROPOSITIONS DES PARTIES

D'autres encore sont les contre-propositions qui arrivent des partis. Le Trésor a déjà rejeté l'idée de la Ligue du Nord de maintenir le Quota 102 pendant 2 ans, mais vérifie la possibilité d'accorder des sorties à 64 ans pour les trois prochaines années avec des cotisations croissantes (38, 39 et 40 ans). En gros, cotes 102, 103 et 104.

Cependant, le système des quotas est considéré comme "une erreur" par le secrétaire du Parti démocrate, Enrico Letta, comme un outil qui "discrimine les femmes". Les démocrates demandent donc d'augmenter la flexibilité pour les travailleurs qui effectuent des tâches lourdes, de renforcer laAbeille sociale et pour confirmer Option femme, jusque-là non planifiée, qui coûterait 100 millions d'euros en 2022.

4 commentaires sur “Réforme des retraites 2022 : le quota 104 de retour à Fornero »

  1. La pérennité du système est inconnue. Alors les syndicats pensent aux anciens : mais aux jeunes que restera-t-il de ce système de "blanchisserie" où chacun essaie de maximiser l'oubli actuel de ce que l'on peut se permettre. La loi Fornero est un bon compromis. Arrêtez d'étudier….

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  2. Désolé, mais il me semble qu'il y a une contradiction évidente dans l'article.
    Dans un premier temps on avance que « le quota 100 aurait été un échec car l'adhésion était nettement inférieure aux attentes » (environ 380000 XNUMX), soit moins de la moitié des prévisions, pour ensuite le considérer « trop lourd pour l'Etat » (mais comment ? dépensé beaucoup moins d'argent que prévu ?)
    Et puis, quelqu'un s'est-il donné la peine de calculer combien d'argent l'État a économisé (et nous parlons de pensions accumulées au cours des dernières décennies, donc vraisemblablement assez substantielles) suite aux quelque 150000 XNUMX décès dus au Covid survenus en Italie ?
    Quota 100 serait "injuste", alors que prendre sa retraite à 71 ans est plutôt "juste" ?

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    1. Il n'y a pas de contradiction, les deux affirmations sont vraies :
      1) En trois ans, données INPS en main, les départs à la retraite anticipée avec Quota 100 ont été moins de la moitié de ceux attendus en 2019. En effet, en vérité, un peu plus du tiers.
      2) Malgré ce flop, la mesure est toujours jugée excessivement coûteuse d'un point de vue actuariel. Le mois dernier, l'OCDE écrivait ce qui suit : « Si le quota 100 était adopté de manière permanente, les dépenses de retraite connaîtraient une augmentation cumulée de 11 points de pourcentage du PIB entre 2020 et 2045. Il serait donc conseillé de le laisser expirer. Quota 100" en décembre 2021".
      De plus, le Quota 100 donne un avantage aux hommes sur les femmes (plus de deux individus sur trois parmi ceux qui ont pris une retraite anticipée avec le Quota 100 sont des hommes), les fonctionnaires sur les travailleurs du secteur privé (car ils ont des cotisations plus continues) et les riches sur les pauvres (plus le chèque est élevé, moins la réduction liée à l'avance est pénalisante). Pour ces raisons, nous écrivons que Quota 100 est socialement injuste.

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