En 74 ans d'histoire, l'Italie a eu 12 présidents de la République et bientôt – le 24 janvier – les parlementaires et les délégués régionaux se réuniront pour élire le treizième. Avant de savoir qui montera à Colle après Sergio Mattarella, regardons en arrière et retraçons (en résumé) le chemin qui nous a amené ici.
Du premier président provisoire, De Nicola, au grand économiste Einaudi, du premier chrétien-démocrate Gronchi au premier social-démocrate Saragat, en passant par la maladie de Segni. Et encore Leone, peut-être le président le plus controversé, Pertini, certainement le plus aimé, puis Cossiga « le Picconatore », pour enfin arriver aux noms les plus récents : Scalfaro, Ciampi, Napolitano (1 et 2). C'est ce que les présidents de la République italienne ont été jusqu'à présent.
1) ENRICO DE NICOLA 1946-1948
Juriste libéral, Enrico De Nicola est élu chef de l'Etat provisoire le 28 juin 1946 par l'Assemblée constituante, grâce à l'accord entre chrétiens-démocrates, socialistes et communistes.
Le 1948er janvier 12, il prend le titre de président de la République italienne et le conserve jusqu'au XNUMX mai suivant.
Dans l'histoire de notre pays, De Nicola a été la seule personne à avoir occupé quatre des cinq principales fonctions de l'État, ayant également obtenu la présidence du Sénat, de la Chambre et de la Cour constitutionnelle au cours de sa carrière.
2) LUIGI EINAUDI 1948-1955
Économiste, d'origine libérale comme son prédécesseur, Luigi Einaudi a été ministre du Budget dans le quatrième gouvernement De Gasperi (1947-1948), le premier dont la gauche a été évincée. Au cours de ces mois, il a mené une manœuvre économique très dure, qui a agi à trois niveaux : resserrement budgétaire, dévaluation de la lire et restriction du crédit. Divers objectifs ont ainsi été atteints – baisse de l'inflation, rétablissement de la stabilité monétaire, consolidation du budget de l'État – mais l'opération a eu un coût social lourd, surtout sur le front du chômage.
Après l'année passée au Trésor, Einaudi est élu président de la République, poste qu'il occupe dans la première phase du centrisme, lorsque les chrétiens-démocrates gouvernent avec les libéraux, les républicains et les sociaux-démocrates. Ce sont les années de la réforme agraire (pour l'expropriation et le partage d'une partie des grandes propriétés foncières), de la Cassa per il Mezzogiorno, de la loi Fanfani sur le financement du logement social et de la réforme Vanoni, qui introduit l'obligation de la déclaration annuelle des revenus.
3) GIOVANNI GRONCHI 1955-1962
Ancien sous-secrétaire à l'Industrie du gouvernement Mussolini, Giovanni Gronchi a été ministre de l'Agriculture, de l'Industrie et du Commerce dans les gouvernements Bonomi II, Bonomi III et De Gasperi I, pour devenir ensuite le premier chrétien-démocrate à être élu président de la République. En tant que représentant de la gauche DC, il a été soutenu par une partie du parti contre les indications du secrétariat et a également obtenu le soutien des socialistes et des communistes.
La présidence de Gronchi a coïncidé presque parfaitement avec les années du miracle économique italien, la phase culminante du processus de croissance qui a commencé après 1950. Au cours de la même période de sept ans, cependant, la crise produite par le gouvernement Tambroni a également eu lieu, qui - a soutenu par le Mouvement social italien - en 1960, il autorisa les MSI à tenir leur congrès national à Gênes, déclenchant une série de soulèvements populaires qui a fait des dizaines de morts. Tambroni a démissionné après avoir été désavoué par la DC, qui a formé un nouveau gouvernement (Fanfani III) grâce à l'abstention du PSI, inaugurant ainsi la saison du centre-gauche.
4) ANTONIO SIGNES 1962-1964
La présidence de Segni n'a duré que deux ans et demi et a été la deuxième plus courte de l'histoire de la République après celle de De Nicola. La démission intervient le 6 décembre 1964 pour des raisons de santé : quatre mois plus tôt, en effet, Segni avait été frappé d'une thrombose cérébrale lors d'une discussion animée avec Saragat et Moro. Le contenu de l'entretien est resté secret.
Cet été-là, des rumeurs s'étaient répandues d'un coup d'État planifié (Piano Solo) promu par le numéro un des carabiniers, le général De Lorenzo, qui était particulièrement proche de Segni. Selon Giorgio Galli et Indro Montanelli, cependant, le chef de l'État n'a pas visé à mettre en œuvre un coup d'État, mais seulement à agiter son croque-mitaine à des fins politiques.
5) GIUSEPPE SARAGAT 1964-1971
Giuseppe Saragat a été le premier président social-démocrate de la République et les votes des communistes ont été décisifs pour son élection. Dirigeant historique du Parti socialiste démocrate italien, il avait été, avant d'accéder au Colle Saragat, président de l'Assemblée constituante, vice-président du Conseil et ministre des Affaires étrangères. Son septennat fait partie du « centre-gauche organique » (Dc, Pri, Psdi et Psi), il connaît les manifestations de jeunesse de 1968 et l'automne torride de 1969, mais aussi les grandes réformes de 1970 : la mise en place de des Régions, le lancement du statut des travailleurs et le feu vert à la loi sur le divorce, confirmé plus tard par le référendum de 1974.
Toujours en 1970, la tentative de coup d'État organisée par Junio Valerio Borghese a eu lieu. Le plan - annulé par Borghese lui-même pendant son exécution, pour des raisons jamais clarifiées - impliquait la capture et l'enlèvement de Saragat, une opération à mener sous la garde de Licio Gelli, vénérable maître de la loge maçonnique P2.
6) JEAN LEONE 1971-1978
Après avoir dirigé deux gouvernements unicolores et « balnéaires » sous la marque DC (1963 et 1968), Giovanni Leone est élu en 1971 au Quirinal à la majorité de centre-droit, au terme de la procédure la plus longue de tous les temps (23 scrutins en 15 jours). Sa présidence traverse en grande partie l'une des pages les plus sombres de l'histoire républicaine, celle des années de plomb, avec les attentats de 1974 (à Brescia, sur la Piazza della Loggia, et dans le train Italicus), la saison de la solidarité nationale, les enlèvements et le meurtre d'Aldo Moro.
Accusé de comportement opaque d'un point de vue fiscal et de connivence avec des groupes d'affaires (bien que son implication dans le scandale Lockheed n'ait jamais été prouvée), Leone démissionne en juin 1978, un peu plus de six mois avant la fin de son mandat.
7) SANDRO PERTINI 1978-1985
Antifasciste persécuté par le régime et figure de proue de la Résistance, l'ancien partisan Sandro Pertini a été élu à 82 ans avec les suffrages de tout l'arc constitutionnel. Il recueille 82,3 % des suffrages, un record toujours inégalé, et devient ainsi le premier socialiste à occuper la fonction de président de la République. Son mandat a été caractérisé par une empreinte personnelle qui lui a rapidement valu une large popularité, à tel point que beaucoup se souviennent encore de lui comme du "président le plus aimé des Italiens".
Plusieurs moments de son septennat qui ont laissé des traces dans la mémoire collective : l'émotion pour le massacre de Bologne du 2 août 1980, l'indignation face aux retards des secours après le tremblement de terre en Irpinia du 23 novembre de la même année, mais aussi la célébration au Santiago Bernabeu en 1982, lorsque l'Italie a battu l'Allemagne de l'Ouest en finale de la Coupe du monde de football.
8) FRANCESCO COSSIGA 1985-1992
Le chrétien-démocrate Francesco Cossiga a été élu à une très large majorité au plus fort de l'ère des cinq partis (DC, Pri, Pli, Psi et Psdi), devenant ainsi le plus jeune chef d'Etat (58 ans).
En 1991, il a soudainement changé le style de comportement suivi au cours des cinq premières années de son mandat et est devenu le protagoniste d'une série de controverses tant avec les partis (dont la DC) qu'avec d'autres organes de l'État (notamment le Conseil supérieur de la magistrature, accusé par Cossiga d'assumer des pouvoirs qui ne lui appartenaient pas). La véhémence de ses propos lui a valu le surnom de « Picconatore ». En réalité, il ne s'est jamais remis du choc de l'enlèvement d'Aldo Moro lors de sa direction du ministère de l'Intérieur.
En février 1992, il dissout les Chambres un peu avant l'expiration de la législature. Il a démissionné le 28 avril de la même année, deux mois avant la fin du septennat.
9) OSCAR LUIGI SCALFARO 1992-1999
Magistrat, parlementaire depuis les années Constituantes, Oscar Luigi Scalfaro a été appelé à représenter la tradition positive d'une classe politique gravement discréditée par le scandale de Tangentopoli, qui avait éclaté quelques mois plus tôt. Non seulement cela : alors que les votes pour le Quirinal étaient en cours, le pays a été choqué par le massacre de Capaci, dans lequel le magistrat Giovanni Falcone a perdu la vie. Moins de deux mois plus tard, la mafia a également tué Paolo Borsellino.
Cette même année, Scalfaro confie le gouvernement à Giuliano Amato, qui évite la faillite de l'État grâce à l'une des manœuvres les plus sévères de l'histoire républicaine (celle du prélèvement forcé sur les comptes courants). Outre la naissance de la IIe République et "l'entrée en campagne" de Silvio Berlusconi, avec qui il s'est heurté lors du premier gouvernement de l'ancien Cavaliere (1994-1995), Scalfaro a également vu l'entrée de l'Italie dans l'euro.
10) CARLO AZEGLIO CIAMPI 1999-2006
Cependant, le nom le plus proche de la monnaie unique est celui de Carlo Azeglio Ciampi, qui – après avoir été gouverneur de la Banque d'Italie de 79 à 93 et Premier ministre en 93-94 – a également été ministre du Trésor dans le premier gouvernement Prodi. A ce titre, il signa la manœuvre de 1997 qui réduisit en un an le déficit de 7 à 2,7% du PIB, permettant à l'Italie de respecter les paramètres de Maastricht et d'entrer ainsi dans le peloton de tête des pays adhérents à l'euro.
Ciampi est arrivé au Quirinal sur la proposition de Walter Veltroni et son élection a eu lieu au premier tour. En tant que chef de l'État, il s'est opposé à l'idée que l'Italie puisse participer à la guerre en Irak en dehors d'un cadre de coopération internationale : une position différente de celle du chef du gouvernement, Silvio Berlusconi, qui était favorable à une alliance totale avec les États-Unis. . Au cours de ces années, d'autres raisons de friction entre le Colle et le Palazzo Chigi étaient la loi Gasparri sur les télécommunications et réforme du système judiciaire par le ministre Castelli, tous deux déférés par Ciampi aux chambres.
11) GIORGIO NAPOLITANO 2006-2013 ET 2013-2015
Giorgio Napolitano est jusqu'à présent le seul président de la République à obtenir un second mandat, qui a pourtant duré moins de deux ans. Représentant du courant « d'amélioration » du PCI, il fut en 1978 le premier dirigeant communiste italien à recevoir un visa pour se rendre aux États-Unis. Il a occupé les postes de président de la Chambre pendant la crise de 1992 et de ministre de l'Intérieur dans le premier gouvernement Prodi, lorsqu'il a promu une loi pour réguler les flux migratoires.
En tant que chef de l'État, il a d'abord affronté la crise financière mondiale de 2008-2009, puis celle de la dette souveraine européenne qui a commencé en 2010. En avril 2013, dans l'hémicycle, Napolitano reprochait aux parlementaires et délégués régionaux d'une voix brisée d'émotion qu'ils avait pu choisir son successeur.
12) SERGIO MATTARELLA 2015-2022
Frère de Piersanti, président de la Région sicilienne tué par la mafia en 1980, Sergio Mattarella a occupé plusieurs fois le poste de ministre et, entre 2011 et 2015, celui de juge à la Cour constitutionnelle.
Il fut l'orateur de la réforme électorale qui, reconnaissant le résultat du référendum de 1993, introduisit la majorité pour 75% des sièges. La loi, rebaptisée Mattarellium par le politologue Giovanni Sartori, il a été utilisé pour les élections politiques de 1994, 1996 et 2001.
Président de la République, il a nommé une sénatrice à vie : Liliana Segre, survivant d'Auschwitz et témoin de l'Holocauste.
