La reprise du PIB italien en 2021 sera plus lente que prévu, soit les +6% estimés par le gouvernement dans note d'actualisation du document Economie et Finances. C'est ce qu'a déclaré Eugenio Gaiotti, chef du département d'économie et de statistique de la Banque d'Italie, lors de une audition parlementaire sur manœuvre budgétaire. Il est vrai qu'au troisième trimestre "la croissance a été plus élevée que prévu, ce qui indique que notre économie conserve une importante capacité de reprise", a expliqué Gaiotti, mais "la résurgence de la pandémie et les mesures restrictives nécessaires ont un impact sur l'économie. L'activité économique s'affaiblit en Italie : selon nos enquêtes au quatrième trimestre une baisse du PIB est plausible, même si nettement plus contenue qu'au printemps, et il est probable que le résultat annuel sera conforme aux attentes ». Cependant, "la croissance 2021 risque d'être plus faible que prévu au début de l'automne".
Dans ce contexte, a poursuivi Gaiotti, « une réponse efficace et rapide à l'urgence est nécessaire. Une partie des ressources de la loi de finances est adéquatement allouée pour soutenir les familles les plus vulnérables et les secteurs économiques les plus touchés. Préserver les entreprises temporairement en difficulté mais fondamentalement saines est essentiel pour éviter que la crise n'ait des répercussions permanentes ; protéger les revenus des ménages est essentiel, ainsi que pour contrer la montée des inégalités, soutenir la demande, dans une conjoncture qui reste fragile et incertaine. En perspective, une fois la phase d'urgence passée, les coûts de prolongation des différentes mesures devront être soigneusement évalués. Cependant, il est essentiel de combiner les interventions d'urgence avec des mesures plus larges afin de retrouver une croissance stable à un rythme soutenu », et cela est possible grâce aux ressources européennes.
Sur le front des finances publiques, Gaiotti a souligné la nécessité de «une reprise progressive et durable du poids élevé de la dette et du PIB, ce qui nécessitera une attention maximale à la qualité des mesures en cours de définition et une utilisation efficace des fonds empruntés et mis à disposition par les programmes européens, ainsi que l'ajustement budgétaire nécessaire lorsque le cadre macroéconomique sera plus favorable ».
En tout état de cause, « la taille de l'impulsion expansive des mesures que le gouvernement prévoit avec la manœuvre est nettement supérieure à celle mesurée par l'évolution de la dette nette ; on peut estimer qu'il est de l'ordre de environ 2 points de PIB en moyenne par an au cours des deux prochaines années (pour devenir ensuite égal à 1,3 point en 2023). Il convient de rappeler qu'une conjoncture économique moins favorable que prévu et tout retard dans l'approbation définitive du programme européen et dans sa mise en œuvre auraient des effets significatifs sur la couverture ».
en ce qui concerne les autorités fiscales, la Banque d'Italie le juge nécessaire "une révision du système qui recompose la pression fiscale au profit des facteurs de production et tenir compte des changements qui ont affecté le système des transferts sociaux, rappelant notamment la nécessité d'une réforme globale. C'est une étape importante qui nécessitera une attention particulière dans l'évaluation des effets distributifs et ceux sur les décisions de travail et de consommation des familles, ainsi que sur les choix d'investissement des entreprises ».
Enfin, Gaiotti a déclaré que allocation universelle « C'est une institution importante. Les détails de la subvention seront définis sur la base d'une évaluation minutieuse des profils d'efficacité et d'équité. En particulier, la possibilité de contenir les effets dissuasifs à l'offre d'emploi qui pourraient découler de l'utilisation de l'ISEE et la possibilité de corriger la pénalité pour les enfants de nombreuses familles qui bénéficient du revenu de citoyenneté, avec lequel l'allocation sera versés conjointement ».
