2023 a été l'année où Giorgia Meloni il dit avoir développé un engagement maximum pour la mise en œuvre du Pnrr. Mais c’est l’année où l’Italie a dépensé beaucoup moins qu’elle n’a reçu. Sur 101,9 milliards de fonds, 45,65 ont été dépensés : moins de la moitié. Bien que ces données aient été fournies par votre Ministre Raffaele Fitto, la première ministre continue de se déclarer fière du travail accompli.
Les ressources reçues, à hauteur de 60 milliards, sont des prêts, 41 milliards sont des prêts non remboursables et 92 milliards supplémentaires doivent encore être reçus. Un dernier jeu que le gouvernement pourra jouer jusqu’au bout ? Notre pays – a affirmé Fitto lors de la dernière réunion de la salle de contrôle – est celui qui a obtenu le plus grand nombre de résultats au sein du Pnrr.
La spesest-ce qu'il est bas ? « Je suis convaincu que la dépense aura nouvelles décélérations» pour la phase d’examen des projets et parce que la majorité des projets approuvés sont en construction. Bref, aucun coup de pouce à l’horizon. Il s’agit d’un tableau contrasté dont le Parlement sait peu de choses. Le Parti démocrate a demandé l'intervention du président Ignazio La Russa d'exhorter Fitto à informer le Sénat de l'état de l'art.
Un décret fantôme comme « patch » aux critiques
Une solution à de nombreux problèmes critiques serait un décret-loi - annoncé à plusieurs reprises - visant à simplifier les procédures. Il est difficile de suivre les décrets, d'autant plus lorsque les résultats sont décevants. Il ne fait aucun doute que les retards auront des répercussions sur les principaux secteurs de l’économie. Si les entreprises et les familles n’ont pas été simplement fascinées par le Pnrr, l’Italie devra changer de peau. La Mission 2 du Plan « Révolution verte et transition écologique » va loin papier de tournesol pour des processus de rééquilibrage territorial et des économies d’échelle.
Les entreprises espèrent réduire les coûts des infrastructures telles que le traitement des déchets en se concentrant sur le recyclage. Un pays pauvre en matières premières emprunte ces voies ou achètera de plus en plus de matières premières à l’étranger. «Le PNRR des déchets a été créé pour combler les écarts territoriaux, mais jusqu'à présent il n'y a pas eu de stratégie nationale - affirme le Laboratoire de Recherche Ref dans un communiqué. noter. Les usines sont financées dans les régions présentant un excédent de capacité de gestion, alors qu'aucune proposition n'a été financée dans les régions présentant un fort déficit. Le besoin d’une intervention clarificatrice apparaît pour quantifier les besoins thérapeutiques à satisfaire, car ordures avec des difficultés d’élimination et pour ceux ayant une possibilité de récupération. « Sans ces réponses, de nombreuses initiatives sont vouées à rester sur papier », dit-il. Donato Berardi, directeur de la REF Ricerche.
Le Nord l'emporte sur le Sud
Plus généralement, la concentration des investissements dans quelques régions, principalement dans le Centre-Nord, remet en question la cohérence entre les allocations et les besoins réels en matière de gestion des déchets. Les déchets sont une ressource qui a fait la fortune des entreprises et des investisseurs en Europe. Le centre-droit a été critiqué pour ses excès étatisme et aussi pour la partie de la Révolution Verte, le Plan est confié à des entités publiques. Ce n'est pas une mauvaise idée, on le voit avec le "rôle résiduel des initiatives privées", affirme Réf Ricerche.
L'investissement dans des « projets phares » de l'économie circulaire est annoncé depuis longtemps par le ministre de l'Environnement. Avec le gouvernement Draghi, nous étions proches d’un tournant dans l’ancienne vision sudiste. Les politiques d’intervention extraordinaire en faveur de l’innovation, de l’utilisation correcte des fonds et de la création de richesses sont mortes et enterrées.
Mais la moitié de l’Italie peut-elle être gérée avec le vacarme du Pont du Détroit et de la ZES unique comme stimulant du développement ? Les « Projets Phare » répartis en quatre chaînes stratégiques accentueront le Dualité Nord – Sud. En fait, le Sud dispose de moins de fonds que le Nord, autonomie différenciée mise à part.
