Le Forum Nimby ("Pas dans mon jardin") a finalisé le treizième rapport intitulé "L'ère de la dissidence" et l'a présenté à Rome. Les grands travaux et installations industrielles en projet passent de 359 en 2016 à 317 en 2017 (-11,7%). Pour la première fois, les usines litigieuses ont également diminué, passant de 119 à 80 (-31,6%). Par ailleurs, les positions en faveur des travaux dans les collectivités locales se sont accrues : en 2016 elles étaient de 19,9 %, l'année suivante elles atteignaient 24,7 %.
Mais ce n'est pas forcément une bonne nouvelle. Le rapport souligne que les usines litigieuses en Italie ont diminué, mais "la cause n'est pas tant dans une plus grande acceptabilité des usines que dans une réduction des investissements et des nouveaux projets". Ainsi Alessandro Beulcke, PDG de Beulcke & Partners et créateur du Nimby Forum, explique que « les entreprises, confrontées à un cadre réglementaire incertain et à une politique souvent irresponsable, qui préfère jouer avec le consensus plutôt que gouverner le territoire, préfèrent investir ailleurs. Et cela explique l'hémorragie massive des capitaux et la fuite des investissements privés.
À l'ère de la dissidence, les non l'emportent sur les oui. Non au Tav, mais aussi au Tap et puis à la polémique sur le gaspillage. A l'ère de la dissidence l'énergie est le secteur le plus contesté (57,4% des litiges dont 73,3% concernent des projets d'énergies renouvelables) suivi des déchets (35,9%). Ces derniers doivent être éliminés avec les nouveaux outils technologiques, dont les centres de valorisation énergétique des déchets, mais personne n'en veut sur son propre territoire ou à proximité de celui-ci. Les protestations contre les centrales électriques ont augmenté de 2017 % en 1,2 tandis que les protestations contre les déchets ont diminué de 3,9 %.
Sur les éléments qui ressortent du rapport Nimby, ont débattu en table ronde : Chicco Testa, président de Fise Assoambiente, Marco Bentivogli secrétaire général de Fim Cisl, Stefano Ciafani président de Legambiente et Giorgio Mulè, député de Forza Italia.
Luca Montani, directeur de MM spa Communications, a parlé de son projet "From Star Wars to Story Wars". « À Milan, l'effort de travailler sur les infrastructures immatérielles – a-t-il expliqué – est un chemin partagé depuis un certain temps déjà. L'expérience du récent débat public pour la réouverture des Navigli confirme le chemin parcouru avec la narration du grand ouvrage M4 et avant cela avec le partage des vides urbains rendus ou retournables à l'action sociale où, entre planification partagée et atténuation de l'inconfort, les chemins sont devenus plusieurs. Avec le débat public sur les Navigli, nous avions 2 objectifs : présenter le projet de réouverture des canaux au public, même pour les non-spécialistes, et écouter les citoyens et leurs associations pour identifier les points critiques du projet et recueillir des suggestions et des propositions d'améliorations » .
En outre, le cas de l'urgence des déchets en Campanie est revenu à la surface. Stefano Ciafani, président de Legambiente a parlé de l'usine de valorisation énergétique des déchets à Acerra qui est fonctionnelle mais très polluante. Le vice-Premier ministre Matteo Salvini a récemment commenté la question en proposant "un incinérateur par province" comme solution. La plupart des écologistes, cependant, ont exprimé leur forte dissidence. Ciafani, à l'occasion de la présentation du rapport Nimby 2018, a également évoqué le projet de Legambiente pour une économie circulaire : une série de mesures très attendues, destinées à accélérer la transition vers une nouvelle économie, plus forte car plus durable. Les efforts des institutions, des entreprises et des consommateurs seront soutenus à la fois par les ressources financières fournies par les Fonds structurels et d'investissement européens pour la gestion des déchets, et par celles destinées à la recherche et à l'innovation technologique.
La conclusion proposée par Beulcke sur l'épineux problème des infrastructures en Italie est claire : « Il faut repartir de la certitude du droit, de l'écoute active du territoire et d'une politique plus courageuse qui n'a pas peur d'affronter et de gérer mécontentement, pour investir vraiment dans la modernisation et le développement du pays.
