La manœuvre fait loi. Le maxi-décret demandé par Bruxelles pour corriger les comptes publics italiens de 3,4 de 0,2 milliards (2017 % du PIB) a été définitivement converti au Sénat par un vote de confiance (144 oui et 104 voix contre). Lors du procès à la Chambre, la disposition a pris l'allure d'un « omnibus », sorte de réédition printanière du milleproroghe de fin d'année, avec 67 articles qui interviennent sur des sujets très différents.
Montecitorio a notamment sanctionné l'arrivée en Italie de la taxe web transitoire, jouant d'avance en attendant un accord international. En revanche, la réémission des bons, annulés il y a tout juste trois mois afin de désamorcer le référendum promu par la CGIL, a suscité la polémique, notamment de la part du MDP. Mais, étonnamment, la règle dite de sauvetage des directeurs de musée est également arrivée dans l'hémicycle, présentée après l'arrêt Tar qui a rejeté les nominations de cinq directeurs étrangers, et la mesure qui restitue les pouvoirs de l'Anac après qu'elle eut subitement été annulé par le nouveau code des marchés.
Voici les principales innovations introduites par la nouvelle loi.
3,4 MILLIARDS DE CORRECTIONS
Le gouvernement corrige le déficit de 3,4 milliards, soit 0,2% du PIB.
TAXE WEB
Une taxe web transitoire arrive en Italie. En gros, les multinationales du web dont le chiffre d'affaires dépasse le milliard devraient signer un accord préventif renforcé avec le fisc. Pour entrer dans le champ de la mesure, les entreprises devront également réaliser la vente de biens et de services en Italie pour un montant supérieur à 50 millions d'euros.
CHÈQUE
A la place des anciens bons, le "Livret de famille" et le "Contrat occasionnel" arrivent. Le premier est destiné aux travaux ménagers (jardinage, cours particuliers, baby-sitting) et prévoit un paiement avec des coupons télématiques de 10 euros de l'heure. Le second est un nouvel institut avec un salaire horaire minimum de 9 euros, auquel il faut ajouter les cotisations versées par l'employeur à hauteur de 33% de la rémunération et la prime d'assurance contre les accidents. Les entreprises de plus de 5 salariés permanents, celles du secteur de la construction et des mines et les entreprises exécutant des contrats de travaux et de services ne peuvent pas y avoir recours.
Le principal changement par rapport aux anciens chèques réside dans les limites d'utilisation : employeur et salarié ne pourront pas demander ou fournir des services d'une valeur supérieure à 5 2.500 euros par an. De plus, chaque travailleur pourra offrir des services à un seul client jusqu'à un maximum de XNUMX XNUMX euros au cours de la même année. Une fois ce seuil dépassé, l'obligation d'emploi permanent commencera. Aucune de ces limites ne s'applique au secteur agricole, où le recours au nouveau "contrat" sera toutefois limité aux retraités, aux chômeurs, aux étudiants et aux bénéficiaires d'allocations complémentaires.
SPRINT DE REMBOURSEMENT DE LA TVA
Les jours de remboursement sont passés de 90 à 65, évitant le passage intermédiaire par les agents de recouvrement.
ÉLARGISSEMENT À PAIEMENT SPLIT
A partir du XNUMXer juillet, le paiement fractionné s'applique à toutes les entreprises de l'administration publique et aux entreprises cotées au Ftse-Mib. Rien fait pour l'exclusion des professionnels.
Adieu les études sectorielles
Les études sectorielles seront remplacées par des indices synthétiques de fiabilité budgétaire (Isa). Par conséquent, le projet de loi présenté ces dernières semaines par l'AP est absorbé par la manœuvre qui prévoit, à partir de 2018, la création de nouveaux indicateurs "visant à vérifier la normalité et la cohérence de la gestion commerciale ou professionnelle - lit l'amendement - également en référence à différentes bases imposables, et expriment sur une échelle de 1 à 10 le degré de fiabilité fiscale reconnu à chaque contribuable ».
En d'autres termes, l'évaluation de 1 à 10 attribuée aux numéros de TVA correspondra à un certain niveau de fiabilité fiscale en termes de normalité et de cohérence de la gestion commerciale et professionnelle, ce qui permettra d'accéder à un système de récompense croissant basé sur moins d'obligations et d'évaluations Moins rigoureux.
RÈGLEMENT FACILITÉ DES LITIGES FISCAUX
Il devient possible de définir les litiges fiscaux dans lesquels l'Agence du revenu est impliquée dans des procédures facilitées. Il suffira de payer les sommes indiquées dans l'acte contesté en première instance et les intérêts de retard d'inscription, excluant ainsi le paiement des pénalités et intérêts de retard. Les recours notifiés à la contrepartie peuvent être définis jusqu'au 24 avril 2017.
PRÊT-RELAIS ALITALIA
Le décret avec le prêt relais pour Alitalia entre dans la manœuvre. Un financement de 600 millions d'euros d'une durée de six mois est prévu.
AU REVOIR LES PIÈCES DE 1 ET 2 CENTS
A partir de 2018, la frappe des pièces de 1 et 2 centimes par l'Italie sera suspendue, mais celles en circulation continueront d'être acceptées.
SAUVEGARDE-MUSÉES
Après le rejet par le tribunal administratif régional du Latium des nominations des cinq directeurs étrangers des musées, une loi arrive qui dépasse effectivement la peine. Il est précisé que les musées ne font pas partie des sujets d'intérêt national qui ne peuvent pas avoir de gestionnaire étranger.
COUPES DANS LE MINISTERE
Des coupes attendues d'environ 500 millions dans les dépenses des ministères pour 2017.
TAXE DE SEJOUR
La taxe de séjour arrive aussi pour les locations de courte durée. Les portails en ligne tels qu'Airbnb et Booking devront également facturer leurs clients pour cela. Les municipalités pourront également décider d'une augmentation.
FRAIS AIRBNB
Un coupon sec au taux de 21% est également introduit sur les locations de courte durée. Les portails en ligne internationaux, comme Airbnb, même s'ils n'ont pas d'établissement stable en Italie, devront agir en tant qu'agents de retenue et désigner un représentant fiscal pour le recouvrement.
AUGMENTATION DES DROITS D'ACCISE SUR LE TABAC
Les taxes sur le tabac devront être revues afin d'assurer un revenu annuel de pas moins de 83 millions d'euros pour 2017 et 125 millions à partir de 2018. Un arrêté ministériel fixera la variation du droit d'accise.
ÉTAPES
Dans les stades neufs ou en rénovation, il sera possible de créer des structures à usages autres que sportifs tant qu'elles ne sont pas résidentielles, y compris l'hébergement des sportifs et des salariés du club sportif qui les utilise, dans la limite de 20% de la surface utilisable.
ANAS-FS
La fusion entre Anas et FS devra intervenir avec cession des parts dans les trente jours de la survenance des conditions prévues par le décret, dont la réalisation du contrat de plan entre l'Etat et Anas. Le ministre de l'Economie devra vérifier l'absence d'effets négatifs sur les équilibres des finances publiques pertinents au regard des engagements pris au niveau européen.
FONDS TREMBLEMENT DE TERRE
Alloué un milliard d'euros pour chacune des années 2017, 2018 et 2019 pour financer les interventions nécessaires suite aux événements sismiques dans les régions des Abruzzes, du Latium, des Marches et de l'Ombrie. Un Fonds a ensuite été mis en place pour accélérer les activités de reconstruction de 461,5 millions d'euros pour l'année 2017, 687,3 millions d'euros pour l'année 2018 et 669,7 millions d'euros pour l'année 2019.
CANTINES BIO
Les cantines certifiées bio arrivent dans les écoles. Un fonds est créé pour réduire les frais de scolarité et mener des actions d'information et de promotion.
RÉVOLUTION EN KIOSQUE
Les règles de mise en œuvre de la délégation éditoriale, qui peinent à décoller, sont en partie anticipées. La simplification du processus d'ouverture de nouveaux points de vente arrive (pour laquelle la signalisation de démarrage actif suffit) et les obstacles qui ne permettent pas l'élargissement des catégories de produits pouvant être vendus par les marchands de journaux sont supprimés. Confirmez les sanctions pour ceux qui enfreignent les règles.
MACHINES A SOUS ET TAXE DE CHANCE
Les machines à sous seront réduites de 34 % d'ici 2018. La réduction se fera en deux étapes : -15 % (345 2017) d'ici la fin 19 et -265 % (30 10) d'ici le XNUMX avril de l'année prochaine. Amende maxi de XNUMX mille euros par appareil.
La taxe sur la chance, le prélèvement sur la partie des gains dépassant 12 euros, double à 500 % et prendra effet au 2017er octobre 6. Par ailleurs, le prélèvement sur les gains du Loto passe de 8 % à 17,5 %, tandis que la taxe unique la taxe sur les machines à sous passe de 19 à 5,5 % et celle sur les loteries vidéo de 6 à XNUMX %.
POUVOIRS ANAC RESTAURÉS
Le pouvoir de l'Anac, qui avait été annulé par le rectificatif sur le code des marchés publics, d'intervenir devant la justice en cas d'irrégularités graves a été rétabli.
FONDS DE LA PROVINCE
175 millions d'euros supplémentaires arriveront en 2017 pour les provinces avec des fonds pour l'entretien des routes et la construction d'écoles.
BUS ÉTROIT SCAMMER
Il y a une pression pour les rusés qui ne paient pas les tickets de bus et de métro.
REMBOURSEMENT DU BILLET SI LE BUS RETARDÉ
Le remboursement intégral du billet intervient si le bus est retardé, à l'exception des grèves, catastrophes naturelles ou urgences imprévisibles.
