Giorgio La Malfa est un vrai Montien: « Notre Premier ministre – dit-il – fait un travail extraordinaire en matière de politique étrangère pour restaurer le rôle de l'Italie en tant qu'interlocuteur crédible et faisant autorité tant en Europe que dans les relations avec les États-Unis. L'objectif est de faire entendre nos voix pour aider à sortir de l'impasse dans laquelle le partenariat Merkel-Sarkozy a plongé le vieux continent. Reprendre la méthode communautaire et garder la porte ouverte à la Grande-Bretagne (et donc aussi aux USA), c'est dépasser une vision quelque peu dogmatique des Allemands qui misent tout sur la rigueur sans accorder de poids aux problèmes de croissance qui, selon eux, devrait intervenir automatiquement une fois assainies les finances publiques et mises en œuvre les réformes structurelles (de la libéralisation à l'emploi) susceptibles d'améliorer la compétitivité du système ».
Et en fait, pour l'instant, Monti suit cette voie orthodoxe. Les comptes de l'Etat sont sécurisés, des libéralisations et des simplifications sont lancées, la réforme du marché du travail est en discussion. Les Allemands devraient donc être plus calmes : l'Italie peut se sauver sans aide financière extérieure de l'Europe ou du FMI.
« C'est une procédure correcte. Nous devions prouver que nous pouvions prendre soin de nous. Maintenant, cependant, un nouveau problème peut surgir. Le resserrement des finances publiques, effectué principalement avec des augmentations d'impôts, provoque une récession dont je ne sais quelle profondeur, mais néanmoins grave. En l'espace de quelques mois, cela pourrait entraîner une nouvelle augmentation du chômage des jeunes, déjà à des niveaux critiques, et des personnes occupées jusqu'ici, avec le risque non seulement d'aggraver la contraction de la demande intérieure, mais aussi de provoquer de très graves problèmes sociaux dans les parties les plus faibles du pays. Autrement dit il pourrait y avoir une période de vide entre les conséquences dépressives du resserrement budgétaire qui se manifestent déjà et les effets revitalisants déterminés par les libéralisations et autres réformes structurelles qui sont mises en œuvre. Comment combler ce vide ? Comment construire un pont entre la phase actuelle de sacrifices et la reprise attendue du développement ? ».
En fait, Mario Monti, avec une fréquence croissante dans ses interventions, lie étroitement les deux phases. Aux États-Unis, il a reçu des encouragements en ce sens de la part d'Obama et, dans le même discours au Parlement européen, il a rappelé à l'Allemagne la nécessité de penser immédiatement à la croissance. Toutefois la diplomatie ne suffit pas et d'autres mesures d'ajustement internes seront peut-être nécessaires.
"Je pense qu'il convient – dit La Malfa – développer dès le printemps une série de politiques visant à atténuer à court terme la sévérité de la récession. Il faut reprendre le dossier des coupes dans les dépenses publiques, celui des cessions d'actifs, dont les entreprises des collectivités locales, et en général réfléchir sérieusement à la réduction des coûts de la politique. Avec ces ressources, en plus de celles issues de la lutte contre l'évasion fiscale, la pression fiscale sur le travail et les entreprises peut être immédiatement réduite. De cette façon, la demande intérieure est stimulée et la compétitivité de nos entreprises est soutenue, ce qui pourrait encore augmenter la part des exportations ».
La réduction des dépenses publiques est la mesure clé ce qui explique aussi la plus grande compétitivité de l'Allemagne et pour l'Italie ce serait aussi important car cela diminuerait l'intermédiation politique avec une réduction conséquente de la corruption et du gaspillage.
«Certainement – dit La Malfa – et aussi compte tenu de la grave crise des partis ce pourrait être l'une des mesures les plus appropriées pour rétablir une relation correcte avec les électeurs. Ensuite, les partis en ces mois de gouvernement technique devraient faire face à la réforme du système électoral. Et je pense que cela peut se faire en misant sur la suppression de la prime à la majorité, et donc sur un retour à un système plus proportionnel. Ensuite, pour rapprocher les élus des électeurs, on pourrait prendre un exemple du système allemand où la moitié des sièges sont attribués à des circonscriptions uninominales et l'autre moitié à la représentation proportionnelle sur les symboles des partis" .
Mais de cette façon il n'y a aucun risque d'éliminer la bipolarité avec l'indication du premier ministre que les Italiens semblent tant aimer ?
"Oui, mais notre bipolarité – répond La Malfa – a en fait déplacé les tensions entre les différentes âmes de la coalition vers les gouvernements issus des élections avec pour résultat des gouvernements instables comme ceux d'avant. Autant faire le gouvernement après les élections en formant des majorités aussi homogènes que possible ou en tentant, si les circonstances l'exigent, de larges coalitions, en écartant cependant les extrêmes les plus turbulents. En revanche, si les partis veulent reprendre leur rôle sur la scène politique, ils doivent faire des propositions courageuses et réalisables dans le court laps de temps qui nous sépare des élections de 2013 ».
