La Commission européenne a donné à l'Italie un mois avant qu'elle ne soit renvoyée devant la Cour européenne de justice pour l'utilisation par le gouvernement de l'action privilégiée. Bruxelles, "sur la base des derniers contacts avec les autorités italiennes", précise que "l'Italie sera bientôt en règle". Pour cela "il lui a donné encore un mois" pour revoir sa législation.
L'action privilégiée est un droit d'intervention spécial que l'État peut exercer sur certaines entreprises privées du secteur de l'énergie et des télécommunications. Selon la Commission, il est incompatible avec le marché unique et la libre circulation des capitaux. « Certains pouvoirs spéciaux attribués par l'État à des entreprises privatisées opérant dans des secteurs stratégiques tels que les télécommunications et l'énergie – explique Bruxelles – constituent des restrictions injustifiées à la libre circulation des capitaux et à la liberté d'établissement. Un ou plusieurs de ces droits ont été introduits dans les statuts d'Enel, Eni, Finmeccanica et Telecom Italia ».
En effet, la législation italienne donne à l'Etat le pouvoir de s'opposer à la fois à l'acquisition d'actions et à la stipulation de contrats syndicaux » ainsi que « le droit de vote sur certaines décisions telles que les fusions ou les transferts ». Ces pouvoirs rendraient les investissements directs et de portefeuille moins attrayants et pourraient décourager les investisseurs potentiels résidant dans les États membres d'acheter des actions dans ces sociétés.
