L'Eglise et l'ICI payant : c'est toute l'histoire

L'État italien devra collecter l'ICI non payé par l'Eglise entre 2006 et 2011. C'est ce qu'a décidé la Cour de justice de l'Union européenne avec une sentence qualifiée par beaucoup d'"historique" qui annule les décisions prises ces dernières années par la Commission européenne et par le Tribunal de l'Union européenne. Cependant, l'appel concernant l'UMI a été rejeté.

ICI E CHURCH: HISTOIRE DEPUIS LE COMMENCEMENT

En 2006, diverses entités, dont des écoles et des chambres d'hôtes, avaient décidé de saisir la Commission européenne en faisant valoir que l'exemption accordée par l'État (nous y reviendrons bientôt) aux écoles religieuses, cliniques, hôtels et commerces gérés par des entités ecclésiastiques était illégitime. L'exemption elle-même a également été critiquée dans le passé par François: "Un pensionnat religieux, étant religieux, est exonéré d'impôts, mais s'il fonctionne comme un hôtel, il est juste qu'il paie des impôts", a déclaré le Pontife dans une interview à la radio portugaise Renaissance.

Cependant, en 2012 et 2016, d'abord la Commission européenne, puis la Cour de l'UE ont établi que il aurait été impossible pour l'Italie de récupérer l'ICI impayé par l'Église "en raison de difficultés d'organisation" et des calculs existants concernant les entités non commerciales, telles que les écoles, les cliniques et les hôtels. En termes simples : étant donné qu'il a été jugé impossible de calculer qui devait payer, combien et sur quelle base, selon le jugement de première instance, l'Italie n'aurait pas dû récupérer ces sommes.

À ce stade, "l'école maternelle élémentaire et Montessori" de Rome a décidé de faire appel devant la Cour de justice de l'UE, qui a plutôt estimé que ces circonstances constituaient "De simples difficultés internes en Italie" et que par conséquent les sommes doivent être récupérées. Les juges luxembourgeois ont également souligné que les requérants se trouvaient "à proximité immédiate d'entités ecclésiastiques ou religieuses exerçant des activités similaires" et donc l'exonération ICI les plaçait « dans une situation concurrentielle défavorable (..) et déformé ».

Le discours sur l'IMU est différent. Dans cette affaire, les juges ont rejeté l'appel et ont considéré comme légitimes les exemptions établies par le gouvernement Monti.

IMU, PARCE QUE L'ÉGLISE ÉTAIT EXEMPTÉE

Depuis l'introduction de l'ICI - 1992 - la législation italienne a prévu exemptions particulières pour les propriétés appartenant à l'Église utilisé à des fins non commerciales. En 2005, le gouvernement Berlusconi de l'époque a décidé d'élargir encore le champ d'action de la mesure, établissant que l'Église n'aurait pas à payer d'ICI, pas même sur les bâtiments utilisés à des fins commerciales. Cet élargissement a été jugé illégitime par la Commission européenne car considéré comme véritable "aide d'Etat" qui a endommagé toutes les activités commerciales qui, au lieu de cela, n'appartenant pas à l'Église, ont dû payer la taxe.

Les règles ont ensuite changé avec l'introduction de l'Imu (2012) pour laquelle le gouvernement Monti n'a prévu aucune exemption pour les bâtiments appartenant à l'Église utilisés à des fins commerciales.

ICI DELLA CHIESA : COMBIEN EST LE MONTANT À RÉCUPÉRER

La sentence ne donne aucun chiffre, mais selon les calculs de l'Anci, le montant total à récupérer atteindrait même 4-5 milliards d'euros. En fait, ce serait 800 millions par an d'impôts impayés de 2006 à 2011.

ET MAINTENANT QUE SE PASSE-T-IL ?

"Si l'Italie ne récupère pas les aides, elle y ouvriraitpar la procédure d'infraction, avec d'autres coûts supportés par les citoyens ». L'avocat Edoardo Gambaro l'explique à Ansa qui, avec l'avocat Francesco Mazzocchi, a présenté l'appel.

Cependant, la récupération pourrait avoir lieu en très peu de temps. “”La Commission – poursuit Gambaro – sera obligée de donner suite à la sentence, en rendant une nouvelle décision et en évaluant, avec l'État italien, les modalités de récupération des impôts non perçus au moins depuis 2006″.

Enfin, il convient de souligner que les conséquences de cette condamnation concerneront non seulement les entités non commerciales appartenant à l'Église, mais aussi celles liées à la non lucratif avec des répercussions qui pourraient donc atteindre les partis, les associations sportives, etc.