La majorité ne s'oppose pas au pressing et donne son feu vert au Parlement pour restaurer, au moins en partie, l'Italicum. Un an et demi après l'approbation définitive de la nouvelle loi électorale, la conférence des chefs de groupe de la Chambre a décidé aujourd'hui, à la surprise générale, qu'en septembre la Chambre examinera la motion présentée par la Gauche italienne, relative à l'éventuelle inconstitutionnalité de certaines parties de l'Italicum, et évaluera les changements conséquents à apporter à la réforme, considérant que le prononcé de la Consulta est attendu pour octobre.
Fondamentalement, le contrôle de l'Italicum par la Chambre peut être, selon l'avis de la Cour constitutionnelle, pléonastique ou anticipé. Le Premier ministre Matteo Renzi, qui évalue ce qu'il faut faire à la lumière des élections municipales et surtout du résultat sensationnel à Turin, où l'opposition de droite et de gauche s'est unie et a battu le Parti démocrate qui avait gagné au premier tour , se laisse faire au Parlement. La ministre Maria Elena Boschi minimise en disant que les députés « ne seront qu'un acte de direction » mais les jeux sont lancés, en vue du référendum constitutionnel.
"Nous demandons que le Parlement s'exprime avant que la Cour ne se prononce sur l'inconstitutionnalité - a rapporté le chef du groupe de Sel à la Chambre Arthur Scotto, premier signataire de la motion -. Et puisqu'en ces heures le débat sur les changements est clos, nous pensons qu'il est juste d'en parler ouvertement dans l'hémicycle".
Parmi les "vices" évoqués la motion fait référence à la décision de la Consulta sul Porcellum, soulignant que l'Italicum les soumet également à nouveau. Les deux aspects soulignés dans le texte sont "l'atteinte à l'égalité du vote et la violation du suffrage direct donné par l'énorme prime de majorité attribuée" et "l'absence de mécanismes adéquats pour permettre aux citoyens d'influencer l'élection des représentants" .
Quant au premier aspect, lit-on dans la motion, il « est macroscopiquement présent dans leitalicum notamment par rapport au cas où aucune liste n'obtiendrait au moins 40% au premier tour ». Quant au deuxième aspect, la motion observe que dans l'Italicum, même si les préférences sont admises, « on s'attend néanmoins à ce que les dirigeants soient bloqués » avec le vote de préférence "relégué à un rôle subalterne par rapport aux dirigeants, exclusivement concernant la liste gagnante obtiendra le prix".
Naturellement, il n'appartient pas au Parlement mais à la Consulta de décider si une loi est constitutionnelle ou non et, de toute façon, le point vraiment décisif de l'Italicum n'est pas tant la prime majoritaire - également présente davantage dans d'autres pays européens - mais si elle doit être destinée à la liste dominante, comme le prévoit désormais le texte de l'Italicum, ou plutôt à la coalition, avec toutes les implications électorales et politiques qui en découlent.
L'ITALIQUE
Proportionnel, primes majoritaires, seuils, circonscriptions provinciales et doubles tours : tels sont les principaux ingrédients de l'Italicum, le système électoral qui a remplacé le Porcellum et qui divise l'Italie en 100 circonscriptions, regroupées en 20 circonscriptions. Chaque parti présente des mini-listes de 6 candidats pour chaque circonscription : la tête de liste est choisie par le parti, vous votez en traçant une croix sur le symbole et l'électeur peut également exprimer deux préférences. Les dirigeants, qui doivent être au moins à 40% de femmes (ou d'hommes) ne peuvent se présenter dans plus de 10 circonscriptions et seuls les partis qui dépassent 3% entrent au Parlement. Le système est proportionnel mais avec une prime majoritaire : celui qui atteint 40% a automatiquement la majorité des sièges (340 à l'hémicycle), sinon il passe au second tour et celui qui l'emporte obtient 340 sièges. La réforme ne s'applique qu'à la Chambre, pas au Sénat pour lequel est en jeu la réforme constitutionnelle soumise à référendum, en conséquence de quoi le système électoral du premier ou du second degré devra alors être choisi de droit commun.
