«Là où l'Union intervient dans la législation, la capacité à mettre en œuvre et à transposer rapidement la discipline européenne revêt une importance. A cet égard, il convient de noter que notre pays a historiquement enregistré des performances peu satisfaisantes, comme en témoigne le nombre élevé de procédures d'infraction engagées par la Commission européenne (114 au 23 avril 2014) ». La décision de la Commission des politiques de l'Union européenne de la Chambre des députés de lancer une enquête sur la mise en œuvre et l'efficacité des politiques de l'UE en Italie part de ces considérations et données.
Les critiques ne manquent pas dans les motivations de la commission : s'agissant de la gestion des fonds structurels et d'investissement, "notre pays connaît peut-être les difficultés les plus importantes et les plus préoccupantes", en référence tant à la capacité de planification qu'à la mise en œuvre opportune et efficace l'utilisation des ressources qui lui sont allouées sur le budget de l'Union. La commission de la Chambre souligne que « contrairement à d'autres États membres, l'Italie ne semble pas avoir réussi à utiliser les fonds de la politique de cohésion pour réduire les retards de développement dans de vastes zones du pays et moderniser son système de production ».
En ce qui concerne les finances publiques et les règles macroéconomiques, il est reconnu que l'Italie s'est engagée dans un processus d'assainissement des finances publiques et de relance de la croissance et de l'emploi qui a enregistré des résultats positifs malgré le heurt avec certaines rigidités et la procyclicité de certaines contraintes établies par la législation européenne.
Mais "plus généralement, notre pays ne semble pas avoir pleinement saisi l'opportunité, offerte par l'encadrement des décisions politiques et législatives de l'Union dans des cadres stratégiques et programmatiques, de pallier la fragmentation et l'absence d'un moyen et long terme affligeant politique nationale ».
La date limite pour la conclusion de l'enquête est le 30 novembre. Quant aux objectifs, "il s'agit de vérifier, d'une part, l'adéquation des procédures d'exécution des actes législatifs individuels et d'évaluer si et dans quelle mesure l'action politique et législative de l'Italie contribue effectivement à la réalisation des objectifs stratégies des politiques européennes. En revanche, il est évidemment utile d'examiner l'impact des politiques européennes sur le système économique, social et institutionnel de notre pays ».
L'enquête devrait permettre, en particulier, de vérifier le fonctionnement des instruments existants pour la mise en œuvre des politiques européennes et d'envisager toute intervention, également de nature législative, nécessaire pour accroître l'efficacité des politiques européennes dans notre ordre juridique.
