Le coût de la non-réalisation de travaux stratégiques en Italie s'élève à plus de 640 milliards d'euros. 2,1% du PIB par an pendant les 16 prochaines années, c'est le coût de la non-réalisation de travaux stratégiques dans les secteurs de l'énergie et de l'environnement, des routes et des chemins de fer, de la logistique et des télécommunications. 85% des travaux stratégiques sont en retard, avec des délais plus que doublés (+110% en moyenne). 67 % ont connu une augmentation des coûts allant jusqu'à 80 %. Les exemples les plus frappants sont le métro C de Rome, le Brebemi, la ligne électrique Sorgente-Rizziconi, la Pedemontana Lombarda
Ce sont les principaux résultats de l'étude 2015 de l'Observatoire CNF, coordonnée par le Prof. Andrea Gilardoni et le Dr Stefano Clerici, présentée lors de l'atelier X "Les coûts de ne pas faire" intitulé "Comment sélectionner les priorités d'infrastructure. Le cas de l'Italie du Centre-Nord » qui a eu lieu aujourd'hui, à Milan, dans la salle de conférence du Palazzo Turati.
Les responsables d'institutions, d'entreprises et de la finance y ont participé ; en particulier les conseillers Franco D'Alfonso, de la Municipalité de Milan, Edoardo Rixi de la Région Ligurie, Alessandro Sorte de la Région Lombardie, Francesco Balocco de la Région Piémont et le directeur général Paolo Ferrecchi de la Région Émilie-Romagne ; Giorgio Botti de RFI, Ugo Dibennardo d'ANAS, Andrea Bossola d'Acea, Gianluigi Fioriti d'Enel, Roberto Barilli d'Hera, Adel Motawi de Terna, Michelangelo Suigo de Vodafone, Federico Merola d'Arpinge et Andrea Tinagli de la BEI.
Au cours de l'événement, le prix du développement de l'infrastructure 2015 a été décerné, organisé par la Rivista Management delle Utilities e delle Infrastrutture. Le prix a été décerné à la zone métropolitaine de Milan pour l'impressionnant plan de réaménagement urbain et de développement des infrastructures des 15 dernières années. Le prix a été reçu par Pierfrancesco Maran, Conseiller pour la Mobilité, l'Environnement, le Souterrain, l'Eau Publique, l'Énergie de la Municipalité de Milan, et Raffaele Cattaneo, Président du Conseil Régional de Lombardie.
« 2015 est une année particulièrement importante pour le secteur des infrastructures – déclare Stefano Clerici, directeur de l'Observatoire – de nombreux travaux stratégiques ont été achevés (par exemple TEEM, Métro 5 à Milan, Brebemi, tronçons Salerno-Reggio Calabria et Variante di Valico ), et un processus de replanification et de rationalisation des priorités infrastructurelles est en cours (le MIT a réduit les gros travaux de 400 à 30, plusieurs plans de développement pour les Ports et la Logistique, l'Ultra Haut Débit, les Déchets ; et la réforme du code des marchés est en cours). Cependant, les graves limites du système émergent encore : le blocage du chantier du métro C à Rome, la crise de l'eau à Messine, l'instabilité hydrogéologique en Ligurie, Campanie et Calabre et l'effondrement des ponts en Sicile en sont quelques exemples. ".
L'étude 2015 de l'Observatoire du CNF estime que le pays pourrait supporter, sur la période 2015-2030, plus de 600 milliards d'euros de coûts dus à l'échec de la construction d'infrastructures : 99 milliards dans les secteurs de l'environnement et de l'énergie, 152 milliards dans les transports et la logistique et 389 milliards dans les télécommunications. Très important non seulement les grands travaux mais aussi les interventions pour améliorer les infrastructures existantes telles que les mises à niveau technologiques et les modernisations. Ne pas les faire (certains d'entre eux) coûterait au pays entre 8 et 14 milliards d'euros au cours des 16 prochaines années.
85% des travaux prioritaires sont en retard. L'augmentation moyenne des temps est de 110 %, c'est-à-dire qu'ils font plus que doubler. Les coûts de construction augmentent également : 67% des ouvrages analysés ont subi une augmentation, en moyenne de 37%. Pour les travaux d'une valeur supérieure à un milliard d'euros, la hausse dépasse 80 %.
"Pour éviter les retards dans la construction des travaux et les coûts qui en résultent à la charge de la communauté, et pour utiliser au mieux les ressources financières dont nous disposons, au moins trois choses sont nécessaires - déclare le professeur Andrea Gilardoni de Bocconi, président de l'Observatoire :
- Définir des lignes directrices pour concevoir avec qualité, utiles pour aider l'AP à gérer les projets dans leur ensemble et les principaux facteurs de risque ;
- Développer une notation sociale pouvant influer sur l'engagement de l'AP, les choix de nombreux investisseurs intéressés par la rentabilité sociale et l'évaluation du projet par les parties prenantes et les populations ;
- Créer un fonds de 50 millions d'euros – qui avec un cofinancement peut atteindre 150 millions – pour réaliser 100 études de préfaisabilité pour autant de projets stratégiques pour l'avenir du pays ».
