L'édition, l'industrie, le Mezzogiorno mais aussi la nouvelle Confindustria de Renzi, Emiliano et Boccia : autant d'angles visuels sous lesquels Alessandro Laterza, aux commandes avec son cousin Giuseppe de la maison d'édition Bari et pendant quatre ans vice-président de la Confindustria en charge de la Mezzogiorno et pour les politiques régionales, regardez l'Italie d'aujourd'hui. Et c'est ce dont il parle dans l'interview du week-end qu'il a accordée à FIRSTonline
Edition, industrie et Confindustria, le Mezzogiorno entre Renzi et Emiliano : Dr. Laterza, il y a beaucoup de points dans votre observation de l'Italie d'aujourd'hui et de demain, mais quelle est votre appréciation de l'état du pays ? Les problèmes de l'Italie et du Sud sont connus mais ne peuvent-ils qu'alimenter le pessimisme et l'inquiétude ou enfin – sur le plan économique et civil – y a-t-il des signes de reprise ?
Je dirais oui, il y a des signes positifs. Pour être moins générique, il y a quelques semaines, Confindustria, en collaboration avec Cerved - le plus grand fournisseur d'informations en Italie et l'une des principales agences de notation en Europe - a présenté le "Second PMI Report 2016" dont il ressort que, malgré la permanence de certains faiblesses, parmi lesquelles se distinguent surtout les difficultés d'accès au crédit, dans le sud du pays, les symptômes de reprise sont évidents. Dans quelques jours, nous publierons également un rapport consacré au centre et au nord de l'Italie dans lequel des améliorations tangibles sont enregistrées, caractérisées par une accélération encore plus forte que celle observée dans le sud.
Même si les données restent inférieures à celles existant avant la crise, l'impulsion positive est là. A ce stade, il est donc nécessaire d'avancer et d'essayer de comprendre si la reprise peut être consolidée. La réponse dépendra à la fois de facteurs externes qui ne peuvent pas être directement contrôlés, comme la situation internationale. Mais aussi de facteurs internes, à savoir une augmentation des investissements publics et privés. Du premier point de vue, les investissements, déficitaires depuis de nombreuses années, seront fondamentaux. Dans le second cas, il faudra cependant faire usage du suramortissement prévu par la loi de stabilité 2016 auquel s'ajoute, pour l'Italie du Sud, un crédit d'impôt spécifique fonctionnant jusqu'au 31 décembre 2019 pour une valeur totale de 2,4 milliards d'euros.
En visite au musée des bronzes de Riace à Reggio Calabria, le Premier ministre Renzi a déclaré ces derniers jours qu'« il ne sert à rien de se plaindre des occasions manquées » et a lancé sa campagne pour promouvoir les accords locaux et régionaux dans le cadre d'un grand Pacte pour le Sud : pourrait-il être une route capable de porter des fruits dans le Mezzogiorno ?
Le Masterplan annoncé cet été par le Gouvernement, dont les Pactes pour le Sud sont la conséquence directe, doit être vu pour ce qu'il est : un mécanisme visant à accélérer la dépense des fonds actuellement disponibles pour le Sud, issus du Fonds de Développement et de Cohésion , aux fonds nationaux de cofinancement jusqu'aux importants fonds structurels européens prévus pour le cycle 2014-2020. C'est un outil utile car il accélère les dépenses d'investissement, mais ce n'est pas le plan dit Marshall pour le Sud, il n'ajoute pas de ressources supplémentaires à celles envisagées, mais gère celles actuellement disponibles pour la zone.
À ce stade, il est également nécessaire de rappeler qu'au cours de la dernière décennie, tant les dépenses courantes que les dépenses en capital, exprimées en termes par habitant, dans le Sud ont été considérablement inférieures à celles du Centre-Nord. Quatre-cinq mille euros de moins par an pour chaque citoyen du Sud. Une différence sensationnelle expliquée par les dépenses de retraite, mais nullement atténuée par la présence des fonds structurels européens et ceux créés ad hoc pour le Sud. Le Masterplan est un outil important , mais les citoyens ne doivent pas avoir l'illusion qu'il existe un traitement privilégié du Sud, car en fait il n'y a qu'en termes de compensation partielle de la baisse des recettes fiscales de la partie la moins riche du pays.
Les sudistes les plus raffinés disent depuis un certain temps qu'il n'y a pas qu'un seul Sud mais qu'il y en a beaucoup de différents et, après tout, sa région (les Pouilles) est l'exemple d'une terre qui se développe en patchwork : cela signifie que Sont des politiques territoriales différentes pour le Sud aujourd'hui mais avec un dénominateur commun constitué par les infrastructures matérielles et immatérielles, la lutte contre la criminalité mais aussi le fisc ?
Il y a sûrement des éléments de différenciation qui conduisent à regarder le territoire de différents points de vue, en faisant des distinctions au niveau local et régional. Compte tenu de ce qui vient d'être dit, il est cependant crucial de pouvoir trouver un moyen de combiner la vision nationale, qui est indispensable, avec les différentes particularités locales. L'absence de cette conjugaison est la raison pour laquelle il y a eu des frictions entre le gouvernement central et des territoires comme les Pouilles et Naples. Dans une certaine mesure, ce sont des phénomènes de concurrence politique, qui n'ont rien à voir avec le fond de la question. Mais aussi de visions différentes quant à la gestion de demain au niveau local et régional.
À mon avis, la bonne voie serait celle de la collaboration. Le fait que des programmes nationaux soient envisagés dans lesquels prévalent des priorités d'intérêt général est normal, mais je ne peux pas ne pas tenir compte du fait que ces aspects doivent être combinés avec des décisions à caractère local. C'est un jeu d'équilibre qu'il faut construire pour continuer le chemin de la guérison. Cependant, en évitant les blocages et les obstacles qui affectent la peau des citoyens et des entreprises.
Impossible de ne pas vous interroger à ce stade sur les étincelles entre Renzi et Emiliano : pensez-vous que c'est un problème de tempérament personnel ou deux philosophies politiques opposées s'affrontent (réformisme contre néo-populisme) ?
Je crains que la recherche de raisons et d'explications valables dans ce domaine ne soit vaine. Ce sont des épisodes de compétitions et de débats qui malheureusement s'aiguisent dans le vide politique avec une majuscule. Il n'y a pas eu de discussion sérieuse sur l'avenir de l'approvisionnement énergétique, ni sur la décarbonisation comme opportunité de développement, mais une querelle autour d'une nomination référendaire plutôt évanescente. Lorsque les différents points de vue ne sont pas soutenus par un débat politique de niveau, il est normal que seule la dimension de l'opposition personnelle émerge.
À mon avis, la discussion sur le soi-disant référendum sur le forage a pris une tournure surréaliste, étant donné que les préoccupations qui ont alimenté les origines de la consultation référendaire ont été résolues avant le 17 avril. C'était un débat centré sur rien et donc seule la concurrence politique a émergé.
La Confindustria a un nouveau président désigné qui vient du Sud comme Vincenzo Boccia et il y a ceux qui, en l'élisant, lui ont conseillé de cesser, notamment dans les relations syndicales, de faire revenir la Confindustria sur le devant de la scène économique, politique et sociale : pensez-vous qu'il le fera?
À mon avis, le débat sur la Confindustria a également pris une tournure étrange. Giorgio Squinzi a déclaré à plusieurs reprises qu'il y a deux domaines sur lesquels il ne se sent pas satisfait des mesures mises en œuvre au cours de ses années au sommet de la Confédération : le premier concerne les résultats d'Il Sole 24 Ore, dont il a récemment assumé la présidence ; le second concerne la négociation. De ce point de vue, il n'y a donc pas de discontinuité à inaugurer, mais il faut plutôt soutenir une ligne qui redéfinit l'équilibre entre salaires et productivité par le renforcement de la négociation de second niveau.
C'était la ligne poursuivie par Squinzi et ce sera la voie suivie par la Boccia, une voie qui répondra à un changement essentiel pour la structure compétitive du système italien. Ce sera l'épreuve du feu - tant du côté patronal que syndical - du passage de la contestation des systèmes de tête à la cuisine opérationnelle des contrats de catégorie. Nous y mesurerons la volonté de toutes les parties - pas seulement de la Présidence de la Confindustria - de porter un projet en faveur des entreprises et de l'emploi.
Le Gouvernement n'aime pas la concertation avec les élus sociaux mais a recueilli de nombreuses demandes des entreprises (du Job Act aux premiers signes de baisse des cotisations et de l'IRAP) : quelle est votre opinion globale sur la politique de réforme de Renzi ?
Des avancées ont été faites et des résultats ont été obtenus, de la décontribution des nouvelles embauches à la déduction des coûts salariaux de l'IRAP, en passant par l'insistance à stériliser les dépenses d'investissement des contraintes du pacte de stabilité européen. La poursuite du cap, déjà fixé par le gouvernement Letta, sur l'accélération des paiements par l'administration publique et sur le moratoire sur les hypothèques a également été positive. En ce qui concerne le Jobs Act, les effets de la réforme se verront dans le temps, mais nul doute qu'il y aura des améliorations.
Cependant, nous devons maintenant achever le programme de réforme, en procédant avant tout à la simplification administrative locale et nationale et à l'accélération des temps de justice, deux facteurs très importants pour donner une plus grande efficacité aux entreprises et développer la capacité de notre pays à attirer les investissements.
Dans le contexte de transition que traverse le pays pour sortir non seulement de la récession mais aussi de la crise, comment l'industrie de l'édition et l'industrie du livre en particulier s'intègrent-elles aujourd'hui en Italie ? La consolidation, qui a produit l'intégration entre Mondadori et Rizzoli Libri, est-elle une voie inévitable et aura-t-elle également des répercussions sur une maison d'édition comme Laterza ?
Pour répondre à votre question, il faut d'abord souligner que la transaction Mondadori – Rizzoli est née tout simplement du besoin de RCS de résoudre un problème de trésorerie et d'endettement. Il n'y a, en cela, aucune stratégie extraordinaire liée à de nouveaux scénarios évolutifs. Cependant, l'intégration conduira à une forte modification du cadre de marché, posant des problèmes à tous les acteurs de la chaîne d'approvisionnement, depuis les éditeurs jusqu'aux terminaux de distribution, qu'ils soient indépendants ou chaînes.
Pouquoi? On pourrait retracer l'enquête de l'Antitrust qui n'a malheureusement eu qu'un résultat très modeste, à savoir l'injonction de l'Autorité de vendre la maison d'édition Bompiani et la participation dans Marsilio.
L'opération a permis aux deux groupes de fusionner en obtenant une position de contrôle égale à environ 30% du marché, une réalité jamais vue dans le monde industriel. Ce n'est pas un problème de principe, mais quand Bur et Oscar Mondadori contrôlent 60% du marché de poche, on voit bien quel est le problème. Bien qu'il n'y ait aucune connotation de volontariat, la concurrence est automatiquement détruite, car quel que soit le prix ou la condition commerciale que cette agrégation souhaite établir à l'avenir, ce sera le paramètre auquel l'ensemble du marché italien sera obligé de se conformer. Plus personne n'aura la possibilité d'être compétitif et cette composante de la concurrence qui, par définition, représente le facteur de régulation du marché disparaîtra.
Les effets de cette agrégation seront très lourds. Je vois un scénario difficile qui se greffe sur une réalité, celle de l'édition de livres, qui, sans susciter les mêmes inquiétudes que les journaux, est encore aujourd'hui en deçà des niveaux de 2010. En 2015, pour la première fois depuis cinq ans, la baisse semble enfin arrêté. La concentration ne favorisera pas la reprise et pourrait, à terme, conduire à une pénurie d'approvisionnement.
La baisse des revenus subie par les Italiens ces dernières années ou le défi d'Internet et des nouvelles technologies pèsent davantage sur l'industrie du livre, et comment Laterza compte-t-elle y répondre ?
En ce qui concerne les composantes qui ont eu le plus d'impact sur la crise de l'édition de livres, le moteur des problèmes a sans aucun doute été la réduction du pouvoir d'achat des Italiens.
Ce facteur est lié à l'évolution de l'édition numérique qui a bien progressé ces dernières années, mais qui représente encore aujourd'hui une part de marché marginale.
À ce stade, je ne peux manquer de souligner le conditionnement du marché découlant de l'avancée d'Amazon et de tous les intermédiaires qui vendent des livres électroniques et des livres sur papier. Cette composante a fortement affecté l'équilibre de la chaîne de distribution, créant un déséquilibre qui n'a pas encore été résorbé.
Parlant plutôt d'évolution technologique, et dans ce domaine j'exprime une opinion purement personnelle, plus que l'impact d'internet qui existe et a été sur les livres, mais dans une moindre mesure que ce qui s'est passé dans le journalisme, l'avènement du numérique terrestre et Satellite.
La télévision multichaînes a créé une offre qui a retenu l'attention des citoyens et, comme je l'observe souvent, offre au public des émissions de bonne qualité. Entre un programme Rai Storia, par exemple, et la lecture d'un livre d'histoire, beaucoup choisissent le premier. En termes fonctionnels, ce sont des consommations culturelles fongibles.
À ce jour, des facteurs de changement structurel et économique peuvent être entrevus. La seule façon de répondre est de présider les secteurs traditionnels, et j'inclus également le livre électronique parmi eux, en essayant d'être présent avec engagement à la fois sur papier et numérique. Il faut aussi introduire des éléments de différenciation. Dans notre cas, nous nous occupons de la promotion des Festivals, comme celui de l'Économie de Trente, et des cycles de cours. A travers ces activités nous entendons valoriser la compétence spécifique de l'Editeur qui est celle de la sélection et de l'organisation des contenus. De plus, ces opportunités deviennent aussi des opportunités pour produire de nouvelles initiatives. D'eux peuvent naître un livre, une émission télévisée ou un nouveau format numérique.
