Le débat sur salaire minimum y compris:
- qui le voudrait mais il doit être d'une quantité importante et donc pas minime élargissant ainsi la zone de travail illégal
- qui croit qu'après avoir défini un seuil minimum, il n'y aura plus de pression pour une négociation exigeante visant à définir une correspondance correcte entre la performance au travail et le salaire et le salaire minimum deviendrait l'alibi pour ne pas augmenter les salaires italiens déjà bas .. .
conduit à l'impossibilité d'aborder la question de salaire minimum comme un aspect de la nécessaire corrélation entre le système économique et le système des relations professionnelles.
Sur le plan législatif, les récentes réformes du travail entre tentatives de libéralisation et instauration de contraintes (voir la législation fluctuante sur contrats à durée déterminée ou sur l'utilisation de vauceur) n'ont pas conduit à la revitalisation du système italien des relations industrielles.
La méfiance de Confindustria et des syndicats sur les interventions législatives
Les Confédérations Syndicales et la Confindustria ont toujours vu avec Sospetto l'intervention du législateur. Il peut suffire de rappeler la ratification de laaccord interconfédéral de septembre 2011 avec lequel les parties se sont exclues de faire usage desart. 8 de la loi 148/2011.
L'art. 8 en faveur de négociation collective de proximité, a reconnu l'efficacité à l'égard de l'ensemble du personnel des accords signés également en dérogation de certaines dispositions légales et contractuelles à condition qu'ils soient approuvés par la majorité des travailleurs.
La Confindustria il aurait pu objecter que l'article était trop exigeant pour les entreprises car il introduisait une obligation à l'accord alors que par le passé les réglementations législatives imposaient principalement aux entreprises une obligation de "procédures de consultation" mais il a préféré entériner le choix de l'auto- une référentialité quasi-corporative des signataires.
Il convient de rappeler que cet article a été largement contesté, un référendum d'abrogation a même été proposé, mais il a servi à résoudre de nombreuses situations de continuité d'activité en ce qui concerne l'expiration des contrats à durée déterminée et a légitimé le comportement de l'ancien Groupe FIAT qui a pu appliquer un contrat autonome à ses salariés qui, malgré la guerre judiciaire, en sont sortis légitimés et récemment renouvelé par les Sociétés : Stellantis IVECO, CNH, Ferrari même en l'absence de continuité du Groupe FIAT.
Ce qui précède démontre que l'intervention législative n'a pas réduit les possibilités de négociation des partenaires sociaux, au contraire, elle les a élargies.
Le salaire minimum est-il exigé par la loi ?
La question à se poser est alors : un salaire minimum introduit par la loi est-il nécessaire ou non et si oui, pourquoi ?
Il ne suffit pas de prétendre que c'est nécessaire parce que tous les autres États européens l'ont et parce que la directive européenne nous demande de le faire.
Le sentiment est qu'ils ne veulent pas vraiment faire cette loi, car suite aux différents raisonnements que donnent les parties concernées, on a la nette sensation que nous sommes restés sur le terrain de la choc idéologique et la "terreur" de perdre puissance, ce pouvoir que certains syndicats croient ne pouvoir avoir qu'en contrôlant (pas toujours en négociant) Contrat national des différentes catégories. Et avec l'excuse du doute que l'introduction du salaire minimum par la loi ne représente pas une protection supplémentaire à celles qui existent déjà, mais qu'il s'agit d'une protection de remplacement, nous ne voulons pas aborder le problème.
Les peurs, réelles ou supposées, quelles qu'elles soient, bloquent toujours l'affrontement qui doit au contraire rester « pragmatique ». Alors encore une fois pourquoi introduire un "salaire minimum" par la loi ?
Pourquoi introduire un salaire minimum par la loi ?
Une loi sur le salaire minimum devrait représenter l'application correcte de laarticle 36 della Costituzione qui assigne à la rémunération non seulement une proportionnalité « à la quantité et à la qualité de son travail » mais aussi une finalité sociale car en tout cas elle doit « être suffisante pour assurer une existence libre et digne à lui-même et à sa famille ».
La quantification du salaire minimum peut être facilement définie sans autre négociation par référence à la valeur du plafond reconnu par l'INPS pour les travailleurs licenciés définis pour 2023 en 1.352,19 euro mensuel et personne n'a jamais contesté que cette valeur ne répondait pas aux dispositions constitutionnelles de l'article 36, mais d'éventuels compléments de salaire résultaient parfois de négociations d'entreprise.
Il convient de rappeler que ce montant se réfère à 174 heures mensuelles moyennes équivalant à 2.088 40 heures rémunérées par an (52 heures pour XNUMX semaines plus jour) et par conséquent le tarif horaire il s'élève à 7,77 euros de l'heure, un montant qui serait automatiquement ajusté aux valeurs du plafond de l'INPS.
Ce montant assure une seuil minimum s'appliquer dans tous les cas à chômeurs et contrats avec salaire marginal, mais il reste inférieur aux principales conventions collectives nationales et n'empêche donc pas son évolution, ayant en effet défini par la loi le respect de la finalité sociale de l'art. 36 de la Constitution, la négociation nationale sera davantage orientée vers la définition de nouveaux niveaux de salaires contractuels liés non seulement au processus inflationniste mais cohérent avec l'évolution de l'économie et l'extension du système de sécurité sociale et de prévoyance, tandis que la négociation d'entreprise pourra gamme de salaires plus corrélée à la productivité, à la qualité de service, aux résultats économico-productifs, à la compétitivité, attribuant aux résultats de la négociation une flexibilité salariale supplémentaire qui ne fixe pas de limites aux montants reconnus (voir par exemple les montants versés récemment chez Ferrari) .
Le salaire minimum comme frein à l'exploitation de ceux qui ne sont pas couverts par les Contrats Nationaux
Il convient de mentionner que si le salaire minimum est lié à 2088 heures payées, le heures travaillées par an sont nettement inférieurs car il faut déduire les heures pour : les vacances, les congés payés, les jours fériés, les intervalles payés tels que les cantines, l'absentéisme et par conséquent l'entreprise dispose d'un nombre nettement inférieur d'heures disponibles annuellement pour l'exécution du travail et est sur ce nombre de heures que l'attention d'une partie de la négociation complémentaire peut être concentrée en créant ces conditions de compétitivité que le système actuel n'a pas réussi à atteindre.
Et encore une fois, même si le problème à résoudre en Italie est celui de la baisse des revenus du travail par rapport aux autres pays du G7, l'introduction du salaire minimum doit devenir une barrière efficace à l'exploitation pour les tranches de la population active actuellement non couvertes par la garantie des Contrats Nationaux ou qui y figurent zone grise entre le travail indépendant et le travail subordonné qui se répand de plus en plus et représenterait une poussée pour rendre les salaires des travailleurs transparents et comparables.
