Le président Bonomi l'a brièvement illustré au Premier ministre Conte lors des États généraux. La base programmatique de la nouvelle présidence de Confindustria est contenue dans un volume "Italie 2030" présenté jeudi à Assolombarda par le vice-président Antonio Calabrò, avec Renato Carli et Marcello Messori comme éditeurs du volume.
Il s'agit d'une analyse approfondie confiée à de nombreux universitaires, experts et entrepreneurs qui met en évidence non seulement les maux anciens et structurels de notre économie, mais offre également des suggestions sur « que faire » et « comment le faire » faire une percée capable de ramener l'Italie au niveau des pays les plus développés et d'occuper ainsi le rôle qu'elle mérite en Europe et dans le monde. Un rôle que la population - capable de faire des sacrifices comme on l'a vu dans la lutte contre le Covid-19 - et les entreprises elles-mêmes qui ont su surmonter la précédente crise de 2008-2009 avec leur point de vue avancé, méritent amplement.
Du point de vue de l'analyse, les lacunes identifiées et les objectifs proposés sont ceux largement connus : favoriser le développement des affaires, renforcer l'innovation, se concentrer sur la durabilité environnementale mais aussi sociale, atténuer les inégalités de revenus, réformer l'administration publique.
Pour chaque chapitre, il y a des indications innovantes qui encadrent les propositions individuelles dans un cadre pro-européen étant donné que les entreprises sont bien conscientes que leur marché domestique est toute l'Europe et donc il y a un très faible rejet des souverainistes, de ceux qui prônent un retour à l'Italie autarcique de la période fasciste. Par ailleurs, nous sommes bien conscients que guérir les maux anciens et récents du pays après plus de vingt ans de stagnation et de faible productivité demande un temps relativement long.
Il est vrai que, comme l'a rappelé le gouverneur de la Banque d'Italie, Visco à la réunion de la Villa Pamphili, que l'inclusion de projets à court terme dans une stratégie claire à long terme affecte positivement les attentes des consommateurs et des entrepreneurs qui doivent décider d'investir, et améliore donc le climat de confiance dans les perspectives de l'économie. Mais nos concitoyens ne semblent pas en être conscients, tandis que les politiques n'ont pas le courage d'adopter ces positions. Pour cette raison, il aurait été bon que les journaux et la télévision accordent plus d'attention aux paroles du gouverneur.
Et en effet le problème est de savoir comment transmettre le consentement des citoyens-électeurs, vers des programmes et des projets d'avenir. Il est vrai que dans bien des cas certaines réformes et certaines innovations ont des coûts immédiats et des bénéfices plus lointains dans le temps. Avec un système politique malade de présentisme, en perpétuelle fibrillation devant une enquête, souffrant de boulimie de communication, prêt à dire les choses les plus insensées pour faire l'actualité, il est très difficile de formuler des stratégies et des politiques qui ont besoin d'un horizon à moyen terme pour être efficaces.
Certes, il faut inciter la classe politique et plus généralement la classe dirigeante à réfléchir généreusement au long terme, mais cet espoir ne semble pas suffisant. Nous devons trouver un moyen coaguler un vaste consensus autour d'un programme de "renaissance" de notre pays. Un programme basé sur deux concepts clés : assurer une protection adéquate contre les dangers de quelque nature qu'ils soient et d'où qu'ils viennent ; convaincre nos concitoyens que on ne peut pas vivre de subventions mais qu'il faut se mobiliser pour avoir des projets d'avenir qui ne visent pas tant à donner de l'argent à tout le monde, mais à offrir à la majorité des citoyens la perspective d'être satisfaits de ce qu'ils veulent faire.
Le problème fondamental est que Les Italiens ont peur de l'innovation et des réformes car ils pensent qu'ils risquent de perdre ce qu'ils ont jusqu'à présent, sans être sûr de pouvoir atteindre une meilleure position. Le projet de Confindustria pour surmonter cet obstacle se concentre sur une réforme de la protection sociale et en particulier du marché du travail afin de pouvoir protéger tous ceux qui seront contraints de passer de secteurs en déclin à de nouveaux secteurs en plein essor. Nous devons donc revoir la législation confuse actuelle sur les centres d'emploi et la formation pour assurer à ceux qui perdent leur emploi non seulement un revenu mais aussi une formation adéquate pour pouvoir se relocaliser là où des connaissances technologiques plus avancées sont requises.
Et puis il y a une question politique essentielle qui a déjà placé la nouvelle présidence de la Confindustria sur une trajectoire de collision non seulement avec le gouvernement mais aussi avec une grande partie de l'opposition qui s'attarde sur des positions anti-européennes irréalistes.
Dans le désespoir de se retrouver coincé à la fois du côté du gouvernement où le poids des 5 étoiles est fort, et du côté de l'opposition où il y a encore ceux qui pensent que nous pourrions le faire seuls et que nous n'avons pas besoin de l'argent du ESM, Confindustria redécouvre les corps intermédiaires e relance une « démocratie de négociation» qui devrait briser l'encerclement de la démagogie adverse, amener les forces politiques à réfléchir sur des sujets concrets, rapprocher les positions avec une négociation continue, afin de lever les obstacles qui bloquent notre économie.
Il y a des exemples dans notre histoire de rôles positifs des corps intermédiaires quand, comme dans le cas deAccord Costa-Di Vittorio après la guerreQu'il s'agisse d'un vin rare et exotique ou du même vin dans différents millésimes, quel que soit votre choix au Ciampi-unions en 1993, ont réussi à représenter l'intérêt général et ne sont pas ceux de leur propre catégorie. Puis il y a eu une longue phase de dégénérescence corporative des institutions intermédiaires qui de fait ont été mises au placard. Mais le leadership décisionnel n'a pas fonctionné, et donc maintenant il est proposé d'essayer de redonner force et cohérence au gouvernement et aux partis, en canalisant un peu de consensus sur les stratégies et les projets de relance, précisément à travers les organes intermédiaires.
Mais les corps intermédiaires sont-ils prêts à devenir porteurs d'intérêts généraux ? La Confindustria de Bonomi semble avoir compris que l'aplatissement de la seule dimension lobbying ne mène pas très loin. Il propose donc de se pencher sur les choix stratégiques pour créer un environnement propice au marché et à la croissance, comme ce fut le cas après-guerre où même au sein de la Confindustria la bataille fut gagnée contre ceux qui s'opposaient à l'ouverture au commerce international par peur de la concurrence.
C'est le design que Bonomi a apporté à Conte. Tout sauf "la montagne qui donne naissance à la petite souris classique", comme l'a intitulé le journal Travaglio, qui, aveuglé par la partisanerie pro-gouvernementale, ne remarque même pas les grandes innovations qui avancent dans le panorama politique et culturel italien.
