En 2015, 17 % des entreprises italiennes ont déclaré avoir lancé des projets de travail intelligent, 14 % se sont déclarées en phase « exploratoire » tandis que 17 % avaient déjà prévu des initiatives liées à des fonctions spécifiques au sein de l'entreprise. Pratiquement près de 50 % des grandes entreprises italiennes expérimentent le travail intelligent, une approche plus « agile » de l'organisation du travail. C'est ce qui ressort par le Smart Working Observatory de l'École de gestion de l'École polytechnique de Milan. Même si pour les PME, les chiffres de ceux qui expérimentent le travail intelligent ne sont que d'environ 15 %, l'impression est que quelque chose, sur le front du travail intelligent, commence à bouger en Italie aussi.
Et de la pratique faite par les entreprises, on pourrait bientôt passer au cadre théorique développé par le politique.
En effet, en novembre, le Parlement discutera d'un projet de loi qui fixe certaines règles sur la rémunération, les droits, les devoirs, la sécurité et la confidentialité liés aux projets de travail intelligents. Le gouvernement, par l'intermédiaire du professeur Maurizio Del Conte, a préparé le projet de loi qui pourrait bientôt introduire le
travail agile avec les mêmes règles pour ceux qui travaillent au bureau ou à domicile. La définition du travail intelligent inclut également le travail effectué depuis n'importe quel endroit autre que le lieu de travail
pour un jour par semaine.
La question n'est pas nouvelle pour le parlement italien. C'est depuis janvier 2014 un projet de loi de l'actuelle députée PD Alessia Mosca, 9 articles pour définir le cadre réglementaire du smart working, resté dans un tiroir de Montecitorio pendant près de deux ans et aujourd'hui mis en discussion par le gouvernement Renzi.
NOUVEAU ET ANCIEN TEXTE
« Déjà dans le décret Madia pour la réforme de l'administration publique – souligne la première signataire Alessia Mosca – il y avait des éléments qui montraient l'attention du gouvernement à cette question. Bien sûr, j'ai moi aussi été agréablement surpris lorsque, en lisant le texte, j'ai trouvé essentiellement dans son intégralité le projet de loi que j'ai présenté il y a deux ans avec mes collègues Tinagli et Saltamartini. J'imagine qu'en décidant de présenter un projet de loi sur le travail indépendant, ils ont saisi l'opportunité d'inclure cette innovation ».
Lié à la loi de stabilité, le projet de loi sur le travail intelligent suivra le même processus d'approbation et pourrait entrer en vigueur dès 2016. Les principes clés du travail agile sont simples : les contraintes liées au lieu et aux horaires de travail sont supprimées ; le salarié organise le travail en toute autonomie et flexibilité ; la responsabilité personnelle des résultats obtenus devient plus importante.
L'histoire du créateur de la loi sur le travail intelligent reflète parfaitement l'analyse menée par l'Observatoire de l'École polytechnique de Milan : « Dans le long travail qui a conduit à la rédaction de notre proposition, nous avons eu plusieurs réunions avec les parties potentiellement impliquées dans ce changement. . Les grandes entreprises semblaient plus à l'aise avec la possibilité d'introduire le travail à distance pour leurs employés, tandis que les petites entreprises montraient plus de doutes. Je pense que c'est normal. La plus grande préoccupation était de surmonter le télétravail (et, par conséquent, le travail à distance fixe) : cela créait des problèmes d'assurance et exposait les employeurs à des poursuites potentielles qu'ils ne pouvaient pas se permettre. J'ai apprécié que ce problème ait été abordé et résolu dans la proposition du gouvernement".
UN CHANGEMENT DE MENTALITÉ
"Cela dit, en toute honnêteté - poursuit l'eurodéputé de Moscou - Je crois que le plus gros obstacle est le nécessaire changement de mentalité: l'idée de ne pas pouvoir contrôler le travailleur, vérifier à quelle heure il entre et à quelle heure il sort du bureau, doit laisser place à une nouvelle relation de confiance entre travailleur et employeur. L'idée est de créer une transition entre le travail ponctuel et le travail axé sur les objectifs. Cela semble être une petite chose mais en réalité c'est une révolution copernicienne: le travail "en urgence" est freiné et une plus grande organisation globale est nécessaire, définissant des projets et des procédures pour que les collaborateurs puissent être évalués en fonction des résultats qu'ils obtiennent sur les projets qui leur sont confiés, plutôt qu'en fonction des heures passées au bureau ».
Le pilier central du smartworking doit être une nouvelle relation de confiance entre employeur et employé. Pour cette raison, la même marraine de la loi se prononce contre les systèmes de contrôle à distance des travailleurs par les entreprises. « Cet outil – poursuit Mosca – doit servir à aider à changer la culture d'entreprise et à stimuler la création d'une nouvelle relation de confiance entre les travailleurs et les employeurs. Je comprends aussi la nécessité de procéder par petites étapes mais j'espère que, si elles sont présentes, ces méthodes de contrôle pourront progressivement être supprimées. Ou, mieux encore, se révéler inutile ».
ENTREPRISES ET SALARIÉS, PAS DE NUMÉRO DE TVA
« Le travail intelligent peut être utilisé – explique M. Mosca – en général, pour tous les travaux conceptuels qui ne nécessitent pas une présence physique sur le lieu de travail. Clairement, les oeuvres "enfants" de la révolution numérique se prêtent d'une manière particulière. Cette proposition concerne le secteur privé mais des indications similaires (mais pas les mêmes) figuraient dans le décret Madia. Je voudrais également vous rappeler que de nombreuses AP ont déjà activé des projets expérimentaux de travail intelligent : lors de la phase de préparation de la loi, nous avons discuté avec la province de Trente, ce qui représente une bonne pratique, mais je sais qu'ils sont désormais de plus en plus nombreux dans tous Italie".
Les 9 articles du projet de loi sur le travail intelligent interviennent sur certaines questions centrales comme les accidents du travail ou la vie privée, mais ils représentent par essence un cadre réglementaire souple qui laisse place à la négociation collective, mais aussi à de simples accords écrits entre l'employé et l'employeur.
Pour le premier signataire de la loi sur le travail intelligent, le message le plus important à transmettre aux entreprises italiennes est qu'avec ce type de travail flexible pour gagner à la fois les employés et les employeurs: "Les employés gagnent du temps, de la flexibilité et - probablement - de la santé, les employeurs gagneront en productivité : il existe des données très claires à ce sujet, obtenues à partir d'expériences de travail intelligentes déjà activées en Italie ou à l'étranger".
LE NŒUD DES INCITATIONS
Contrairement à l'ancien télétravail qui, à première vue, pourrait ressembler au travail intelligent, ce nouveau type de travail est beaucoup plus flexible. Pour le télétravail, il est nécessaire d'indiquer à l'organisation le poste de travail fixe à partir duquel vous travaillez, où tous les contrôles de sécurité doivent être effectués, tandis que pour travailler intelligemment, tout ce dont vous avez besoin est un appareil et une connexion Internet et vous pouvez travailler depuis n'importe quel endroit: le bar avec wifi devant la piscine de votre enfant, par exemple, ou même de l'étranger.
Il reste encore quelques dieux sur le projet de loi élaboré par le gouvernement nœuds à dénouer. L'une d'entre elles concerne les incitations destinées à pousser les entreprises à adopter le travail intelligent. « Dans notre loi – souligne Mosca – nous les avions prévues, oui, précisément pour convaincre les méfiants d'expérimenter l'outil. Malheureusement, je crois qu'ils ne sont pas inclus dans la proposition du gouvernement".
