L'Italie a un problème de croissance. L'Europe l'a aussi. En moyenne sur les trois premiers mois de 2012, la production industrielle en Italie est inférieure de plus de 20 points de pourcentage au pic cyclique du premier trimestre 2008. En France, la production industrielle reste inférieure de dix points aux niveaux d'avant crise. En Allemagne, l'écart de production s'arrête à trois pour cent. En Italie, ainsi qu'en France et en Allemagne, les signes de ralentissement proviennent de la tendance des exportations enregistrée en mars.
Entre 2007 et 2011, l'Italie a perdu trois places dans le classement mondial des pays producteurs manufacturiers, passant de la cinquième à la huitième place. La France chute également de trois places, de la sixième à la neuvième. L'Allemagne conserve la cinquième place, mais perd la moitié de l'avance qu'elle avait en 2007 sur son premier poursuivant, la Corée. Sans croissance, il n'y a pas de stabilité. Ce n'est qu'en lançant au plus vite un processus de relance que les objectifs de rendement fixés par les nouvelles règles budgétaires du « Six Pack » et du « Fiscal Compact » pourront être considérés comme économiquement et socialement soutenables.
De même, la croissance économique représente la corrélation nécessaire à la pérennité à moyen terme de l'application progressive du nouveau système de règles bancaires qui porte le nom de Bâle 3. Le retour à la croissance semble très difficile, dans des pays comme l'Italie où les besoins des la récupération et le rééquilibrage sont fréquemment interprétés comme des alternatives, et non complémentaires, à celles de la récupération. Le retour à la croissance apparaît encore plus difficile lorsque les dommages humains, sociaux et économiques des "chocs" externes tels que le violent tremblement de terre s'ajoutent aux problèmes de la récession et de la crise financière qui a touché les provinces de Modène et de Ferrare.
Encore la combinaison tragique du tremblement de terre et de la récession offre plus qu'un point de départ pour tester les possibilités d'une reprise. Une reprise solide et durable, qui part des petites et moyennes entreprises, de leur assiduité et de leur esprit d'innovation et qui s'appuie sur la capacité effective des systèmes comme celui des administrations publiques et du crédit à être des facilitateurs de croissance.
La tragédie du tremblement de terre a fait connaître au grand public l'existence du district biomédical de Mirandola. La réalité du district a représenté en Italie une approche originale du problème consistant à combiner la petite taille de l'entreprise avec la taille critique nécessaire pour être compétitive sur les marchés étrangers en exploitant la valorisation du capital social. Née comme un phénomène essentiellement spontané d'association entre petites et moyennes entreprises, la réalité italienne du district a fait l'objet de la première intervention réglementaire en 1991.
Cette intervention législative et les suivantes ont laissé une large marge aux régions pour définir et identifier les districts présents sur le territoire et pour mettre en œuvre des politiques de financement et de développement. Il y a 15 régions qui ont procédé à l'identification formelle des zones de district, mais le nombre global de districts ne s'arrête pas à ceux ainsi définis, surtout si l'on considère que certaines régions à forte vocation de district n'ont pas prévu leur identification formelle ; c'est le cas, par exemple, de l'Émilie-Romagne, une région qui a favorisé l'initiative d'acteurs locaux, qui se proposent comme système de district et conviennent de plans de développement, de collaboration, etc. avec la région.
Le district biomédical de Mirandola n'est donc pas inclus dans les zones de district définies par la législation susmentionnée. Né grâce à l'intuition commerciale d'imaginer un développement du jetable dans le domaine médical, et grandi suivant les deux lignes directrices "machines" et "composants jetables", le quartier de Mirandola, également connu sous le nom de "vallée biomédicale", était le plus important et le plus renommé du monde jusqu'aux années XNUMX, ainsi que celui de Minneapolis qui, cependant, n'opérait que dans le secteur des machines électromédicales.
Selon les données des archives ASIA de l'Istat fin 2009, selon les dernières données disponibles, le secteur comptait 245 entreprises, majoritairement (80%) micro (moins de 10 salariés) et petites (13,8%). Au total, plus de 4.000 19 personnes étaient employées dans des entreprises actives, en baisse de 10 % par rapport à l'année précédente. Le quartier Mirandola représente un exemple de cohabitation féconde entre multinationales et micro-entreprises, laboratoires de recherche et boutiques artisanales, et l'un des exemples nationaux d'entreprises prospères nées dans le garage d'une maison. L'activité principale des entreprises du district (environ un tiers) est la production de dispositifs médicaux de diagnostic et de thérapie, tandis que 20 % fabriquent des prothèses orthopédiques et XNUMX % des dispositifs électromédicaux très innovants.
Le secteur biomédical de Mirandola est l'une des rares entreprises manufacturières nationales, de district et non de district, à avoir traversé la dernière récession avec des chiffres relativement positifs tant au niveau de la production que des exportations, qui ont baissé en 2009 de 8,2% contre environ 21% globalement. Au cours de l'année 2011, la production biomédicale dans la province de Modène a augmenté de 1,8 %, reflétant la baisse enregistrée au cours des derniers mois de l'année, tandis que le chiffre d'affaires a augmenté de 2,7 % a/a.
La tendance sur les marchés étrangers a été meilleure : entre 2010 et 2011, les exportations ont augmenté de 5,3 %, un taux de croissance qui s'est confirmé au cours des deux premiers mois de cette année (+ 5,7 %), un chiffre en ligne avec le chiffre global pour la même période. (+5,9%). En 2011, des croissances soutenues ont surtout été enregistrées dans les ventes de produits biomédicaux directs en Allemagne et en Chine (+10,6 et +9,7 % respectivement). Les pays de l'UE dans leur ensemble ne sont plus le principal marché des produits biomédicaux italiens, même s'il récupère des parts par rapport aux années précédentes (49% du total en 2011 contre 46% en 2010), et les Etats-Unis sont le principal débouché (13,9%), suivis de la France (12,8%) et de l'Allemagne ( 8,5%); La Chine, avec une part de 2 %, a encore une large marge de progression : le tremblement de terre qui a frappé l'Émilie-Romagne ces dernières semaines a pratiquement immobilisé tout le district biomédical de Mirandola.
Les premières estimations parlent de dommages supérieurs à 500 millions d'euros. Le risque est celui de voir une fuite d'entreprises à l'étranger également à Mirandola. Le risque de délocalisation doit être combattu énergiquement en encourageant le rétablissement des lignes de production dans les meilleurs délais et, surtout, en saisissant le stimulus de la tragédie du tremblement de terre pour améliorer la capacité du territoire à attirer les investissements italiens et étrangers. laboratoire pour contrer cette tendance selon laquelle les sorties d'investissements en provenance d'Italie dépassent largement les entrées de capitaux dans notre pays. Au premier trimestre de cette année – les données sont tirées du dernier supplément statistique de la Banque d'Italie – les investissements directs à l'étranger de l'Italie se sont élevés à 8,3 milliards d'euros. Les investissements directs étrangers en Italie se sont arrêtés à 830 millions d'euros.
Pour inverser ces tendances et réduire l'écart entre les capitaux entrants et sortants, il appartient aux gouvernements de créer un environnement plus favorable aux investissements. Simplification des procédures. Réduction sélective des coins. Dans le cas du secteur biomédical, réduire les dettes antérieures des AP envers les entreprises de district (estimées de l'ordre de centaines de millions d'euros) selon des montants et fois meilleurs que ceux résultant des dispositions récentes. Le biomédical est une perle qu'il ne faut pas perdre. Cela est particulièrement vrai pour l'innovation du quartier, dans un scénario général où l'Italie est encore loin derrière en termes de recherche et développement. Les dépenses de R&D représentent 1,3 % du PIB en Italie, 2,3 % en France et 2,8 % en Allemagne. Pour contrôler et augmenter la capacité d'innovation du secteur biomédical italien, un outil utile peut être celui des nouveaux contrats de réseau (loi 30 juillet 2010, n° 22).
Le réseau d'entreprises contribue à la compétitivité, à la visibilité internationale et à la bancabilité des petites entreprises. C'est un outil important que les entreprises émiliennes, y compris celles du secteur médical, ont commencé à apprécier. A la mi-mai, plus de 189% des entreprises italiennes participant à au moins un contrat de réseau (1.767 sur 2007) étaient implantées en Emilie-Romagne.L'Italie doit renouer avec la croissance, bientôt. Pour ce faire, il faut faire des choix. Nous devons également prendre conscience de la centralité de secteurs tels que le biomédical, la pharmacie et l'alimentation dans la consolidation d'un "nouveau" made in Italy qui occupera des créneaux intéressants dans le panorama stratégique de l'industrie mondiale. Entre 2011 et 3,5, les exportations en quantité ont diminué de 15,5 % pour l'ensemble de l'industrie manufacturière italienne, alors qu'elles ont augmenté de 27,7 % pour les produits alimentaires et de XNUMX % pour les produits pharmaceutiques. Entre 2008 et 2011, la valeur des exportations biomédicales de Mirandola est passée de 4.516 4.996 à 2009 XNUMX millions d'euros, avec une reprise de plus de vingt points de pourcentage par rapport au creux de XNUMX.. Des entreprises innovantes, des opportunités sectorielles, des réseaux et des territoires "faible croissance" sont nécessaires à la relance. Avec Mirandola, au-delà du tremblement de terre, il faut recommencer.
