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Enea : quitte Federico Testa, stratège de la relance de l'Agence

Après presque sept ans à la tête de l'organisme de recherche et d'innovation, le professeur de Vérone et ancien député Pd a démissionné "pour des raisons personnelles". La lettre aux salariés révèle également la difficulté de mener à bien le renouvellement. L'affaire Enea Tech

Enea : quitte Federico Testa, stratège de la relance de l'Agence

Départ de Federico Testa. Il a signé la lettre de démission dans laquelle il a communiqué au ministre de la Transition écologique Roberto Cingolani que "pour des raisons personnelles" il ne peut pas continuer son rôle de président de laEnea,agence national des nouvelles technologies, de l'énergie et du développement économique durable. La nouvelle a pris par surprise les initiés et le personnel de l'institution que Testa a complètement révolutionné ces dernières années, l'accréditant comme centre de recherche de niveau international sur de nombreux enjeux cruciaux de la transition énergétique et écologique et surtout comme point de référence pour le transfert de technologies aux entreprises.

"Malheureusement - écrit Testa - des problèmes personnels m'empêchent de continuer à garantir le niveau d'engagement que j'ai eu au fil des ans et je suis convaincu que, dans un moment comme celui-ci, un dévouement absolu est indispensable, en particulier dans les rôles opérationnels, pour faire face les défis auxquels nous sommes confrontés ».

"Jamais auparavant ENEA n'avait acquis un rôle central sur les questions de durabilité, d'énergie, de recherche, et le 'mérite' de tout cela - souligne Testa - ne peut être attribué qu'à tous ces collègues qui chaque jour, avec leur engagement inlassable, ils apportent prestige à notre agence ». 

« Je crois que nous avons beaucoup travaillé ces dernières années pour améliorer les relations d'ENEA avec ses parties prenantes, multipliant les conventions de programme, les commandes de recherche et les possibilités de dialogue. Je crois que – conclut Testa – c'est la voie sur laquelle il faut insister : des centres d'excellence et de recherche certes, mais ouverts et perméables aux besoins de la société qui nous entoure, pour renforcer un rôle aujourd'hui incontestablement reconnu ». 

Cela ouvre un dossier délicat pour le Premier ministre Mario Draghi pour la nomination du successeur à la tête de l'ENEA. Federico Testa, ancien parlementaire et directeur de l'énergie du Parti démocrate, est professeur titulaire d'économie et de gestion d'entreprise à l'Université de Vérone. Il est arrivé à Enea en août 2014 en tant que commissaire d'une institution en grande souffrance, lorsque Matteo Renzi était au Palazzo Chigi. Il en est devenu le président en 2016 avec Paolo Gentiloni et a été confirmé dans ce rôle l'année dernière avec Giuseppe Conte lors de son second mandat au Palazzo Chigi. Sous sa direction, l'Agence a été relancée et recentrée sur quatre principaux domaines d'intérêt : la fusion nucléaire, la durabilité des systèmes productifs et territoriaux, l'efficacité énergétique, les technologies énergétiques et les sources renouvelables. Mais surtout sa présidence s'est caractérisée par une orientation claire de renforcement de la transfert de l'innovation aux entreprises, pour lequel – rappellent ses plus proches collaborateurs – une structure spéciale a été créée, une base de données brevets et l'Atlas de l'innovation ainsi que le Knowledge Exchange Program. Les accords signés avec des groupes importants tels que Eni, Maire Technimont, Enel Green Power, Confindustria, ACEA, Terna, Confcommercio, Novamont, Versalis, pour n'en citer que quelques-uns, en sont la preuve évidente. 400 recrutements sont également arrivés pour rajeunir la structure des chercheurs. Et 47 nouveaux contrats avec la Commission européenne.

Aujourd'hui Enea participe avec son centre de Frascati au projet DTT sur la fusion nucléaire (600 millions d'investissement en cours de construction en partenariat avec l'ENI et d'importantes universités italiennes) ; s'engage pour l'économie circulaire et est depuis longtemps la référence en matière d'efficacité énergétique et plus récemment pour le Superbonus 110%. C'est Testa lui-même qui a conçu le cession de crédit pour les "manteaux" dans les copropriétés.

Dans la lettre que Testa a écrite aux employés, en plus des remerciements "à tous ces collègues qui chaque jour, avec leur engagement inlassable, apportent du prestige à notre Agence", cependant, un regret fuit qui révèle l'effort croissant pour faire avancer le renouvellement d'Enée. Testa écrit : « Personnellement (mais je suis conscient qu'il y a des idées différentes, tout à fait légitimes), je crois que ce serait une erreur de revenir en arrière, en rêvant de revenir dans une institution dédiée uniquement à la recherche et pas aussi à son transfert et à ses services, où aujourd'hui les mêmes Universités découvrent l'importance de la troisième mission ». La référence est claire et est al Décret Sostegni récemment approuvé le 25 mai avec lequel le Fondation Enea Tech, née avec une dot de 500 millions pour promouvoir « les initiatives et investissements utiles à la valorisation et à l'utilisation des résultats de la recherche dans les entreprises opérant sur le territoire national » s'est transformée, par volonté expresse du Ministre du Développement Giancarlo Giorgetti, in Fondation Enea Biomedical Tech. Non seulement le nom mais aussi sa mission changent : il devra renforcer la recherche pour la production de nouveaux médicaments et vaccins et mener des programmes de reconversion industrielle dans le secteur médical. La dotation tombe à 200 millions, on ne sait pas comment seront utilisés les 300 millions restants.

Sans oublier le nouvel accord de coopération conjointe (JCA), une nouvelle collaboration avec Eni sur 6 projets de décarbonation. La signature avait été annoncée pour le 3 juin avec la présence de Testa pour Enea, Claudio Descalzi et Lucia Calvosa (PDG et présidente d'Eni, respectivement) mais l'invitation a été soudainement annulée sans explication.

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