Les entreprises du secteur énergétique italien prennent de plus en plus conscience que faire de l'efficacité énergétique ne signifie pas installer une technologie, mais fournir un service "clé en main" en agissant également sur le comportement des personnes. La raison, suivant les enseignements de l'économie comportementale, réside dans la "myopie" des consommateurs d'énergie vis-à-vis des bénéfices des mesures d'efficacité. Cette « rationalité économique limitée » se traduit par des investissements rares (même par les entreprises), par une utilisation généralement inefficace des ressources et des outils de production et par une gestion peu stratégique de l'énergie. De manière plus générale, s'appuyer uniquement sur les technologies ne garantit pas l'atteinte des objectifs nationaux et européens d'efficacité énergétique.
Agir sur les habitudes de consommation a du sens car aucun d'entre nous n'est homo œconomicus, jusqu'à la fin, c'est-à-dire une personne parfaitement rationnelle dont l'objectif est de maximiser sa propre utilité par une utilisation parfaitement efficace des ressources à sa disposition. Cette hypothèse a été scientifiquement fondée par les travaux expérimentaux du prix Nobel d'économie Richard Thaler, qui, à travers l'étude sur le terrain de comportements moins rationnels, a développé certains des outils nécessaires pour les induire et les modifier. Lorsque ces outils affectent la consommation d'énergie, on les appelle des mesures comportementales pour l'EE.
Les mesures comportementales sont les stratégies et les outils qui, à travers les théories des sciences du comportement (économiques et psychologiques), ont pour objectif affiché d'induire des changements structurés dans les habitudes de consommation énergétique des utilisateurs (particuliers et entreprises). Voici quelques exemples:
- Fournir des informations précises sur la façon dont le voisin est plus efficace que nous. Aux États-Unis, ces mesures sont largement exploitées par les services publics et ont généré des économies en moyenne de 2 %, apparemment faibles, mais élevées si on les compare au coût relativement faible pour les entreprises ;
- Avoir un référent qui nous aide à améliorer nos performances énergétiques à la maison et au travail. Influencer le comportement des travailleurs par l'intermédiaire de « champions de l'énergie » peut générer des économies appréciables et à moindre coût (une prime de production pour les chiffres chargés de la mesure) ;
- Un système de management de l'énergie structuré et certifié pour les procédés industriels, comme la certification ISO 50001, capable de générer des économies de l'ordre de 20% à moyen et long terme par rapport à une exécution codifiée par des normes reconnues au niveau européen.
D'après une première estimation sommaire que nous avons faite, l'impact potentiel de ces mesures comportementales et d'autres en Italie pourrait se situer entre 2,32 Mtep/an et 14,44 Mtep/an de moindre consommation d'énergie finale. Dans cette large fourchette, le niveau effectif dépend du type de MC adopté, de l'ampleur des interventions et du taux de succès des demandes (0,8 – 2 Mtep/an dans le secteur des transports, 0,64 – 6,08 Mtep/an dans le résidentiel). industriel, 0,52 – 5,46 Mtep/an dans l'industrie et 0,36 – 0,9 Mtep/an dans les secteurs tertiaire et agricole). Globalement, il s'agirait donc d'une contribution importante à l'atteinte des objectifs du Plan Énergie Climat.
Le thème des mesures comportementales a également été exploré par nous dans un séminaire intitulé « Les MC et l'efficacité énergétique. Des politiques aux stratégies d'entreprise », le 4 juillet 2018. La réunion à huis clos, à laquelle ont participé des représentants qualifiés d'entreprises, d'institutions et d'universités, a clairement confirmé que les MC seront l'avenir de l'efficacité énergétique.
De nombreuses caractéristiques et avantages sont apparus au cours du séminaire qui rendent les mesures comportementales fondamentales pour l'avenir de l'efficacité énergétique et des services publics, et en particulier :
- Coûts de construction relativement faibles. Ce sont des mesures "douces" qui ne nécessitent pas d'importants investissements dans les usines ou les réseaux. En fait, les étapes qui entrent dans l'activation d'une stratégie de changement de comportement ne nécessitent pas d'investissements à grande capitalisation. Dans le même temps, cependant, dans une phase initiale de "test", certains investissements peuvent ne pas donner les résultats escomptés
- Le délai de mise sur le marché est court et les économies d'énergie sont quasi immédiates. Les premières étapes de définition de l'intervention suivent des modèles déjà consolidés et il faut quelques mois pour en développer de nouveaux. Les économies commencent dès le premier jour d'activation et après un court laps de temps, elles atteignent un "plateau" sur lequel elles s'installent. Cependant, le plateau doit être consolidé dans le temps et cela nécessite de "maintenir vivants" les effets avec des mesures continues et des interventions ciblées.
- Certaines compétences sont déjà présentes dans le marketing et des collaborations fructueuses peuvent être activées avec des centres de recherche. La valeur ajoutée du centre de recherche est l'expertise dans la gestion des expérimentations sociales et des systèmes de mesure complexes comme la gestion des contrefactuels. Cependant, le marketing ne suffit pas et d'autres compétences, notamment sur la segmentation, doivent être rassemblées dans des universités ou des start-up innovantes.
- Les technologies habilitantes sont en partie déjà largement adoptées en Italie. Nous parlons ici de compteurs intelligents et autres capteurs, de cloud computing, de systèmes d'analyse d'algorithmes, de thermostats connectés et de systèmes de communication tels que les e-mails et les notifications push. Or, comme nous l'avons vu, les technologies ne sont qu'un moyen et une complexité excessive risque de générer une barrière supplémentaire si nous ne nous dotons pas en même temps des compétences nécessaires.
- Ils s'inscrivent dans un système incitatif et permettent d'enrichir le patrimoine informationnel pour élargir l'offre et améliorer la fidélisation des clients. Les retours directs sont très appréciables, surtout si les économies sont converties en TEE, qui ne constituent cependant pas une source de revenus fiable.
Les services publics doivent donc tenir compte du comportement des consommateurs s'ils veulent surmonter les obstacles qui retardent l'adoption de l'EE. Pour cela, ils doivent intégrer des compétences marketing à des compétences complémentaires "transversales", telles que définies par Stefano Venier, PDG d'Hera, dans son discours publié par FIRSTonline. Les services publics doivent apprendre l'économie et la psychologie comportementales et les compétences de gestion des expériences sociales en laboratoire et sur le terrain, en particulier la gestion des tests contrefactuels. Le tout soutenu par des technologies de surveillance, de communication, d'automatisation et d'analyse.
Les avantages pour les services publics ne se limitent pas à l'efficacité énergétique. Par exemple, l'adoption de la gestion de la demande en eau (WDM) est promue dans le secteur américain de l'eau ; comme décrit dans le rapport de l'Observatoire pour une filière durable de l'eau, la GDE consiste en un ensemble de pratiques qui exploitent des leviers comportementaux, par la communication et l'éducation, pour réduire la demande en eau. De cette façon, il est possible de réduire la consommation de ressources et d'améliorer leur gestion sans avoir à intervenir sur les canalisations ou les systèmes de distribution.
Il convient de rappeler que les MC ont leur origine, leur moyen et leur fin dans l'être humain ; par conséquent, chaque intervention doit être pesée avec prudence et conscience. Les modalités d'application du MC évoluent encore et pour donner de la solidité aux interventions il faut avancer avec prudence. En même temps, cependant, il s'agit d'un environnement dynamique et donc éventuel premier déménageur pourrait s'assurer un avantage concurrentiel constant sur ses concurrents.
Nous sommes d'accord avec la perspective de Venier : pour un développement rapide mais cohérent de ce paradigme, les contributions de tous les acteurs de la chaîne de l'efficacité énergétique sont requises, en particulier des architectes des choix - les institutions responsables du développement de l'EE en Italie. Il leur est demandé de donner une plus grande stabilité au système TEE, qui est essentiel pour réduire la résistance à l'EE et conclure l'excellent travail qui a amené l'Italie à la première place dans la classification ACEEE de l'efficacité énergétique.
*Stefano Clerici, auteur de cet article, est consultant senior d'Agici Finanza d'Impresa (Cesef), une société de recherche et de conseil spécialisée dans le secteur des services publics.
