En résumant pour le La7 Tg le Chambre de données (la chronique habituelle du lundi dans le Corriere della Sera) Milena Gabanelli il a dressé un tableau sombre du marché du travail, selon lui dominé par le ''tpiège de la précarité''. A vrai dire, la photographie, à mon avis, ne tient pas compte de certaines innovations apparues ces dernières années et qui sont généralement reconnues par tous les observateurs.
Un renversement de tendance sur le marché du travail
Ce n'est pas vrai que l'augmentation de l'emploi à des niveaux jamais vus auparavant ne dépend que des contrats à terme. Un renversement de tendance est en cours, peut-être déterminé par le creusement de l'inadéquation entre l'offre et la demande de main-d'œuvre qui pousse les entreprises à se disputer – même en termes de garanties contractuelles – la main-d'œuvre difficile à trouver.
Selon l'Observatoire sur la précarité de l'INPS sur les dix premiers mois de 2022, il y a eu Hypothèses 6.935.000, avec une augmentation de 14% par rapport à la même période de 2021. La croissance a affecté tous types de contrats : 1.196.000 24 2015 embauches en CDI ont enregistré la progression la plus marquée (+ 10 %). Après XNUMX - a confirmé l'Observatoire - il n'avait jamais enregistré, dans les XNUMX premiers mois de l'année, un si grand nombre d'emplois permanents.
Let métamorphoses pour les contrats temporaires sur les dix premiers mois de 2022, ils étaient 628.000 2021, en très forte augmentation par rapport à la même période de 56 (+ XNUMX %). Pendant la même période les confirmations (98.000 6) des relations d'apprentissage en fin de stage marquent une augmentation de XNUMX % par rapport à l'année précédente (et sont en CDI). La croissance des salariés permanents et des indépendants détermine – selon l'Istat – également laaugmentation de l'emploi par rapport à décembre 2021 (+334 mille), contre un nombre d'intérimaires en baisse de 30 mille.
La réforme espagnole des contrats à durée déterminée
Mais dans la version télévisée (certainement en raison de la nécessité d'une plus grande synthèse) un soulignement plus accentué (par rapport à l'article écrit dans le Corriere della sera avec Francesco Tortora) de certains aspects pour lesquels des informations incomplètes finissent par ne pas fournir une image correctement représentative de la situation. Aussi un grand journaliste d'investigation comme Milena Gabanelli a contracté le ''espagnol'' et - comme beaucoup le font depuis quelque temps maintenant dans la gauche politique et syndicale - il nous a invités à ''copier'' (laissant aussi Enrico Mentana perplexe) la réforme des contrats à durée déterminée lancé par le gouvernement de Pedro Sanchez et entré en vigueur au début de l'année. Une réforme imposée par l'UE - la subordonnant au financement de l'ancien Fonds de relance car le marché du travail espagnol avait un taux de précarité jugé inacceptable.
Ce que personne ne dit - à l'annonce de la réforme espagnole - concerne la réglementation du licenciement individuel qui en Espagne constitue un coût connu d'avance car lié à l'ancienneté (comme il a dû l'être chez nous avec le contrat aux protections croissantes, démantelé par la Consulta et répudié par ceux qui l'ont voté) et surtout ne prévoit pas de réintégration. Ce sont des éléments qui doivent être évalués.
En Italie, quand il y avait le licenciement ad nutum (conformément à l'article 2118 du code civil) le recours aux contrats à durée déterminée était limité à de très rares cas caractérisés par une loi de 1962.
La même considération peut être faite maintenant en examinant le pourcentage de travail à durée déterminée dans les différents Pays de l'OCDE; vous trouverez un relation inversement proportionnelle entre l'emploi à durée déterminée ou précaire et les règles de licenciement.
Pour ces raisons, je ne trouve pas approprié de comparer le taux d'emploi à durée déterminée de l'Italie - conforme aux normes européennes - avec la moyenne de l'OCDE, qui comprend les pays dans lesquels il existe un large droit d'interrompre le marché du travail .
Enfin - toujours sur ce sujet - il ne faut pas confondre les flux (où les embauches à durée déterminée prédominent même si elles diminuent) avec les stocks (où il n'y a pas de comparaison entre l'emploi stable et les autres types), sachant toutefois que - même si le gouvernement a l'intention de prolonger les délais prévus dans le décret de dignité, (jamais appliqué car il a créé plus de problèmes qu'il n'en a résolu) le recours au travail à durée déterminée aura toujours des limites temporaires.
Chèques et travail à temps partiel
Une autre considération s'impose en ce qui concerne la réintroduction des chèquesdans tous les secteurs productifs. S'il s'agit d'escroqueries - c'est-à-dire le signalement d'heures inférieures à celles réellement effectuées - il faut tenir compte du fait que les procédures ont changé grâce à la numérisation des demandes, ce qui permet un meilleur contrôle (même au regard des plafonds prévus pour le recours au travail occasionnel) sur la régularité.
Après tout, l'abus des contrats à court terme n'est pas étranger à la suppression des chèques en 2017. On observe également - c'est écrit dans le rapport technique de la loi de finances - qu'un recours plus large au travail occasionnel elle devrait conduire à moins recourir à d'autres types de contrats (ex. CDD, travail saisonnier), ce qui, compte tenu des avantages plus importants accordés par les nouveaux chèques (CPO), conduirait à une baisse des recettes fiscales.
Enfin, je suis conscient que la voix temps partiel involontaire est prévu dans les statistiques officielles, mais je ne trouve pas de justification à un tel classement, si ce n'est pour souligner que là où l'emploi féminin est élevé, dans les pays d'Europe du Nord, la part des travail à temps partiel. 4% des femmes dans l'UE ont un emploi à temps partiel (2021). Une part qui, dans le cas des hommes, est égale à seulement 1,8 %. Le travail à temps partiel fait ainsi plus que doubler chez les femmes. Cependant, ce chiffre varie considérablement d'un pays à l'autre.
Dans tous les États membres de laL'Union européenne en moyenne annuelle 2018, 181.4 millions de personnes âgées de 15 à 64 ans avaient un emploi à temps plein (110.2 millions d'hommes et 71.2 millions de femmes), 43 millions supplémentaires étaient employées à temps partiel (10.5 millions d'hommes et 32.5 millions de femmes). En 2018, le pourcentage le plus élevé de travail à temps partiel a été enregistré en Pays-Bas à 50.1 %, en Autriche à 27.3 % et en Allemagne à 26.8 % ; ces pays avaient également les taux d'emploi à temps partiel les plus élevés chez les femmes. Aux Pays-Bas, ce taux était de 75.6 %, en Autriche de 46.9 % et en Allemagne de 46.3 %. Dans la moyenne européenne, le pourcentage d'hommes employés à temps partiel était de 8.7 % et celui des femmes de 31.3 %.
L'emploi à temps plein n'a connu qu'une croissance modérée de 0.5 % en moyenne sur la décennie 2008-2018, et s'explique principalement par la hausse de l'emploi à temps plein des femmes (+4.0 %) alors que celui des hommes a diminué de 1.7 %. Le nombre d'emplois à temps partiel dans les États membres de l'UE en 2018 était supérieur de 2008 % à celui de 12.6, avec une nette augmentation relative des hommes de 24.5 % par rapport aux femmes (+9.2 %). Ce sont des données qui précèdent le tsunami de la pandémie. Mais ils sont tout aussi significatifs d'une tendance consolidée et similaire dans tous les pays de l'UE.
