Investissements pour les espaces urbains et amélioration des conditions de vie de millions de personnes. Si Renzo Piano avait lancé l'idée de "raccommoder" les banlieues avec les gouvernements de centre-gauche, les maires mettent désormais sur la table avec le gouvernement Conte un projet de relance des dépenses dans les villes. Plan il y a un an avait estimé 2 milliards et 100 millions d'euros pour les zones compromises, l'Association des communes ne chiffre pas l'affaire, mais regarde loin devant. MaRio Occhiuto, Délégué Anci à l'Urbanisme et aux Travaux public, ainsi que maire de Cosenza, puntu as le droit de réaménagement urbain à grande échelle. Par rapport à il y a un an, ce qui est nouveau c'est qu'aux côtés des Communes il y a les bâtisseurs regroupés au sein de l'ANCE. Intérêts? Des spéculations ? Nous ne courons pas. Au contraire. Au lendemain du rapport Svimez sur le Sud qui certifie que les plus grands déséquilibres se consomment en banlieue, l'idée forte est de se remettre immédiatement au travail.
Où commencer? En octobre, il y aura la réunion annuelle des maires et il faudra décider quoi faire sérieusement. En attendant – explique Occhiuto – commençons par les procédures. "Pour relancer le système pays, il faut simplifier les règles existantes et utiliser toutes les ressources disponibles dans des projets valables et pérennes". Dans le même temps, se concentrer sur la qualité des espaces urbains à travers leur réaménagement et leur régénération. Les maires ils demandent que le leur propositions trouver une place dans les mesures examinées par le Parlement. L'argent – de l'argent européen aux sommes privées – est là, mais une question fondamentale à résoudre concerne la simplification et l'accélération des procédures.
"En ce moment historique, les municipalités et les entreprises partagent des thèmes et des intérêts tels que la régénération et la durabilité du développement urbain", ajoute Occhiuto. Il y a entre nous une unité d'intention absolue sur le fait que les investissements peuvent aller dans une direction utile pour les municipalités et pour les entreprises. Il faut les orienter vers des travaux publics qui pourront améliorer le visage des villes et donc la qualité de vie des habitants. Occhiuto, il y a quelques mois, dans la ville calabraise, a inauguré le pont le plus haut d'Europe conçu par l'architecte catalan Santiago Calatrava. Le thème du réaménagement de la ville è cependant suggestif et, comme déjà pour la banlieue étudiée par Renzo Piano, à la fin, il devra être accompagné d'un sentiment culturel et environnemental. Il serait naïf de nier que le développement de certains territoires soit conditionné par des facteurs exogènes. Mais les autorités locales ne plaisantent pas avec les formalités administratives et les autorisations qui pèsent sur les dépenses. C'est aussi un test pour le gouvernement.
"Il ne suffit pas de simplifier au maximum les règles, il faut aussi - poursuit Occhiuto - contrer les mauvaises pratiques nichées dans des longueurs procédurales qui ne profitent pas à la transparence". L'Anci propose relever le seuil de garde à vue dei projets, l'amener au quota de services, avec toit dei 200 mille euros. Et encore, "un niveau de définition de projet entre les mains des premiers citoyens avec toutes les autorisations nécessaires, pour éviter de perdre du temps pour le projet exécutif". Dans la stratification des réalités locales, il y a aussi les petites Communes. Ces entités qui souffrent du manque de compétences spécifiques utiles pour des projets complexes. Une critique finale c'est pour le nouveau code à partir de Approvisionnement qu'après deux ans n'a pas encore été pleinement mis en œuvre. Pour preuve, l'Ance déclare que les Communes faisaient partie des entités adjudicatrices les plus touchées, si en 2016 elles ont connu une baisse de 37% du montant des travaux mis en adjudication. Lors de l'Assemblée de Bari en octobre, il sera entendu si les maires seront traités comme des entrepreneurs de civilisation.
