Frais Rai, abolir? La bataille ne fait que commencer

Le thème du canon Rai a toujours été dans l'œil de la tempête et pendant des années, nous avons entendu dire que c'est "l'impôt le plus détesté des Italiens". Que ce soit vrai ou non reste à démontrer, surtout après sa collecte via la facture d'électricité. Le fait est que, périodiquement, sa réduction ou sa suppression revient sur le devant de la scène politique. Cette fois, cependant, il y a quelque chose de nouveau et de différent. Ce qui est nouveau, c'est qu'on n'est pas, du moins formellement, en campagne électorale et donc il s'agit d'un argument qui, même s'il a une grande emprise sur l'opinion, ne garantit pas une « collecte » immédiate en termes de consensus politique.

La différence est que nous sommes face à une contingence technologique ce qui pourrait changer, et non pas peu, le poids et le rôle des différents sujets du domaine dans tout le périmètre des télécommunications audiovisuelles. A partir du XNUMXer janvier de l'année prochaine, en effet, l'application de la directive communautaire sur réattribution de fréquence autour de 700Mhz, ce qui pourrait avoir un grand impact sur l'avenir, pas seulement technologique, du service public fourni par Rai. 

Allons dans l'ordre. En juin dernier, Luigi Di Maio et Matteo Salvini se sont mis d'accord sur la nécessité d'aborder la redevance de licence Rai. Le 8 août, le gouvernement tombe et ce qui lui arrive, au point 11 de son programme, prévoit de aborder le système de télécommunications dans son ensemble, et donc pas seulement Rai et pas seulement la redevance. La semaine dernière, la parlementaire du M5S Maria Laura Paixa a présenté un projet de loi visant à abolir une "taxe archaïque, ainsi qu'injuste, qui n'a pas de raison d'être..." pour la remplacer par l'inclusion des charges dans la fiscalité générale. 

Les jours précédents, le ministre des Affaires régionales Francesco Boccia du PD, a déclaré : "Je ne pense pas qu'une redevance, à l'heure de la société numérique, entièrement absorbée par la Rai soit plus tolérable". Enfin, pas plus tard qu'hier, devant la Commission parlementaire de contrôle, le ministre du Développement économique Stefano Patuanelli a fait valoir que les frais Rai peuvent être réduits, de surcroît quelques jours seulement après avoir "approuvé" le Plan Industriel de viale Mazzini. Morale de l'histoire : une grande partie du gouvernement est d'accord avec cette initiative, directement ou indirectement. 

Tout semble converger vers le point central : la redéfinition du marché des ressources dans le secteur de la radio et de la télévision où la redevance versée à la Rai n'est qu'une partie du problème, alors que la partie complémentaire est constituée de ressources publicitaires en déclin progressif en Oui ils posent donc deux ordres de constats : le premier renvoie à l'intervention et au contrôle de l'Etat sur l'usage (ou l'abus) des une taxe de destination indisponible à utiliser à des fins autres que celles établies par la loi.

Le deuxième aspect fait référence à la répartition des un marché déjà en fibrillation, où la révision des plafonds de chiffre d'affaires publicitaire pourrait provoquer d'importants bouleversements. Tout cela pourrait arriver, comme mentionné ci-dessus, précisément au moment où les Italiens seront bientôt invités à remettre leur porte-monnaie afin de moderniser leur équipement de réception du signal de télévision pour permettre la transition vers le DVB-T2. Les deux aspects ne semblent pas déconnectés l'un de l'autre. 

Comment répondent-ils à viale Mazzini ? Le PDG Fabrizio Salini a récemment déclaré que la redevance Rai est parmi les plus basses d'Europe, qui au cours des dernières années a été réduite alors qu'en même temps la fonction publique était tenue de faire plus de choses qu'auparavant et, en partie, a été soustraite des revenus supplémentaires. D'autres ajoutent que la redevance représente une garantie fondamentale d'indépendance vis-à-vis de la politique. C'est vrai, mais il manque quelque chose. Au lieu de cela, ce qui se bat pour émerger, c'est comment justifier devant ceux qui paient la redevance, les citoyens, parce qu'il est juste et légitime, ainsi que nécessaire, de soutenir cette imposition.

Nous sommes au milieu d'un bouleversement d'époque de la fructification, de consommation, de produits audiovisuels qui se déroulent de plus en plus de manières différentes des traditionnelles : tablettes, smartphones, Smart TV offrent de nouveaux contenus, modèles et langages qui nécessitent d'énormes ressources et des projets industriels de grande envergure, c'est-à-dire exactement ce que Rai semble faire défaut. 2020 approche à grands pas : la bataille ne fait que commencer.