Le timing n'a pas joué en faveur de l'Émilie-Romagne. Le séisme qui a frappé le nord-est de notre pays s'est produit deux jours après publication du décret gouvernemental au Journal Officiel qui a la protection civile réformée et modifié les règles d'indemnisation par l'État des dommages causés par les catastrophes naturelles. Selon la nouvelle loi, en effet, le Trésor supportera les frais des interventions uniquement pendant les 100 premiers jours (dérogation 60 + 40).. Une fois cette période terminée la compétence passera aux Régions, en l'occurrence en Émilie-Romagne. Cette réforme a suscité de nombreuses controverses car, contrairement au principe de solidarité entre les peuples, elle fait peser la charge de la gestion des urgences sur les différentes régions, dans les moments les plus difficiles. Comme l'a déclaré hier le sous-secrétaire du Premier ministre, Antonio Catricalà, le tremblement de terre est le "banc d'essai pour la réforme".
Réforme qui repose en réalité sur l’idée de faire face à ces événements grâce à l’assurance de personnes. En effet, le décret introduit le principe de couverture d’assurance sur une base volontaire contre les risques de dommages résultant de catastrophes naturelles. Or, aujourd’hui, en l’absence de souscription à tout type d’assurance, la seule façon pour l'État et l'Émilie de respecter leur engagement financier est d'augmenter les taxes sur l'essence et le diesel. Selon les nouvelles règles en fait la hausse des accises sera obligatoire pour l'Etat qui devra reconstituer le Fonds national des catastrophes, avec une augmentation du prix du carburant jusqu'à un maximum de 5 centimes le litre, tandis que pour les régions l'intervention sera bénévole.
Le gouverneur de l'Émilie-Romagne, Vasco Errani, a déclaré qu'avant de prendre une décision en la matière, il attendrait la fin de la période d'urgence de 100 jours, mais d'après les estimations des dégâts (pour le seul Consortium Grana Padano, au moins 250 millions sont calculé), il semble que la voie vers une double augmentation soit déjà tracée.
»Dans quelques heures à Rome, en Conseil des ministres, nous déclarerons l'état d'urgence» pour les zones touchées par le tremblement de terre de samedi dernier, a déclaré le Premier ministre, Mario Monti.
