L'argent du Plan de Relance servira à relancer l'économie, et dans une première phase (toujours pandémique) une direction et aussi une présence de l'Etat semble nécessaire et juste, à travers des investissements publics forts notamment pour les infrastructures et les transitions énergétique et numérique. Mais dans quelle mesure est-il clair que c'est le cas, combien de temps cela va-t-il durer et de quelles manières ? Ceci est mentionné dans le Festival économique de Trente, dont le titre est précisément « Le retour de l'État : entreprises, collectivités, institutions » (lois l'intervista au directeur scientifique Tito Boeri). Partant des idées proposées par le dernier livre de Franco Debenedetti, "Faire des profits : éthique des affaires", l'ancien dirigeant syndical et aujourd'hui politicien réformateur s'est également exprimé sur ces questions Marco Bentivogli, soulignant la nécessité d'un État qui soit plus un "avocat" et un "facilitateur" qu'un véritable acteur dans la conduite des affaires.
« L'Italie remporte le défi de la relance et de l'innovation si les secteurs public et privé travaillent ensemble. Cependant, il faut se passer de l'État entrepreneur au sens strict : j'imagine le rôle de l'État dans un avenir proche plutôt comme une plateforme territoriale, avec un rôle de lien et de facilitateur », déclare Bentivogli. Par conséquent, la référence aux différents grands renflouements publics et au rôle du CDP est inévitable, qui est entré ces dernières années au capital de nombreuses entreprises importantes et qui devrait plutôt maintenant changer de vitesse, après le revirement au sommet voulu par le Premier ministre Mario Draghi. « Maintenant, il y a le cas d'Ilva, mais souvenons-nous d'Italsider, qui était 100 % public et exposé 25 fois plus à la pollution. Et en plus, il nous a laissé 4 milliards de dettes. Je ne connais pas d'exemple positif de renflouement public, et le problème est le mécanisme : des newco's fictives sont créées dont les résultats ne sont ensuite pas vérifiés. Plutôt L'intervention du CDP doit être temporaire, transitoire et surtout sélective, pour ne pas subroger le rôle des banques et risquer de gaspiller les ressources publiques ».
"L'État ne peut pas tout résoudre e on a déjà vu ça avec l'IRI: avec la fin de cette phase d'intervention publique, l'entreprise privée n'a pas pu s'implanter justement parce que le public avait été trop présent », ajoute Bentivogli. Outre le fait, et cela est mieux précisé par l'auteur du livre, l'ancien PDG d'Olivetti Franco Debenedetti, que « là où il y a trop d'État, la concurrence diminue et donc la compétitivité des entreprises. L'État dispose de ressources pratiquement infinies et personne n'oserait innover pour le défier dans certains secteurs. C'est pourquoi l'Etat doit être un régulateur et non un acteur ». Sur le rôle du CDP, Bentivogli est clair : « Parfois, une considération trop négative ou trop positive de la participation de l'État à l'économie prévaut. En Italie, je dirais trop positif, au lieu de cela, nous avons vu par exemple avec le vaccin Reithera, que malgré de bonnes intentions, nous n'avons pas été en mesure de produire avec l'argent public. Le CDP est intervenu dans tous les secteurs possibles ces dernières années : mais sommes-nous sûrs d'avoir des gestionnaires publics aussi compétents dans tous ces domaines ? En tant que syndicaliste, j'en ai rencontré très peu ».
« Trop de renflouements – poursuit le fondateur du réseau politique Base Italia – ne sont pas bons et les résultats des entreprises bénéficiaires doivent être surveillés, comme cela se fait ailleurs. Lorsque Sergio Marchionne a fusionné avec Chrysler, il a remboursé par anticipation les fonds prêtés par l'administration américaine et a comptabilisé toute l'activité ». Une autre différence avec d'autres pays est la sécurité sur le lieu de travail : « Aux États-Unis - a déclaré l'ancien secrétaire général de la Fim Cisl - ils ont compris que l'insécurité coûte plus cher que la sécurité. Une entreprise précaire est aussi moins innovante et par conséquent pollue encore plus. La sécurité, l'innovation et la durabilité sont étroitement liées et malheureusement l'État fait souvent obstacle à l'innovation précisément parce qu'il a tendance à aider l'ancienne entreprise, qui n'innove pas (et a donc besoin d'aide), finir par se déverser au détriment des écosystèmes innovants qui, même en Italie, essaient de naître, surtout parmi les PME ».
Enfin, sur le thème posé par le livre : la première tâche de l'entreprise est-elle de faire des bénéfices ? « Le profit est la base, sans cela l'entreprise ne tiendra pas » répond Bentivogli. « Mais je crois aussi, comme le soutenait Olivetti, que l'entreprise doit avoir d'autres objectifs, doit redonner de la valeur au territoire et à la communauté. Considérez, par exemple, le fait que la technologie efface les tâches répétitives laissant la place à ceux qui ont un contenu cognitif élevé. De nos jours dans les usines on utilise de moins en moins les bras et de plus en plus la tête. C'est précisément pourquoi une révolution culturelle est nécessaire ».
