« Les concessions d'occupation des plages italiennes ils ne peuvent pas être renouvelés automatiquement mais ils doivent faire l'objet d'une procédure sélection impartiale et transparente», écrit le Cour de justice de l'Union européenne. Un prononcé très lourd le jour où le conseil des ministres sera appelé à examiner le projet de loi sur la concurrence, sans toutefois la question séculaire des établissements balnéaires.
Balneari: l'arrêt de la Cour de justice de l'UE
L'arrêt de la Cour de justice de l'UE fait suite à un recours de l'Autorité de la concurrence contre la municipalité de Ginosa, dans la province de Tarente. L'histoire a ses racines en 2018, année où l'Italie a prolongé les concessions jusqu'au 31 décembre 2033. Sur la base de cette disposition, donc, Ginosa a prolongé ses concessions, estimant que les règles nationales prévalaient sur les règles européennes, notamment sur le désormais célèbre Bolkenstein. directif. Un choix qui s'est heurté à l'opposition de l'Agcom, selon laquelle la Municipalité a violé les principes de concurrence et de liberté d'établissement. Après un passage au Tar, la question s'est retrouvée sur la table des juges communautaires, qui en plus d'interdire le tacite reconduction et de souligner la nécessité de procéder à une "sélection impartiale et transparente", précisent : "Les juges nationaux et les autorités administratives sont obligé d'appliquer les règles dispositions pertinentes du droit de l'Union, en laissant inappliquées les dispositions de droit national qui ne s'y conforment pas ».
En termes simples, il appartient maintenant aux juges nationaux de statuer sur l'affaire conformément à la décision de la Cour. Si des litiges similaires surgissent à l'avenir, les autres juridictions nationales devront également s'y conformer. Non seulement cela, le même Le gouvernement Meloni devra tenir compte de cette décision comme un principe fondamental d'intervention sur le dossier qui, entre autres, est également lié aux fonds du Pnrr et du Pacte de stabilité.
Stations balnéaires : avec la prolongation d'un an des concessions Milleproroghe
Depuis des mois, Bruxelles pousse l'Italie à trouver "de toute urgence" une solution à la question séculaire des stations balnéaires, en mettant pleinement en œuvre une directive (la bolkestein éd.) qui remonte même à 2006. Dans ce contexte, nous continuons à faire exactement le contraire. En 2018, notre pays a prolongé la concessions jusqu'au 31 décembre 2033, se donnant 15 ans pour mener à bien les travaux préparatoires à la tant convoitée réforme des concessions.
Depuis des années, le système des concessions de plage est au centre de notre débat politique. Le dernier acte a eu lieu en février dernier, quand le décret Milleproroghe, il a établi une prolongation supplémentaire d'un an, jusqu'au 31 décembre 2024, des concessions de plage. Une règle qui a été déclarée illégitime par le Conseil d'État. La question a également été abordée Quirinaleavec une lettre de "rappel" du Président de la République Sergio Mattarella qui, promulguant le Milleproroghe, écrivit au Premier ministre et aux présidents de la Chambre et du Sénat, soulignant précisément "les profils d'incompatibilité» du règlement sur les établissements balnéaires « avec le droit européen et les décisions juridictionnelles », évoquant le risque d'une procédure d'infraction et l'arrêt sur les concessions balnéaires du Conseil d'Etat.
Le gouvernement appelé à trancher
Deux voies s'ouvrent au gouvernement Meloni : se conformer à la législation de l'UE, transposant intégralement la directive Bolkestein et mettant les plages en concurrence o entrer en collision frontale avec l'UE dans une période où l'Italie est également à l'honneur pour la gestion du Pnrr et pour l'absence de feu vert pour le Mes.
Selon des rumeurs, après la rencontre qui s'est tenue la semaine dernière entre le Premier ministre Giorgia Meloni et le commissaire européen chargé du marché intérieur et des services Thierry Breton, le gouvernement est convaincu de prendre la première routeéviter la confrontation directe. L'exécutif pourrait donc décider d'avancer le délai fixé par le Milleproroghe, acceptant finalement les demandes de l'UE. Cependant, Meloni devra composer avec ses collègues de la majorité : Lega et Forza ItaliaEn effet, ils continuent de pousser la demande pour accélérer la cartographie des plages.
