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Nouvelles d'Altiero Spinelli : l'unité politique de l'Europe n'a pas d'alternative

La crise économique et le défi des flux migratoires alimentent l'euroscepticisme, mais la réalité montre qu'il ne peut y avoir d'alternative à l'unité politique de l'Europe : il faut de toute urgence une "opération vérité", menée par un vaste mouvement d'opinion bien au-delà des pro-européens les associations

Nouvelles d'Altiero Spinelli : l'unité politique de l'Europe n'a pas d'alternative

La solution fédérale globale et la méthode intégrative constitutionnelle proposée par Altiero Spinelli n'ont jamais vraiment été tentées dans l'UE, même si tel ou tel aspect du processus d'intégration - et en particulier la monnaie unique - relève davantage du modèle fédéral que communautaire l'un et le système européen s'est développé en insérant des pièces appartenant au modèle fédéral dans l'appareil communautaire. Ce sont le Parlement européen, la Banque centrale européenne ou la Cour de justice lorsqu'elle agit comme si elle était une Cour constitutionnelle fédérale pour protéger la primauté du droit communautaire sur le droit de chaque État.

Comme le spectre du communisme de Karl Marx (Spinelli avait l'habitude de dire), cependant, le modèle fédéral a erré et erre encore en Europe lorsqu'il apparaît nécessaire de doter la dimension interétatique d'une autorité politique qui échappe à la capacité d'(in-)décision des dimensions étatiques.

En niant le modèle du gradualisme constitutionnel, la crise économique et financière qui frappe l'Union depuis 2008 et le défi plus récent des flux migratoires en provenance des pays en guerre et affamés ont insinué des éléments perturbateurs dans le dispositif communautaire et non plus intégrative qui faisait apparaître pour la première fois les risques de la réversibilité du processus d'unification du continent. La présence de ces éléments perturbateurs a progressivement affaibli la force positive e Les eurosceptiques ont ainsi augmenté qui ont créé des mouvements politiques ouvertement euro-hostiles dans tous les pays membres, sans exception, devenus majoritaires en Pologne et en Hongrie.

En Italie, les élections des 24-25 février 2013, avec la perte de neuf millions de voix des deux grandes coalitions de centre-droit et de centre-gauche, ont fait entrer au Parlement une nouvelle classe politique essentiellement eurosceptique sinon euro-hostile. A la rare exception de ceux qui apportent périodiquement des mots au mirage des "Etats-Unis d'Europe" sans toutefois préciser le contenu du projet, la méthode pour le mener à bien et l'agenda pour qu'il ne reste pas un objectif indéterminé dans la durée , la majorité des forces politiques italiennes semble s'être engagée pour l'avenir »chamois de la nation ».

L'élément fédérateur de cette fête virtuelle réside dans laintolérance aux règles européennes - qui ont été approuvées à l'époque par une grande partie du Parlement à partir de la malheureuse règle d'or de l'équilibre budgétaire - ainsi que l'opinion dominante sur la contre-valeur ajoutée de la monnaie unique, la méconnaissance des mécanismes communautaires de décision, la distance sidérale entre la politique italienne et nos représentants dans les institutions européennes, l'incapacité chronique des régions à dépenser et le niveau élevé d'infractions aux "lois européennes".

Il n'est donc pas surprenant qu'au cours de ces années, il soit a radicalement changé la relation entre les Italiens et l'Europe: "On s'aimait tellement", pourrait-on dire en reprenant le titre d'un film italien bien connu, si l'on tient compte du fait que le dernier Eurobaromètre fixe à 38% notre niveau de confiance dans l'Union européenne et notre opinion à 62% de ceux qui pensent que la voix de l'Italie ne compte pas en Europe, même si la majorité des Italiens demandent alors plus d'Europe et c'est l'euro et non la lire, l'armée et le gouvernement européens et des politiques communes au lieu de politiques nationales .

L'Associations pro-européennes italiennes, héritier d'Altiero Spinelli mais formé à l'école du fédéralisme idéologique de Mario Albertini, apparaît aujourd'hui dissoute, divisée et incapable de freiner les velléités populistes marquées par un euroscepticisme généralisé qui traversent le monde politique et la grande presse d'information en Italie, car sa faiblesse est liée à des positions vacillantes allant de l'acceptation sans critique et parfois satisfaite de la nouvelle gouvernance économique et monétaire - considérée comme une étape vers l'Europe fédérale selon le modèle de Monnet fonctionnaliste – à la demande d'une création improbable, en des temps politiquement déterminés, d'un État fédéral parmi les pays de la zone euro.

Altiero Spinelli avait écrit en 1955: « Évidemment, il ne suffit pas qu'un ordre (fédéral) ait des mérites intrinsèques. Pour qu'elle se réalise, il faut voir si autour d'elle, dans son support permanent, on peut s'attendre à l'éventail des forces vitales impressionnantes de la civilisation moderne, non destinées à se dissoudre rapidement ; de sorte que, pour s'affirmer, ils sentent qu'ils ont besoin de cette réglementation et sont donc prêts à agir pour la maintenir en vigueur. Il serait inutile de construire un édifice que personne n'avait alors intérêt à conserver, même si, en raison de circonstances favorables, on trouvait des forces suffisantes pour le construire".

Chaque jour, de plus en plus de télé-réalité montre, de façon spectaculaire, que il ne peut y avoir d'alternative à l'unité politique de l'Europe dans la perspective de renforcer la sécession séculaire avec l'Orient et la Méditerranée. Pour construire cette alternative il nous faut de toute urgence une "opération vérité" menée par un vaste mouvement d'opinion bien au-delà des associations pro-européennes, une alliance d'innovateurs qui surgit du monde de l'économie et du travail, de la culture et de la recherche, des organisations de jeunesse et du bénévolat secteur impliquant tous ceux qui ressentent l'utilité de l'intégration européenne et paient les conséquences des coûts de la non-Europe.

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