Bonnes intentions et petite vitesse. L'Italie fait peu de progrès dans la sécurité des territoires et des citoyens qui les habitent. L'Institut supérieur de protection et de recherche environnementale (Ispra) ne mâche pas ses mots pour dénoncer une nouvelle fois l'état de danger dans lequel vivent des millions de personnes. Le gouvernement a fait de grandes annonces sur la question, mais les données consolidées sur les risques sont lamentables. Un dixième de la population italienne vit dans des zones à risque hydrogéologique, est-il écrit dans l'édition 2018 de l'Annuaire de l'environnement édité par Ispra.
En 2017, il y a eu 172 glissements de terrain qui ont fait 5 victimes, 31 blessés, de très graves dégâts aux routes et voies de communication. Pour en payer le prix, notamment : Abruzzes, Campanie, Sicile, Trentin-Haut-Adige, Lombardie et Marches. Pour les tremblements de terre de 2017, quatre événements ont dépassé la magnitude 5, avec des épicentres dans la province de L'Aquila. Les moins graves, de moindre ampleur, étaient 16, dont 13 dans le centre de l'Italie. De nombreux dégâts restent à quantifier et le post-séisme est très lent. Mais l'Italie a également été touchée par la sécheresse, avec des effets sur la qualité des territoires et sur les activités agricoles et industrielles.
Ce n'est pas beaucoup mieux ces jours-ci dans les régions du Nord, mais en 2017, les précipitations ont été inférieures à la norme d'environ 22 %. Vraiment un annus horribilis pour des milliers d'exploitations, avec une deuxième place globale depuis 2001 parmi les plus sèches depuis 1961. Les fermes italiennes, malgré les facteurs qui modifient le climat, se développent dans la production biologique. Aujourd'hui plus de 15% de la Surface Agricole Utile (SAU) nationale est traitée avec des produits non nocifs. Les exploitations représentent 5,8 % du total et encore en 2017 les surfaces converties et celles en conversion bio ont augmenté de 6,3 % par rapport à 2016. Des pics d'excellence ont été relevés en Sicile, dans les Pouilles et en Calabre.
Un chapitre distinct du Rapport est consacré aux émissions de gaz à effet de serre, qui ont diminué de 1990 % de 2016 à 17,5. Une donnée certes positive, mais pas encore en ligne avec la moyenne européenne à la baisse au regard de la stratégie 2030 et de la décarbonation. La baignade s'améliore également avec plus de 89% des eaux côtières de qualité satisfaisante. L'état de qualité de ces eaux - écrit Ispra - par rapport aux facteurs hygiéno-sanitaires, tombe même dans une excellente classe. Les eaux des rivières de bon et haut niveau s'améliorent également dans la Vallée d'Aoste, la Ligurie, le Molise, le Piémont, l'Émilie-Romagne, l'Ombrie, les Marches, le Latium, les Abruzzes.
De ces données, un tableau général inégal se dégage. Les facteurs d'amélioration restent occultés par les risques hydrogéologiques, sinon par l'absence de prévention. Les Italiens pourraient être beaucoup mieux lotis et plus en sécurité, mais le déséquilibre demeure entre tout ce qui doit être fait pour rendre le pays sûr et ce que les lois, règles, règlements, pouvoirs, autorités vous permettent de faire. Une machine complexe et souvent décousue, également prisonnière de logiques politiques éloignées de tout pouvoir de contrôle citoyen.
