De septembre 2021 à aujourd'hui, le gouvernement italien a alloué 35 milliards d'euros d'aides aux familles et aux entreprises faire face à hausse des prix de l'énergie (objectif qui absorbait 60% des ressources), l'inflazione général et le conséquences économiques de la guerre entre la Russie et l'Ukraine. Le problème est que "seuls 45% de ces 35 milliards ont suivi un critère de sélectivité: 54% pour le soutien aux familles et 33% pour les entreprises ». L'Observatoire des comptes publics italiens fait le bilan dans un article récent fait quelques observations critiques sur la manière dont l'État a distribué l'aide à l'économie.
Aides aux familles et aux entreprises, depuis Bruxelles : concentrer les aides aux familles sur ceux qui en ont le plus besoin
"Même si un choc externe, comme la crise énergétique, touche tout le monde - souligne l'Observatoire - certains sujets, notamment les économiquement défavorisés, en sont plus touchés et des interventions plus ciblées vers ces derniers seraient préférables". D'ailleurs, au début de la crise énergétique, c'était la même chose Commission européenne recommander que les fonds publics soient se concentrer avant tout sur les groupes économiques les plus en difficulté.
Les critères pour déterminer quelle aide est "ciblée"
Pour établir le degré de « ciblage » des interventions du gouvernement italien, l'Observatoire a retenu deux critères :
- Dans le cas des mesures de soutien familial, il a été évalué dans combien de cas l'aide a été distribuée seule en dessous d'une certaine tranche de revenu (c'est le cas par exemple de la prime électricité et gaz et de la 200 bonus euro).
- Du côté des entreprises, cependant, l'étude a calculé la fréquence à laquelle l'aide était subordonnée à une tendance particulière des coûts et/ou des bénéfices de l'entreprise.
Aides aux familles 2022 : seulement 54% sont réservés aux plus faibles
Résultat : "seulement 54% des allocations pour les familles (10,8 milliards de 20) a été distribué à la suite d'un critère de sélectivité défini ci-dessus » et « la plupart de ces (6,8 milliards) est attribuable à seulement 200 euros de bonus anti-inflation”. Les 46% restants des aides directes aux familles, soit environ 9 milliards, "ne suivent aucun critère de sélectivité". Cet argent a été utilisé presque entièrement pour annuler les charges du système dans les factures, réduire la TVA sur le gaz et éliminer les droits d'accise sur le carburant.
"Les familles plus aisées ont plus d'avantages"
« La littérature économique sur le sujet prétend que la consommation de ces biens croît avec l'augmentation des revenus des ménages, même si de manière moins que proportionnelle – note encore l'Observatoire de l'IPC – Cela signifie que les familles plus aisées sont plus avantagées, en termes absolus, de ces subventions car elles soutiennent des achats plus importants de biens énergétiques ».
Aides aux entreprises 2022 : seulement 33,4% suivent les critères de sélectivité
Quant aux entreprises, seulement 33,4 % des aides qui leur sont destinées (5 milliards sur 15) a été donnée sur la base de critères de coût et/ou de profit. « Ces mesures sont liées à crédits d'impôt pour les entreprises énergivores qui ont subi des augmentations particulières des coûts liés à l'achat de biens énergétiques (et dans une moindre mesure aux entreprises lésées par les sanctions contre la Russie) - conclut l'Observatoire - Les 10 milliards restants ne sont pas liés par les critères précédents et concernent la réduction de et de la TVA sur le gaz, la suppression des droits d'accise sur les carburants, le soutien à la hausse des matériaux de construction et les contributions pour le secteur des transports routiers ».
