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Aéroport de Comiso : des dizaines de millions gaspillés, l'UE veut récupérer les fonds

L'aéroport sicilien n'a jamais ouvert ses portes que le jour de son inauguration, il y a cinq ans - Personne ne veut faire face à certains coûts face à des revenus très incertains, à commencer par les salaires des contrôleurs aériens - Bruxelles a investi environ 20 millions de fonds structurels dans cet établissement fantôme et s'apprête à demander leur retour.

Aéroport de Comiso : des dizaines de millions gaspillés, l'UE veut récupérer les fonds

Il aurait dû ouvrir au plus tard en juillet, Ryanair avait promis des liaisons avec l'Afrique du Nord et deux millions de touristes d'ici l'année prochaine, le gouverneur Lombardo avait largement rassuré et financé, mais celui de l'aéroport sicilien de Comiso ne sera guère un. histoire de temps fin heureuse, plus probablement un monument pharaonique aux travaux publics inachevés. En fait, on ne sait même pas combien a été dépensé à ce jour, certains disent 36 ou 45 millions. Des trucs du Livre Guinness des records, et le pire c'est que maintenant ceux qui ont mis de l'argent pour construire un vrai aéroport et non une structure fantôme pourraient se sentir floués et demander le retour des fonds investis. A commencer par Bruxelles, qui a investi environ 20 millions dans les fonds structurels et s'apprête à demander son remboursement. Enfin avec la Sac, la société qui contrôle l'aéroport de Catane, qui veut intenter une action en justice pour demander à la municipalité de Comiso des dommages et intérêts pour le non démarrage de l'aéroport. Sac aurait investi 22 millions d'euros dans Comiso, qui aurait dû être livré en 2007.

L'aéroport n'a jamais ouvert ses portes sauf le jour de son inauguration il y a cinq ans (et l'an dernier pour faire courir les Ferrari de quelque notable sicilien), mais chaque jour une soixantaine de pompiers surveillent la sécurité des avions qui n'arrivent pas. Depuis plus d'un an, ils ont été détachés de Raguse pour s'occuper de l'aéroport de Comiso, pensant que l'ouverture était imminente. L'aéroport est fermé en raison d'un ou plusieurs désordres bureaucratiques entre l'Etat, la Région, l'ENAC et l'ENAV.

L'aéroport n'est pas devenu opérationnel car personne ne veut faire face à certains coûts face à des revenus très incertains, à commencer par les salaires des contrôleurs aériens : pas le gouvernement qui ne le considère pas comme un aéroport national, pas la Région qui n'a l'argent, pas l'Enac parce que ce n'est pas un aéroport stratégique, ni les particuliers qui ont remporté l'appel d'offres pour le gérer et n'ont pas l'intention d'investir plus d'argent. L'aéroport est fermé, mais entre-temps les 60 pompiers ont coûté plus de deux millions d'euros à ce jour, selon les estimations syndicales. Et le gaspillage ne s'arrête pas là : deux gros véhicules ont été achetés pour les secours en cas d'incendie dans les aéroports. D'un coût de 400 XNUMX euros chacun, ils sont enfermés dans les garages des casernes de Vérone et de Catane depuis près de deux ans.

Les pompiers sont donc déjà payés, les engins sont dans les garages, mais l'aéroport reste fermé. Pendant cinq ans, l'aéroport a été une cathédrale dans le désert, avec une piste, une tour de contrôle et des équipements radar, une aérogare, une signalisation et même un site Web à jour. La municipalité, s'attendant à des recettes millionnaires, a créé une société de gestion à 35% publique et le reste privée, complétée par un appel d'offres: le gagnant avec une offre de 18 millions d'euros était Intersac, composé du Sac qui gère l'aéroport de Catane et par le groupe éditorial Ciancio-Sanfilippo. Intersac a déjà payé à la municipalité la redevance foncière pour les 40 prochaines années : 3,2 millions d'euros, qui ont été dépensés pour d'autres choses. Pour cette raison, Sac menace aujourd'hui d'intenter une action en justice contre la Municipalité pour récupérer son argent.

Cependant, depuis 2007, le goulot d'étranglement bureaucratique n'a pas été résolu et tout s'est arrêté. Le plan industriel prévoyait 1,5 million de passagers pour Comiso en trois ans avec une augmentation du PIB provincial de 1 milliard d'euros, mais sur quelles prémisses ces chiffres ont été établis n'est pas clair. Selon les rumeurs, Ryanair aurait d'emblée jeté son dévolu sur Comiso, qui utilise aujourd'hui avec succès l'aéroport de Trapani en Sicile. Selon une analyse commandée par la société irlandaise à Ernst & Young, en trois ans, l'aéroport de Raguse pourrait atteindre jusqu'à trois millions de passagers, soit près de la moitié de ceux qui transitent par Catane aujourd'hui.

En réalité, Ryanair n'a jamais confirmé cet accent, mais en tout cas, cinq ans après son inauguration et plus de vingt ans après le début du processus bureaucratique, l'aéroport n'ouvrira pas car il n'y a pas d'accord avec Enac et Enav, les organismes qui contrôlent l'aviation civile et garantissent le contrôle du trafic aérien, qui n'ont pas certifié la piste. En réalité, on ne sait pas qui paiera la facture si les millions de passagers attendus ne se matérialisent pas et que Ryanair reste à Trapani. Le coup de grâce pourrait être porté par le projet d'aéroport examiné par le ministre Passera, qui éteint les ambitions intercontinentales voire nationales de l'aéroport en l'insérant parmi les aéroports régionaux, ceux qui doivent survivre par eux-mêmes. Donc pas de couverture publique et cela expliquerait l'impasse actuelle.

Mais paradoxalement, la matérialisation de millions de voyageurs pourrait aussi être un frein au décollage de l'aéroport. Car au-delà des infrastructures manquantes et des équilibres budgétaires, le vrai problème est celui de la société de gestion. C'est-à-dire la Sac, la société qui gère l'aéroport voisin de Catane Fontanarossa qui a été préféré à la mer de Milan. Du point de vue quelque peu paroissial des observateurs siciliens, ce serait Catane elle-même qui avait des doutes sur l'aéroport de Raguse, craignant qu'il ne s'envole les clients et les marchandises et finalement saper le monopole de Fontanarossa sur tout le sud et l'est de la Sicile, créant une alternative qui pourrait être difficile à gérer, en particulier pour les vols charters et commerciaux.

Par conséquent, en plus des papiers timbrés, des certificats et plus encore, de solides intérêts économiques interviendraient, même si dans la cour, pour bloquer Comiso. Il est difficile de comprendre à quel point ces accusations sont fondées, mais sans aucun doute la direction de la même société qui contrôle l'aéroport de Catane, SAC, met en évidence un cas de conflit d'intérêts plutôt sensationnel. D'autant que les intérêts du sud de la Sicile et ceux de Catane ne coïncident pas toujours, notamment en termes d'infrastructures et de flux touristiques. Et la province de Ragusa, où se trouve Comiso, se plaint de ne pas avoir même un centimètre d'autoroutes dans une région qui dispose d'un réseau de près de 1000 km. Ou un seul port, également éclipsé par Catane.

Il pensait qu'il avait un aéroport mais il se trompe probablement. Le temps presse pour Comiso et les craintes d'une intervention de la justice planent sur la tête de l'aéroport fantôme, en plus du risque de remboursements millionnaires. En fait, deux enquêtes sont en cours, l'une par le procureur de Raguse, pour vérifier d'éventuelles conclusions pénales dans le retard d'ouverture de l'aéroport et une seconde, par la Cour des comptes de Palerme, qui veut faire la lumière sur les millions d'euros passé à construire l'aéroport.
La dernière opportunité pour Comiso est à nouveau liée à l'aéroport de Catane et pourrait émerger dans les prochaines semaines.

À partir de novembre, l'aéroport de Catane devrait être fermé en raison d'importants travaux de piste. La presse locale précise que l'arrêt durera environ un mois, au lieu des trois mois prévus. Le choix de la fermeture totale découle de la volonté d'accélérer les travaux et de minimiser les désagréments pour les passagers. Mais où seront-ils redirigés ? Plusieurs hypothèses sont à l'étude : l'une, difficile à mettre en œuvre, est celle d'un déplacement des vols vers Sigonella, un aéroport militaire à quelques kilomètres de Catane. Un autre, plus logique, souhaite que l'aéroport de Comiso prenne le relais de Catane.

Comiso n'est pas exactement proche et ne dispose pas d'une série de services, notamment en termes de correspondances, mais les alternatives seraient Palerme ou Reggio Calabria, dans les deux cas à plus de deux heures de route de Catane. De plus, même si l'accord avec l'ENAV sur les services d'assistance au vol était signé, il faudrait quelques mois pour que le service démarre. Mais le 4 juillet, il semblait que l'accord avait été conclu. A l'issue d'une réunion au ministère des Infrastructures, le schéma de convention d'utilisation des fonds de la région pour le service d'assistance en vol a été défini.

L'Enav et le ministère du Trésor demandaient des garanties au-delà de deux ans et pour pallier ce problème il a été décidé que le service fourni à l'aéroport pendant les deux premières années serait payé d'avance. Une clause aurait été incluse dans l'accord qui permettrait à l'ENAV de se libérer s'il n'y avait pas de fonds pour les années suivantes. Une réunion était prévue la semaine suivante, on pensait ouvrir la pente dans l'année, les chaleurs estivales étaient arrivées. Et avec elle les brumes des mystères siciliens.

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