L'eau est de retour à l'agenda du gouvernement. Le seul service public soumis à référendum il y a des années, dans les intentions de la Lega et de la Cinque stelle, doit être réorganisé. Comme, comment? Avec la création de nouvelles sociétés de services localement. C'est écrit noir sur blanc, au point deux du contrat gouvernemental que Giuseppe Conte va tenter de mettre en œuvre. Un engagement fort, de ceux qui font réfléchir, pour la mise en place du service de l'eau. Pour les problèmes d'approvisionnement et les souffrances saisonnières dans de nombreuses parties de la péninsule. L'organisation territoriale est complexe et si le référendum de 2011 peut stimuler aujourd'hui les idées néolibérales avec une augmentation des pouvoirs et des sièges locaux, il n'est pas dit que les choses vont s'améliorer.
Standard & Poor's Global Ratings a récemment examiné le système et a produit un rapport pointant du doigt la fragmentation et l'ingérence politique locale. Di Maio et Salvini ne l'ont peut-être pas lu, mais l'agence internationale, qui tient également l'Italie sous observation pour la notation, n'écarte pas l'organisation d'un service aussi stratégique. Les influences politiques locales sont considérées comme des facteurs pouvant compromettre l'efficacité des dispositions de l'Arera, l'autorité de régulation des tarifs et de la gestion. Pour S&P, Arera se porte bien et est absous de nombreuses critiques dans le rapport. Les aspects environnementaux, au sens strict, n'appartiennent pas à l'Autorité, mais la qualité de l'eau, l'entretien des réseaux, l'argent investi, oui, avec un impact sur les tarifs d'approvisionnement. Le système de régulation permet aux opérateurs d'avoir la certitude du recouvrement des coûts de capital et de gestion, précisément avec la révision périodique des factures. Le rapport conclut que cet équilibre est compromis par la possibilité que l'instabilité politique autour de la gestion de l'eau se traduise par des problèmes de gestion, en particulier pour les entreprises locales qui existent déjà.
Le document ne rentre pas dans le détail sur l'organisation des zones de gestion optimale, le retard des nouvelles attributions de concessions, les appels d'offres territoriaux à réaliser. Ce sont d'autres chapitres non moins importants pour un bien premier. Reste à savoir comment Lega et Cinque stelle entendent créer de nouvelles entreprises dans la région. Avec quels moyens envisagent-ils de les capitaliser, de les équiper pour un plan de réorganisation qui appelle des investissements conséquents. Autrement dit, si Standard & Poor's affirme que grâce à l'Autorité de régulation le système est désormais en équilibre et que Cresme de Milan estime un plan de relance de la Vénétie à la Sicile à 25 milliards d'euros, faut-il vraiment se lancer dans la création d'autres utilitaires ? Ne serait-il pas préférable de trouver l'argent et de commencer par la modernisation des pipelines, en commençant par les fuites ? Organiser enfin une table de concertation sérieuse entre opérateurs, usagers, Collectivités, Régions pour créer de l'efficacité et produire une réforme organique ? A moins que sur l'eau Di Maio et les siens ne veuillent réessayer avec des systèmes de démocratie directe, des référendums, qui ne produiraient aucun progrès. Un déjà-vu amer.
