Romano Prodi publicado recientemente una editorial en Messaggero que describe nuestros días como una era geológica lejos del comienzo de la pandemia. Él afirma que Intervención del Estado para apoyar a las empresas y la economía, en décadas anteriores criticada casi universalmente, en particular por Bruselas, ahora no solo se justifica, sino que se clama por ella. Todo el mundo lo pide, los líderes de la Unión Europea, los gobiernos de los países más fuertes que forman parte de ella, como Alemania y Francia, hasta Trump, que ahora ha pasado sin diques a una ideología del tipo súper keynesiano.
Naturalmente, Italia no puede dejar de verse afectada por este clima. La intervención del Estado nos parece necesaria. Primero, por apoyar a nuestros negocios fallidos; segundo, por prevenir las joyas, que aún quedan, nos son arrebatados por depredadores extranjeros. Por lo tanto, el Estado debe tomar posiciones como accionista minoritario para salvaguardar la consistencia económica nacional.
DOS PROBLEMAS
Las posiciones de Prodi son aceptables; sin embargo, todavía quedan algunos nudos por desatar. El primero es ¿En qué empresas enfocarse?, ya que no puedes ayudarlos a todos. el segundo es quien tiene el poder de decidir dentro de estas empresas.
Para salvaguardar su independencia de los depredadores extranjeros debería ser suficiente una acción de oro, pero el problema es: ¿siguen siendo empresas o se convierten en organismos públicos, retirados del mercado e insertos en un marco de precios administrados? ¿Hay, o no, un emprendedor?
En este caso no me refiero al empresario como héroe schumpeteriano, sino como aquel que decide la asignación de recursos al más alto nivel empresarial: qué producir, dónde -recordemos la ley que obligaba a las empresas públicas a destinar el 60% de sus inversiones al Sur? – con qué recursos y qué capital humano, a qué mercados apuntar y de cuáles eventualmente retirarse. ¿El empresario sigue siendo el mismo o debe negociar su conducta con el estado o incluso ser reemplazado por las autoridades públicas?
A principios de los años noventa, al final de la primera República, uno se preguntaba si Eni, obligada por leyes del Parlamento a salvar las actividades mineras de Egam y las llamadas "ruinas humeantes de la química italiana", no se había transformado de empresa líder en una agencia de desarrollo; al más puro estilo soviético, de hecho, la empresa fue despojada de poderes decisivos.
EL EJEMPLO DEL NUEVO TRATO
Considerando la acción del Estado, no es posible evitar la referencia a New Deal por Franklin Delano Roosevelt; pocos recuerdan que, paralelamente a las grandes intervenciones gubernamentales sobre las reglas de la economía y sobre las transformaciones ambientales (como en el caso de Autoridad del Valle de Tennessee), las grandes empresas privadas americanas llevaron a cabo la reforma organizativa más profunda desde los orígenes de las grandes empresas, es decir la transición de una estructura centralizada – basado en funciones comerciales – a uno descentralizado – en base a divisiones (definidas por producto o zona geográfica).
Il New Deal, en definitiva, al tiempo que define un marco legislativo para la garantía y protección de la empresa pública y la generalización del accionariado, dejó todas sus prerrogativas a empresas privadas y su autonomía de decisión y funcionamiento.
En virtud de la transformación organizacional de esos años, que implicó un gran involucramiento de la gerencia en el gobierno corporativo, General Motors se convirtió en la primera empresa estadounidense. Resultó ser una transición difícil, realizada por un gerente gris, Alfred Sloan, un pasaje que Henry Ford, en su egocentrismo, no logró cumplir, tanto es así que al estallar la Segunda Guerra Mundial las proporciones de mercado entre Ford y General Motors se habían invertido literalmente en comparación con principios de la década de 60 (en ese momento Ford tenía el 20% del mercado y General Motors el 1940%; en XNUMX era exactamente lo contrario).
En última instancia, los problemas planteados por Prodi son totalmente reales. Sin embargo, la cuestión sigue sin resolverse si vamos a una economía poblada por empresas o agencias públicas.
