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Pensiones: esto es lo que ahorra el Estado con las últimas reformas

DEL INFORME DE GIULIANO CAZZOLA CON BASE EN DATOS DEL MEF - Las reformas previsionales de 2004 a la fecha han producido una reducción de la incidencia del gasto previsional en el PIB equivalente a 60 puntos porcentuales del PIB acumulado al 2060 - Sin estas intervenciones, el sistema de seguridad social ya ser insostenible.

Pensiones: esto es lo que ahorra el Estado con las últimas reformas

La evolución del gasto en pensiones en relación con el PIB a medio-largo plazo muestra que el proceso de reforma del sistema italiano ha logrado compensar en gran medida los efectos potenciales de la transición demográfica. L'conjunto de intervenciones de reforma desde 2004 (Ln243/2004) han producido una reducción de la incidencia del gasto en pensiones en el PIB igual a 60 puntos porcentuales del PIB acumulado para 2060.

De estos, dos tercios se deben a intervenciones realizadas antes Reforma Fornero (art. 24 del Decreto Legislativo n° 201/2011 convertido en Ley n° 214/2011), que sin embargo prevé una contribución significativa a la sostenibilidad del sistema, realizando una reducción del gasto en relación con el PIB que se prolonga durante unos 30 años, a partir de 2012. El efecto de contención (incluida la desindexación) pasa del 0,1% del PIB en 2012 a unos 1,4 puntos porcentuales de 2020. Luego se reduce a 0,8 puntos alrededor de 2030, a cero alrededor de 2045.

Las intervenciones que han tenido mayor impacto en la contención de la dinámica gasto/PIB desde 1992 son cuatro:

1) La eliminación del componente real (vinculación a la dinámica de los salarios de los trabajadores activos) y la transición a un sistema de indexación basado únicamente en precios (además, ''manipulado'' varias veces con una disposición de carácter temporal).

2) La introducción del cálculo de la cotización (para las nuevas incorporaciones desde 1996 y para todos, a prorrata, desde 2012), en base al cual las prestaciones se relacionan tanto con los aportes realizados como con la esperanza de vida del pensionista y de cualquier sobreviviente (mediante los coeficientes de transformación actualizados cada tres años administrativamente y, a partir de 2021, cada dos años).

3) La elevación de los requisitos para el acceso a la vejez y prejubilación/antigüedad.

4) La adecuación trienal (bienal a partir de 2021) de los requisitos de acceso a la jubilación según la esperanza de vida (Decreto Legislativo n° 78/2010 transformado en Ley 122/2010). 

"Empezando desde Alrededor del 14% antes de la crisis – explicó Vittorio Conti, ex Comisionado Extraordinario del Inps, con referencia a la relación entre el gasto en pensiones y el PIB -, la cifra actual es del 16,3% del PIB, habría llegado más del 18% sin las reformas recientes, gracias a la cual llegaremos al 13,9% en 2060. Entre 2010 y 2060 en la eurozona la ratio empeora 2 puntos porcentuales (1,5 para la UE27), mientras que para Italia mejora 0,9”. 

Básicamente, y sobre todo como consecuencia de la crisis económica, el gasto en pensiones ha crecido 2,3 puntos del PIB en los últimos años y, sin las reformas, el país estaría ahora ante una cifra insostenible como es una incidencia del 18% del PIB ( un hecho que hubiera borrado de golpe los efectos de veinte años de reformas).

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